強化系統(tǒng)思維 健全治理體系 促進黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合

張榮

黨的二十大報告從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局和戰(zhàn)略高度，提出堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的新部署新要求，為新時代高校深化黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，建設(shè)教育強國，龍頭是高等教育。要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強國的重要任務(wù)。要有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，提升教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力。廈門大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平總書記致廈門大學(xué)建校100周年重要賀信精神領(lǐng)航，積極探索黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合的方法路徑，對標目標使命、深化價值引領(lǐng)、聚焦組織建設(shè)、完善制度機制，以系統(tǒng)思維一體推進各項工作，黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力，中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)的新動能新格局持續(xù)塑造，學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展取得新進展新成效。

對標目標使命把準深度融合的大局方向

習(xí)近平總書記指出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。”高校推進黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持正確政治方向，在推動學(xué)校各項改革發(fā)展任務(wù)中始終堅定辦好中國特色社會主義大學(xué)的政治立場，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。廈門大學(xué)堅守辦學(xué)治校目標使命，旗幟鮮明講政治，持續(xù)加強頂層謀劃，把準深度融合的大局方向，將黨建工作任務(wù)與服務(wù)國家戰(zhàn)略、地方需求和學(xué)校改革發(fā)展相融合。

高位布局謀定基調(diào)。學(xué)校黨委不斷健全貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署的工作機制，牢記習(xí)近平總書記賦予廈門大學(xué)“與時俱進建設(shè)世界一流大學(xué)”的光榮使命，制定實施《中共廈門大學(xué)委員會關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要賀信精神與時俱進建設(shè)世界一流大學(xué)的決定》《中共廈門大學(xué)委員會關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神在推進中國式現(xiàn)代化進程中與時俱進建設(shè)世界一流大學(xué)的決定》，科學(xué)謀劃新征程以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)的總體思路和戰(zhàn)略部署，著力提振全校師生員工精神士氣，統(tǒng)領(lǐng)全校各層面高標準踐行“與時俱進建設(shè)世界一流大學(xué)”的使命愿景。

明確目標把牢方向。學(xué)校黨委認真執(zhí)行“第一議題”制度，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并把這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法轉(zhuǎn)化為自己的科學(xué)思想方法，堅持學(xué)深悟透黨的路線方針政策特別是黨中央關(guān)于高等教育改革發(fā)展的各項決策部署，確保貫徹落實的工作沿著正確方向前進。將深度融合體現(xiàn)在學(xué)校發(fā)展的中長期目標與規(guī)劃中，納入學(xué)校“十四五”規(guī)劃實施和第十二次黨代會戰(zhàn)略部署，進一步認清形勢、找準位置、明確路徑、與時俱進，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于辦學(xué)治校的各方面全過程。

找準路徑精準施策。學(xué)校黨委立足一流大學(xué)建設(shè)的新定位新部署新要求，緊扣“一融雙高”主題對全校二級黨組織和黨群部門開展全覆蓋調(diào)研，深入研究深度融合的總體思路和方法路徑，增強工作穿透力，推動黨建工作與中心工作同謀劃、同部署。結(jié)合學(xué)校第十二次黨代會籌備工作，圍繞“與時俱進建設(shè)世界一流大學(xué)”“面向新百年的戰(zhàn)略謀劃”“推進黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合”等主題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題開展系列調(diào)研，科學(xué)謀劃未來五年乃至更加長遠的學(xué)校發(fā)展新藍圖。

深化價值引領(lǐng)凝聚深度融合的思想共識

習(xí)近平總書記指出：“思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上?！备咝１仨殘猿职阉枷胝喂ぷ髯鳛殚_展黨建工作的重要抓手，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)全校師生堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，凝聚起深度融合的思想共識。廈門大學(xué)堅持黨建引領(lǐng)思想政治工作，把師生員工的認識和力量統(tǒng)一到深度融合上來，以立德樹人成效作為檢驗深度融合的根本標準。

深化融合發(fā)展的價值理念。學(xué)校黨委以扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為重要抓手，把全校師生的思想和行動統(tǒng)一到黨建與事業(yè)深度融合上來，推動融合發(fā)展的理念真正在全校師生中入腦入心，激發(fā)價值內(nèi)驅(qū)力、提升師生價值認同。加強對黨的創(chuàng)新理論的宣傳普及，組織一批經(jīng)驗豐富的理論報告員、專業(yè)教師、黨政干部、學(xué)生宣講隊伍開展理論宣講，用黨的創(chuàng)新理論指引推動學(xué)校事業(yè)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化校本文化的育人生態(tài)。學(xué)校黨委持續(xù)加強以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設(shè)，全面推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、“黨的領(lǐng)導(dǎo)”相關(guān)內(nèi)容進課程、進教材、進頭腦，著力打造課程思政建設(shè)的“一院一特色”。堅持黨風(fēng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)“三風(fēng)”齊抓，充分發(fā)掘?qū)W校百年歷史文化底蘊，編印出版黨建與校本文化生動融合的“廈大教材”，立足校史資源建成革命史展覽館、王亞南紀念館等歷史文化展館群，把馬克思主義理論教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等貫穿學(xué)生培養(yǎng)全過程。

強化學(xué)科交叉的“大黨建”研究。學(xué)校黨委發(fā)揮理論研究和宣傳闡釋優(yōu)勢，建好建強馬克思主義理論學(xué)科并引領(lǐng)帶動其他相關(guān)學(xué)科，注重多學(xué)科交叉的“大黨建”研究，成立學(xué)校黨建研究中心、黨內(nèi)法規(guī)研究中心等，把黨建相關(guān)研究納入廈門大學(xué)中國式現(xiàn)代化研究院、廈門大學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述研究中心的課題研究中，發(fā)表了一批黨建研究標志性成果，有關(guān)黨建課題獲得國家社科基金重點項目、中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程項目立項，為“一融雙高”的實踐提供學(xué)理支撐。

聚焦組織建設(shè)健全深度融合的組織體系

習(xí)近平總書記指出：“黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)?！奔訌姼咝｜h的組織建設(shè)，要不斷健全黨的組織體系、完善黨的組織方式，為黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展匯聚優(yōu)勢資源，形成發(fā)展合力。高校要堅持抓基層強基礎(chǔ)，全面增強黨組織政治功能和組織功能，把學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)成為引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。廈門大學(xué)堅定走好新時代黨的組織路線，聚焦組織建設(shè)，大抓基層、強基固本，最大限度激發(fā)黨建引領(lǐng)動能，不斷夯實黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的組織根基。

建強工作隊伍。學(xué)校黨委堅持推動黨建與業(yè)務(wù)干部雙向培養(yǎng)、雙向流動，實現(xiàn)黨建和人才優(yōu)勢的雙向融合。推行黨員院長兼任黨委（黨總支）副書記或委員，黨員副院長兼任黨委（黨總支）委員，以書記與院長的高效協(xié)同、示范帶頭推動融合發(fā)展的深入實踐。組織書記政治能力提升班、院長“一崗雙責(zé)履職盡責(zé)”專題培訓(xùn)班等教育培訓(xùn)，讓深度融合成為干部履職盡責(zé)的行動自覺。

建實師生支部。學(xué)校黨委高度重視師生黨支部功能發(fā)揮，推進支部工作與中心工作同向發(fā)力、互促互進。部署重大科研平臺應(yīng)建盡建黨組織，15個國家級科研平臺黨支部發(fā)揮集智優(yōu)勢，為開展科研攻關(guān)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展保駕護航，實現(xiàn)黨建和科研同頻共振。探索學(xué)科導(dǎo)向的學(xué)生黨支部設(shè)置方式，并將組織力量延伸進“一站式”學(xué)生社區(qū)、學(xué)生社團和學(xué)生組織，推動名家大師、黨政干部等育人力量及優(yōu)勢資源向?qū)W生黨支部集聚，學(xué)生黨支部思想政治引領(lǐng)作用得到彰顯。

建優(yōu)黨建品牌。學(xué)校黨委著力鞏固拓展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，打造一批黨建與事業(yè)融合發(fā)展的工作品牌，更好彰顯示范帶動效應(yīng)。大力推進“雙帶頭人”教師黨支部書記培養(yǎng)工程，深入實施以學(xué)生黨支部書記培養(yǎng)為主要任務(wù)的“揚才計劃”，發(fā)揮黨支部書記“頭雁效應(yīng)”，以先進帶后進、以強項補短板，全面強化推動改革發(fā)展的組織力。開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建工作，選樹宣傳在立德樹人、科研攻關(guān)等重點工作和重大項目中的黨員先進典型。

完善體制機制建強深度融合的制度保障

習(xí)近平總書記強調(diào)，“推進全面從嚴治黨，既要解決思想問題，也要解決制度問題”。黨建與事業(yè)發(fā)展的深度融合需要一套強有力的制度機制，要把深度融合的實踐成果上升轉(zhuǎn)化為制度成果，讓制度建設(shè)貫穿黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合的全過程。廈門大學(xué)堅持以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建引領(lǐng)內(nèi)化于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作和內(nèi)部管理等一系列規(guī)章制度之中，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為學(xué)校治理效能。

堅持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校黨委出臺貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的實施辦法，修訂完善校黨委全委會會議、校黨委常委會會議和校長辦公會議等議事規(guī)則，完善“三重一大”決策制度，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)各項制度安排融入學(xué)校治理體系和管理運行機制。強化黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立黨委教師工作部、黨建辦、巡視辦、人才辦、政研室。建立全校黨委系統(tǒng)工作會議、行政系統(tǒng)工作會議制度，完善黨政重點工作的貫徹落實機制，為推動上級重大決策部署和工作要求在學(xué)校事業(yè)發(fā)展進程中落實落地提供堅實制度保障。

建立一體推進的考核評價和激勵機制。學(xué)校黨委以深化融合成效為導(dǎo)向，將深度融合作為重要指標納入每年度基層黨組織書記述職評議考核要求，將黨建工作和業(yè)務(wù)目標同時納入各單位年度考核，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部參加年度考核時堅持黨建和業(yè)務(wù)工作同總結(jié)、同述職、同考核。設(shè)立“黨建提升與管理創(chuàng)新獎”，激勵全校各單位探索創(chuàng)新、比學(xué)趕超、創(chuàng)優(yōu)爭先，形成積極探索深度融合方法路徑的生動局面。

構(gòu)建督查督辦工作機制。學(xué)校黨委積極構(gòu)建真督實查的閉環(huán)管理模式，壓緊壓實責(zé)任鏈條，制定出臺《弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)實施細則》等制度文件，不斷完善融合發(fā)展的監(jiān)督制度。建立事前、事中和事后全過程監(jiān)督體系，通過定期與不定期、隨機抽查與集中檢查、巡視與審計等舉措形成監(jiān)督合力，確保黨建工作與中心工作融合任務(wù)落實落細。●

（作者系廈門大學(xué)黨委書記、教授）（責(zé)任編輯：張紀）