“三核”擔當，奔赴“大城時代”

孫珂 向陽 張彤

黃海之陽，風雷激蕩，一箭破蒼穹；航天母港，崛起東方，萬眾星河望。

短短三年多時間，煙臺東方航天港從無到有，迅猛隆起商業(yè)航天新高地。

以海上發(fā)射為牽引進行全產(chǎn)業(yè)鏈布局，正積厚成勢，箭指千億級航空航天產(chǎn)業(yè)集群。

這僅僅是煙臺所擘畫的“9+N”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和16條重點產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略全圖中的一個發(fā)展支點。

一個城市的未來，決勝于未來產(chǎn)業(yè)。當下的煙臺，生機勃發(fā)，一路生花。

2022年度高質量發(fā)展綜合績效考核拿下山東省第一；中共煙臺市委經(jīng)濟工作會議錨定攻堅萬億城市目標；經(jīng)濟增速“一季報”跑贏全國全省……

借大勢，謀大市，成大事。在沖刺萬億城市的征途之中，借助國家級戰(zhàn)略賦能錨定綠色低碳高質量發(fā)展，經(jīng)濟大市煙臺正牢牢扛起山東新舊動能轉換“三核”之一的硬擔當，聚力鏈式發(fā)展、集聚發(fā)展，打造具有核心競爭力和引領力的世界級產(chǎn)業(yè)集群。

“春山可望”的萬億城市目標承載著這座城市的光榮與夢想。事爭一流、唯旗是奪的煙臺，正大步流星邁進城市能級躍升的“快車道”。逐夢海天的煙臺步履永不停歇，正奔赴更加廣闊的星辰大海，開啟屬于自己的“大城時代”。

“三核”擔當?shù)拇蟪菚r代

城勢而起，聚變新生。

提出“地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億元”的目標，彰顯了煙臺作為山東新舊動能轉換核心引領城市的擔當。身為經(jīng)濟大市的煙臺，不僅干事創(chuàng)業(yè)的格局大，在產(chǎn)業(yè)布局上，同樣有著縱橫捭闔的大手筆。

“把著力點放在產(chǎn)業(yè)配置上，把突破口放在項目建設上”，中共山東省委常委、中共煙臺市委書記江成打響了加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的2023“春季攻勢”發(fā)令槍。

如今，位于煙臺龍口的裕龍島煉化一體化項目將迎來中期交付，這是山東省實施新舊動能轉換的標志性工程，兩期規(guī)劃總投資近3000億元。項目建成后將帶動裝備制造、物流、金融等相關產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超萬億元、拉動就業(yè)過萬人。

一個“龍頭”帶起一個產(chǎn)業(yè)鏈條，一個產(chǎn)業(yè)鏈條膨脹為一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是煙臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局的清晰思路。

2019年，長征十一號固體運載火箭以海陽港作為出海母港，成功實施中國首次海上發(fā)射。借此機遇，煙臺規(guī)劃了34.2平方公里的東方航天港，加快航空航天產(chǎn)業(yè)布局，至今已有相關產(chǎn)業(yè)關聯(lián)企業(yè)56戶、技術服務平臺6個，一個總規(guī)模超五百億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群加速隆起。

從無到有，從有到強，煙臺航空航天產(chǎn)業(yè)已初步形成以海上發(fā)射為牽引，以火箭總裝測試、衛(wèi)星研發(fā)制造、航空航天新材料及空天信息應用為主的鏈式產(chǎn)業(yè)布局，初步實現(xiàn)了“天上有星、陸上有箭、海里有船”的目標。不到四年的時間，崛起一個全新高端產(chǎn)業(yè)鏈，究其原因，根本在于龍頭企業(yè)強勢帶動。

煙臺正通過充分發(fā)揮裕龍石化、萬華化學等龍頭企業(yè)“虹吸”效應和“鏈主”優(yōu)勢，引進和布局從科技研發(fā)、到生產(chǎn)制造、到環(huán)保處置等產(chǎn)業(yè)鏈上中下游項目，最終形成“依托一個項目、培育一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方發(fā)展”的良好局面。

中共煙臺市委副書記、市長鄭德雁曾接受媒體采訪時就說：“力爭用五年時間，全市工業(yè)產(chǎn)值翻一番，再造一個煙臺工業(yè)體量?！?/p>

龍口市裕龍島煉化一體化、黃渤海新區(qū)高端制造業(yè)、萊州市銀?；ぎa(chǎn)業(yè)園、萊陽市膠東智慧物流港、海陽市丁字灣國際綠色低碳開放合作先行區(qū)、招遠市中廣核海上光伏、蓬萊區(qū)新材料低碳產(chǎn)業(yè)園……，這一系列的地方特色項目都將對區(qū)域發(fā)展形成顯著拉動作用。

24次被“點名”背后的戰(zhàn)略機遇

所當乘者勢也，不可失者時也。

抓住用好政策紅利，把現(xiàn)實需求、政策訴求反映上去，推動政策導向與城市發(fā)展方向高度契合，最大限度發(fā)揮政策效應。

新年伊始，煙臺高質量發(fā)展迎來重大利好，中共山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》，煙臺被反復提及，24次被“點名”。

打造世界級高端化工產(chǎn)業(yè)基地，扎實推進裕龍島煉化一體化、萬華化學乙烯、萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園等項目實施。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，煙臺在新能源汽車、海工裝備、清潔能源、航空航天等領域走在前，多項工作被納入到全省新興產(chǎn)業(yè)大盤子重點打造。

智者察勢而為，勇者乘勢而進。

煙臺在超前強化政策供給、著力推動綠色低碳高質量發(fā)展上率先發(fā)力，行動快人一步。制定綠色低碳高質量發(fā)展2023年142項重點工作任務，在全省率先出臺推動經(jīng)濟高質量發(fā)展“3+1”一攬子政策措施以及提速工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展、促消費活動方案等政策。

今年以來，煙臺重點項目謀劃、爭取、建設達到歷史新高度，對一季度經(jīng)濟起勢形成有力支撐，155個重要產(chǎn)業(yè)項目入選省級重點項目，355個項目進入全省未來三年綠色低碳高質量發(fā)展項目庫。

起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天，煙臺第一時間發(fā)布了《關于印發(fā)2023年市級重點項目名單的通知》，一個個延鏈強鏈的項目庫，一條條聚勢而強的產(chǎn)業(yè)鏈，挺起了煙臺高質量發(fā)展的脊梁。

日前，煙臺市經(jīng)濟發(fā)展“一季報”出爐：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.4%，分別高于全國、全省0.9和0.7個百分點，為全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億元目標奠定良好基礎。

山海之間的雙向奔赴

大國大城，胸懷山海，煙火升騰，近悅遠來。

擁有通山達海的自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)興旺的工業(yè)基礎、開放包容的城市品質，身負優(yōu)異的天然稟賦和發(fā)展?jié)摿?，在城市治理的?yōu)質政策供給加持下，煙臺高速發(fā)展的“向心力”正不斷增強。

今年的“五一”長假，十萬“迷笛鐵軍”下煙臺，長島單日接待創(chuàng)歷史紀錄，各大景區(qū)再現(xiàn)“人從眾”景象，久違的煙火氣撲面而來。發(fā)力消費市場，正成為煙臺“拼經(jīng)濟”的重頭戲。一季度社會消費品零售總額增長5.7%，高于全省0.1個百分點。全市規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入146.2億元，增長6.3%，高于全省8.4個百分點。

作為千年前海上絲路的起點，開放合作已然內(nèi)化為城市品格，新時代的煙臺再度成為“一帶一路”海上重要節(jié)點城市。2023年3月，承接儒商大會“溢出效應”，煙臺舉行“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)韻·相約煙臺”重點產(chǎn)業(yè)鏈推介會，總投資356.3億元的30個項目集中簽約，“城市合伙人”朋友圈的不斷壯大，為開放之城源源不斷地傾注澎湃動能。

“中國首批14個沿海開放城市之一、山東自貿(mào)區(qū)‘三個片區(qū)之一，擁有4個國家級、8個省級開放園區(qū)，5000多家煙企與全球200多個國家和地區(qū)開展了貿(mào)易往來，年進出口規(guī)模突破4000億元，累計對外投資超過100億美元?！痹?022年末的“世界會客廳”上海，煙臺一舉簽下了26個覆蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、總投資250.4億元的項目。

而在一份詳盡的“2023年招商引資計劃”里，煙臺將縱深推進“招商引資質效提升年”活動，力爭年內(nèi)引進10億元項目300個、“三類五百強”項目200個以上，奮力推動開放共贏發(fā)展新突破……

天道酬勤，力耕不欺。省級重點項目總投資額全省第一、地區(qū)生產(chǎn)總值增幅全省第一、規(guī)上工業(yè)增加值增幅全省第一、規(guī)上工業(yè)利潤總額全省第一、境內(nèi)上市公司總市值全省第一、高質量發(fā)展綜合績效考核全省第一。新增省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群3個、特色產(chǎn)業(yè)集群2個，產(chǎn)值過千億元產(chǎn)業(yè)增至5個，九大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破9000億元?；赝麡O不平凡的2022年，砥礪前行的煙臺以多個“第一”兌現(xiàn)了自己所肩負的“三核”硬擔當。

可以預見的未來告訴我們，當時間的輪回指向2023年的末尾，回望波瀾壯闊的發(fā)展征程，仙境海岸上最濃墨重彩的一筆，將是步履不停的煙臺昂首闊步邁入“大城時代”。城勢而起，聚變新生。萬億之城，這個浩大而又簡潔的數(shù)字背后，凝結著710萬港城人上下一心、實干為要的“大道至簡”：付出“萬億級”努力，迎接“萬億級”機遇，奔向更廣闊的星辰大海！

Every effort pays off. Yantai ranks first in Shandong province in terms of the total investment amount of provincial key projects， the growth rate of gross regional product， the growth rate of industrial added value above designated size， the total industrial profit above designated size， the total value of domestic listed companies， and the comprehensive performance assessment of high-quality development. It has three newly-added provincial “wild goose queue formation” industrial clusters， two newly-added characteristic industrial clusters， five industries with the output value of over 100 billion yuan， and nine major industries with the output value of over 900 billion yuan. Looking back on the extraordinary year of 2022， Yantai， a city that keeps forging ahead all the time， has fulfilled its responsibilities as one of the “three core cities” with the multiple “firsts” it has achieved.

The foreseeable future shows that the most colorful stroke on the Wonderland Coast in 2023 will be its unstoppable march into the “Era of Megacities”. Opportunities lead to development and fusion brings new life. Over 7.1 million people in the port city are united to forge ahead for the target of building a city with an annual GDP of one trillion yuan. Behind this simple number is the condensation of the “greatest simple truth”： the construction of a megacity requires a city to make trillions of efforts and seize trillions of opportunities.