蘭考縣地下水超采現(xiàn)狀及原因分析

王艷春，楊瑞芳，王艷紅

（蘭考縣水利局，河南 蘭考 475300）

1 蘭考縣概況

蘭考縣地處河南省東部，位于北緯34°45′～35°02′，東經(jīng)114°41′～115°15′之間，東西長55 km，南北寬26.50 km，全縣土地面積1 116 km2，是豫東北通往魯西南的重要門戶。蘭考縣地形平坦開闊，地勢西北高東南低，稍有傾斜，地面高程在57～81 m 之間，地面坡降1/2 000～1/4 000。

2 蘭考縣氣象與水資源

2.1 氣象

蘭考縣屬溫帶半濕潤性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，夏季炎熱多雨，冬季寒冷。年平均氣溫14 ℃，一月份平均氣溫-0.70 ℃，七月份平均氣溫高達(dá)27.50 ℃。夏季多東南風(fēng)，冬季多偏北風(fēng)，年平均風(fēng)速3～3.50 m/s，最大風(fēng)速24 m/s。年平均濕度70%～80%。

2.2 水資源

蘭考縣多年平均降雨量為678.20 mm，降雨量年分配不均，區(qū)降雨多集中在6-9月份。蘭考縣多年平均水面蒸發(fā)量為1 244.50 mm，年蒸發(fā)量分配不均，其中1月、12月蒸發(fā)量最小，占年平均蒸發(fā)量的2.90%和3.60%，以5、6月份最大，占年平均蒸發(fā)量的12.70%和16.20%。

蘭考縣地處黃河南岸之濱，是歷史黃泛區(qū)，分屬黃淮兩大流域，屬黃河流域的面積為149.28 km2，占全縣總面積的13.37%，屬淮河流域的面積966.92 km2，占全縣面積的86.63%?？h域內(nèi)河流多為雨源型季節(jié)性河流，主要河流有黃蔡河、四明河、賀李河、吳河、武信莊溝等9條，均由西向東流入萬南新河。渠道多為引黃灌溉渠道，自然河道與引黃灌渠縱橫交織。

近幾年《蘭考縣水資源公報》可知，蘭考縣多年平均地表水資源量7 552 萬m3，折合徑流深67.70 mm；多年平均地下水總補給量為19 018 萬m3，井灌回歸補給量為2 075 萬m3，地下水資源量為16 943萬m3；多年平均水資源量24 495萬m3，產(chǎn)水模數(shù)21.09萬m3/km2，產(chǎn)水系數(shù)0.33。

3 蘭考縣地下水超采現(xiàn)狀

3.1 淺層地下水超采現(xiàn)狀

蘭考縣均屬于平原區(qū)，根據(jù)《河南省水資源調(diào)查評價》成果及《蘭考縣水資源公報》可知，2018 年蘭考縣全縣總供水量2.208 8億m3。其中地表水源供水1.045 0億m3，占總供水量的47.30%；地下水源供水1.163 8 億m3，占總供水量的52.70%。具體見表1。

表1 2018年蘭考縣供水量統(tǒng)計表單位：萬m3

從表2可看出，蘭考縣近幾年地下水供水量占比呈減小的趨勢，主要是近幾年蘭考地區(qū)灌區(qū)改造和續(xù)建項目以及扶貧項目的實施，提高水資源利用率，置換當(dāng)?shù)夭糠值叵滤康木壒省?/p>

表2 蘭考縣2014-2018年地下水供水量情況表

現(xiàn)狀年，蘭考縣面積為1 116 km2，全縣范圍內(nèi)地下水資源量為1.838 8 億m3，根據(jù)《河南省水資源》蘭考地區(qū)地下水開采系數(shù)取0.78，計算得蘭考縣淺層地下水可開采量為1.434 3億m3，大于實際開采量，蘭考全縣域范圍內(nèi)淺層地下水不超采。而蘭考縣淺層地下水超采區(qū)面積421 km2，該區(qū)域地下水資源量為6 936.69 萬m3，計算得知蘭考縣淺層地下水超采區(qū)地下水多年平均可開采量為5 411萬m3，蘭考縣淺層地下水超采區(qū)多年平均實際開采量為7 861萬m3，則蘭考縣淺層地下水超采量為2 450萬m3。

3.2 深層承壓水超采

蘭考縣農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水基本采用深層地下水供給，地下水作為城鄉(xiāng)飲用水供水的重要水源。大量開采地下水，在滿足居民生產(chǎn)生活用水需求的同時，一方面帶來了地下水水位持續(xù)下降、河流斷流、水源枯竭等一系列問題，另一方面一些區(qū)域供水水源單一，水質(zhì)不符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)供水安全保障程度低。

根據(jù)近幾年《蘭考縣水資源公報》，蘭考縣2014-2018年用水量統(tǒng)計見表3。

表3 蘭考縣2014-2018年深層地下水開采量統(tǒng)計表

現(xiàn)狀年，蘭考縣深層承壓水超采量為2 026萬m3。

由3表可看出，蘭考縣近幾年深層地下水開采量呈現(xiàn)逐年減少的趨勢，主要是近幾年蘭考地區(qū)扶貧項目的陸續(xù)實施，置換部分工業(yè)深層用水量的緣故；再加上近幾年利用地下水超采治理水利發(fā)展資金，實施蘭考境域內(nèi)城鄉(xiāng)供水一體化項目，逐步實現(xiàn)生活用水地表化等原因造成的。

3.3 巖溶水超采

巖溶水超采量主要為山丘區(qū)煤礦疏干排水、泉水溢出，蘭考縣境域內(nèi)均屬于平原區(qū)，無巖溶水分布，在這里不做分析。

4 地下水超采引發(fā)問題及原因分析

4.1 引發(fā)的問題

由于蘭考地處豫東平原，地表蓄水工程缺乏，為了維持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不得不依靠開采地下水來滿足用水要求。由于對地下水的規(guī)律認(rèn)識不足，缺乏有效保護(hù)，許多地區(qū)為滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水要求，長期持續(xù)大量超采地下水，導(dǎo)致這些地區(qū)地下水資源枯竭，環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、地下水污染加劇、生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重、水質(zhì)惡化等一系列生態(tài)與環(huán)境地址問題。

地下水超采引發(fā)的問題及危害，主要有以下兩個方面。

4.1.1 地下水位下降，含水層疏干

隨著地下水超采，使淺層地下含水層厚度相應(yīng)減少，導(dǎo)致單井出水量減少。從最初的平均單井出水量110 m3/h左右，到現(xiàn)在的20～50 m3/h，同時還因地下水位降低導(dǎo)致耗油、耗電量增加，使抽水成本大幅度提高。據(jù)蘭考縣水資源公報資料統(tǒng)計，2014-2018年來，蘭考縣地下水平均埋深每年下降幅度為2 m，其中最大年降幅為3.25 m。隨著最嚴(yán)格的水資源管理制度的實施，從2018 年開始，地下水位下降幅度明顯減少，其中2018年的地下水位埋深與上年相比，僅下降了1.76 m。

4.1.2 河道斷流乃至干枯

隨著超采地下水、降水量減少等原因，造成蘭考縣有些地表河流斷流，并引起了部分河溝、坑塘流量減少甚至干枯。

4.2 原因分析

4.2.1 地下水超采嚴(yán)重

蘭考縣當(dāng)?shù)乜捎盟Y源嚴(yán)重短缺，全縣近15 年人均占有水資源量不足300 m3，不及全省平均水平407 m3的2/3、全國平均水平2 100 m3的1/7，屬于水資源緊缺地區(qū)。當(dāng)?shù)厮Y源不僅數(shù)量少，而且時空分布不均。

4.2.2 城鄉(xiāng)飲用水供水安全程度低

蘭考縣農(nóng)村飲用水基本采用深層地下水供給，地下水作為城鄉(xiāng)飲用水供水的重要水源，2018 年供水比例75%。大量開采地下水，在滿足居民生產(chǎn)生活用水需求的同時，一方面帶來了地下水水位持續(xù)下降、地面沉降、水源枯竭等一系列問題；另一方面一些區(qū)域供水水源單一，水質(zhì)不符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)供水安全保障程度低。

4.2.3 農(nóng)業(yè)灌溉模式

目前，蘭考縣境內(nèi)已建成三義寨引黃灌區(qū)，但目前中國水利灌溉工程普遍存在一些共性問題：灌區(qū)灌溉模式均為渠道輸水灌溉，滲漏量大，灌溉利用系數(shù)低，水資源利用率不高。

農(nóng)村各地方的農(nóng)田水利工程建設(shè)是以挖一條溝或修一條渠的辦法引水灌溉，工程質(zhì)量不好的話，很多設(shè)施經(jīng)過多年使用就會漏水或渠道淤泥過多影響引水。灌溉渠道在使用時雨水容易將泥沙帶進(jìn)來，日積月累，引水渠道受淤堵影響灌溉效果；且近幾年水利灌溉工程建設(shè)發(fā)展較快，但也存在管理上的不足，如：水利工程后期使用維護(hù)的責(zé)任歸屬不明確，影響水利工程的充分發(fā)揮作用。水利工程長期失修，而當(dāng)?shù)氐慕邓坑诌_(dá)不到灌溉的標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，忽略了水利灌溉工程的維護(hù)，投入相對不足，使水利工程質(zhì)量逐漸衰敗，而影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.2.4 地下水監(jiān)測系統(tǒng)不完善

實施地下水監(jiān)測，掌握地下水動態(tài)變化規(guī)律，是加強地下水資源管理和保護(hù)的最基本工作。蘭考縣共有地下水監(jiān)測站點29 處，其中省級監(jiān)測站點16 處、國家監(jiān)測點13 處。現(xiàn)有地下水監(jiān)測站點主要為農(nóng)村淺層地下水監(jiān)測站點，中深層地下水監(jiān)測站較少，在地下水水源地和城市建成區(qū)等特殊類型區(qū)需進(jìn)一步提高自動監(jiān)測站網(wǎng)密度。

5 建議與總結(jié)

綜上所述，根據(jù)蘭考縣地下水超采現(xiàn)狀及原因分析可知，要加強對蘭考縣地下水超采的治理，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，抓好各項任務(wù)落實。各縣區(qū)和縣直部門一把手負(fù)總責(zé)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，為蘭考縣地下水超采治理項目的實施提供強有力的組織保障。各級政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識地下水綜合治理工作的緊迫性、重要性和艱巨性，按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同合作，加大指導(dǎo)支持力度，及時協(xié)調(diào)解決治理過程中出現(xiàn)的問題，做好后期工程監(jiān)管職責(zé)。

蘭考縣對地下水超采治理，可以改變蘭考縣水資源開發(fā)利用不合理、地下水大范圍超采不利局面，節(jié)約用水，提高水資源利用率，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、改善農(nóng)村生態(tài)和居住環(huán)境。符合國家及河南省相關(guān)要求及規(guī)劃，是實行最嚴(yán)格水資源管理制度、全面建設(shè)節(jié)水型社會和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略水利保障的需要，是非常必要的。