青年就業(yè)，一個破局之年

姜浩峰

2023 年6 月，2023 年全國大中城市巡回招聘高校畢業(yè)生義烏站（電商專場）活動，在義烏國際博覽中心舉行，吸引全國眾多電商人才與企業(yè)前來參加“雙向選擇”。

“總的來看，青年失業(yè)率處在高位?！?6月15日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上如是說。

數(shù)據(jù)說話。付凌暉稱：“初步測算，5月份，16—24歲青年人總量大概有9600多萬。16—24歲很多是在校學(xué)生未真正進入到勞動力市場，進入到勞動力市場尋找工作的有3300多萬，這3300多萬當中有2600多萬已經(jīng)找到工作，大概有600多萬目前還在尋找工作?！边@么算下來，5月份青年人當中失業(yè)的總共600多萬人。也就是說，16—24歲年齡段失業(yè)率20.8%。

伴隨著青年失業(yè)率處于高位的，則是考公熱度繼續(xù)升高。根據(jù)中公教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2023年的報考人數(shù)259.77萬，參考人數(shù)152.5萬，均創(chuàng)歷史新高。國考競爭比達到了55：1的歷史高值。哪怕省考，競爭也非常激烈。以2023年湖南省考為例，在報名截止的前一天，報考人數(shù)達到12.7萬人，最熱職位競爭比為532：1。

今年高校畢業(yè)生達到1158 萬人，再創(chuàng)新高。去年的數(shù)字是1076 萬人。新增勞動力供給規(guī)模的增加在一定程度上加大了青年就業(yè)的壓力。

短期因素與長期規(guī)律

“今年高校畢業(yè)生達到1158萬人，再創(chuàng)新高。去年的數(shù)字是1076萬人。新增勞動力供給規(guī)模的增加在一定程度上加大了青年就業(yè)的壓力?！痹诮邮堋缎旅裰芸凡稍L時，國務(wù)院就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首批專家、南京大學(xué)就業(yè)質(zhì)量研究中心主任方長春如此分析。在方長春看來，2023年5月份的青年失業(yè)率數(shù)據(jù)，所反映出的既有一些客觀因素，也有一些長期規(guī)律。“客觀因素，比如疫情、經(jīng)濟形勢等的影響，確實存在，但我認為這些都是短期因素，隨著經(jīng)濟形勢的復(fù)蘇與好轉(zhuǎn)，情況是會發(fā)生積極變化的。此外，也要看到青年人進入勞動力市場的特性，它需要一個過程?！狈介L春說。從往年數(shù)據(jù)走勢看，青年就業(yè)率數(shù)據(jù)通常在每年7月到達低谷，然后會往上行。比如2022年7月，16—24歲青年失業(yè)率為19.9%；8月為18.7%；9月為17.9%……今年理應(yīng)有類似預(yù)期。

2023年的春天，周同學(xué)在不長的一段時光里，體會到了方長春所說“客觀因素”的種種滋味。2022年秋，在華東理工大學(xué)社會與公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)升入大四的周同學(xué)，一門心思準備參加國考。之所以做出這樣的選擇，當然與他高考時投考專業(yè)有關(guān)，也因為大一到大三期間參加了一些有關(guān)部門和學(xué)院組織的社區(qū)調(diào)研、實踐調(diào)查，感悟到上海城市的巨大變遷，之后，又在暑期回到家鄉(xiāng)，參加了亳州市“揚帆計劃”大學(xué)生暑期實踐。這些都令周同學(xué)愈發(fā)感覺到，假如能成為公務(wù)員，不僅專業(yè)對口，還更有機會投入到國家建設(shè)中去，發(fā)揮自己的價值。但沒想到國考報名之際，突然冒出比想象中，或者說比往屆更多的競爭者。那些天，無論是在教室、寢室、食堂，他耳畔聽到的最熱詞就是“國考”“考公”。體制內(nèi)工作，從吃香，變成了香極了！國考，更是熱門中的熱門，香得不要不要的！加之一些“高考指導(dǎo)師”“職業(yè)規(guī)劃師”之類大肆鼓吹，希望高中生高考填志愿首選中文、計算機、法律等公務(wù)員考試之“萬金油”專業(yè)。也就是說，填報中文系的，未必是因為有文學(xué)夢；填報計算機系的，未必想闖蕩IT業(yè)界的藍海；填報法律系的，倒是想當法官，最好一步進入某地政法委工作，卻未必愿意當律師……這又反過來令高校在讀的更多學(xué)子瞄準了公務(wù)員崗位。

在方長春看來，之所以會出現(xiàn)這樣的情況，確實與我國勞動力市場存在體制內(nèi)外分割有關(guān)?！霸诋厴I(yè)生求職方面，體制內(nèi)熱，體制外冷。一些人認為，體制外就業(yè)缺乏穩(wěn)定性，再加上有一部分人有經(jīng)濟下行預(yù)期，他們似乎更傾向于體制內(nèi)工作?！狈介L春說。當然，體制內(nèi)工作并不局限于公務(wù)員系統(tǒng)。國企，特別是央企本也是吸納畢業(yè)生的大戶。周同學(xué)在國考失敗后，沒有選擇繼續(xù)脫產(chǎn)備考，而是積極備戰(zhàn)春招，終于簽約中交城市投資控股有限公司。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少今年國考失敗者，并沒有主動選擇就業(yè)，而是早早報了9月份開班的全封閉班，準備明年再戰(zhàn)國考。

7月8日，上海師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院聯(lián)合楊浦職校舉辦學(xué)生專業(yè)能力展示活動。

其實，從希望從事為人民服務(wù)的工作這一角度去衡量，也并非國考一條途徑?！叭绻{(diào)整預(yù)期，嘗試到縣城去，甚至到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，也未嘗不可?！狈介L春向記者解讀道，“在2022年，就已經(jīng)出現(xiàn)名校碩士、博士下基層的情況。我當時就表示，這是一種‘雙向奔赴。2018年7月，中央首次提出‘六穩(wěn)；2020年，又提出‘六保。近年來‘穩(wěn)就業(yè)‘保就業(yè)已經(jīng)成為從中央到地方各級政府工作的重中之重，‘穩(wěn)就業(yè)‘保就業(yè)也因此居于‘六穩(wěn)‘六保工作之首。我甚至已經(jīng)注意到，一些地方在拿出辦法，希望發(fā)揮體制崗位吸納就業(yè)的作用。”記者了解到，周同學(xué)的同學(xué)中，有一部分就回到家鄉(xiāng)的縣城等地方，找到了體制內(nèi)的工作。而諸如四川成都、福建漳州、廣東佛山南海等地，紛紛拿出更多的教師崗位，期望吸納就業(yè)。但也有部分在一線城市念書剛畢業(yè)的四川學(xué)子告訴記者，這些教師崗位對他們并不具有吸引力。原因在于當?shù)啬贸龅氖恰皢T額教師”崗位，也就是說，與事業(yè)編制教師做相同的工作，卻一時沒有編制。未來是否能夠順利進入編制，很難預(yù)料。“許多同學(xué)的首選就業(yè)目標，甚至終極目標，當然是公務(wù)員。甚至出現(xiàn)這樣的想法——國考不成，就沖省考，哪怕到縣里當個公務(wù)員也不錯。如果實在當不上公務(wù)員，能夠當個入編老師，也成。但如果在老家吃不上公家飯，那我們還不如在這個暑假里，繼續(xù)在大城市尋找機會?！痹撏瑢W(xué)如此說。

機會在哪里呢？“目前，不僅僅高校畢業(yè)生在尋找機會，就是我也在尋找機會?。　币晃幻駹I集團公司老總告訴記者，“前幾年經(jīng)濟高速發(fā)展的時候，我這里不僅主業(yè)需要大批員工，還開出了企業(yè)文化傳播部這樣的部門。開設(shè)這些部門的目的本不在于賺錢，而在于營造更好的企業(yè)形象?？捎捎谌ツ暌詠砦覀兊慕?jīng)營情況一度不理想，不得不砍了文化傳播部。這樣的情況下，你讓我吸納新增畢業(yè)生，我暫時是做不到?！辈贿^，這家民企的員工并沒有都作鳥獸散。比如此前的企業(yè)文化傳播部負責人離職后，回故鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做起了茶葉文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)。她的第一筆訂單就來自于前老板。目前，她又回到上海，利用曾經(jīng)積累的人脈關(guān)系開始了自己的業(yè)務(wù)，甚至向周邊朋友打聽，有沒有合適的畢業(yè)生推薦給她——她的小公司開始招人了。長期來看，只要經(jīng)濟活泛起來，特別是大城市的民營經(jīng)濟活泛起來，是能夠持續(xù)吸納更多年輕人就業(yè)的。

7月6日下午，國務(wù)院舉行經(jīng)濟形勢專家座談會。中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希在會上提及，從近期看，居民與企業(yè)信心有所上升，但還不穩(wěn)固。在當前財政貨幣政策信號清晰的情況下，當設(shè)法進一步調(diào)動和激發(fā)企業(yè)積極性?；乜锤读钑熢?月15日國新辦新聞發(fā)布會上還曾說道：“下階段，隨著經(jīng)濟持續(xù)好轉(zhuǎn)，就業(yè)保持總體穩(wěn)定有較好支撐。”這一點，在社會面已經(jīng)有所體現(xiàn)。比如，在6月下旬，記者走訪了上海市的嘉定、寶山兩區(qū)靠近市區(qū)區(qū)域的租房市場，明顯感覺熱度升溫。這是一個悄然出現(xiàn)的信號，預(yù)示著一線城市吸納就業(yè)的旺季或許已經(jīng)到來。

某外賣平臺發(fā)布的《騎手就業(yè)報告》稱，截至2023年3月30日，該平臺有295萬外賣騎手，其中四分之一擁有大專以上學(xué)歷。

專業(yè)不對口和“二八效應(yīng)”

近段時間以來，在上海，不少人對快遞小哥上門服務(wù)的態(tài)度有了不同以往的感覺，不僅服務(wù)上更為周到，談吐也更加斯文。某外賣平臺發(fā)布的《騎手就業(yè)報告》稱，截至2023年3月30日，該平臺有295萬外賣騎手，其中四分之一擁有大專以上學(xué)歷?！巴赓u小哥一年激增97萬，應(yīng)屆大學(xué)生占68%”，甚至還曝出擁有研究生學(xué)歷的哥們在送外賣。

大學(xué)畢業(yè)生為什么會選擇當外賣員？帶著這個問題，記者做了一番小調(diào)查，發(fā)現(xiàn)五位自稱擁有本科學(xué)歷的外賣騎手，其自報所學(xué)專業(yè)全部都是文科類。其中不乏前些年較為吃香的外貿(mào)英語專業(yè)畢業(yè)生。畢業(yè)院校不知名，仍希望在一線城市闖蕩一番，從事騎手工作收入尚可。比起一般白領(lǐng)、藍領(lǐng)需要朝九晚五來，又可能會有一些自由支配時間。這都讓騎手崗位成了一些人眼里的香餑餑——即便不是“海鮮大餐”，起碼能讓自己和家人餓不著。除此之外，還有年輕人考到駕照以后想去開網(wǎng)約車的。

一些低技能要求的新就業(yè)形態(tài)可能導(dǎo)致勞動者“去技能化”的風(fēng)險也不容忽視。如果一個本來已經(jīng)在某一專業(yè)學(xué)習(xí)了三四年的高校畢業(yè)生去從事去技能化工作，未來再面臨進入勞動力市場尋求專業(yè)崗位，其競爭力可能降低。

就大都市的職業(yè)分工來說，當經(jīng)濟發(fā)展到一定的階段，出現(xiàn)一些普通高校畢業(yè)生短期從事與所學(xué)專業(yè)無關(guān)的服務(wù)性行業(yè)工作，也屬常見。紐約、東京都不乏這樣的現(xiàn)象?！坝行┤藶榱吮M快自立，甚至為了養(yǎng)家糊口而暫時棲身于與專業(yè)無關(guān)的崗位，如果是出于其自身的理性考慮而為之，無可厚非?！?方長春對此點評道，“但我們得注意，快遞員等工種，其實是一種非標準化就業(yè)。非標準化就業(yè)面臨的一些短板，譬如職業(yè)傷害保護等還有待進一步完善。此外，一些低技能要求的新就業(yè)形態(tài)可能導(dǎo)致勞動者‘去技能化的風(fēng)險也不容忽視。如果一個本來已經(jīng)在某一專業(yè)學(xué)習(xí)了三四年的高校畢業(yè)生去從事去技能化工作，未來再面臨進入勞動力市場尋求專業(yè)崗位，其競爭力可能降低。這種風(fēng)險，年輕人也該自我認知一番?！碑斎?，亦有不同意見者認為，假如一個中文系畢業(yè)生，或者有著文學(xué)追求者短期深入到某一行當，說不定未來會因此誕生一些作品。進工廠當工人是勞動，送快遞是勞動，寫作是勞動，考取公務(wù)員以后為人民服務(wù)者理論上仍然是工人階級靠勞動謀生，沒有本質(zhì)區(qū)別！“從前搞創(chuàng)作，講究作者與工人同吃、同住、同勞動，叫做體驗生活。實際上，真正投入到生活才能體驗生活！我們當年有過下鄉(xiāng)、回城等等歷練，作為過來人，還是感到這是難得的人生經(jīng)歷。年輕人，不要害怕失敗，更不能害怕吃苦！首要的是讓生活繼續(xù)！”一位退休前在工人文化宮搞專業(yè)創(chuàng)作的老人對記者說。

記者發(fā)現(xiàn)，如今確實有一些高校學(xué)子在就讀期間，對職業(yè)前景頗為迷茫。這也很大程度導(dǎo)致了畢業(yè)找工作時，無所適從，只要能“端上飯碗”，不去管它是否專業(yè)對口。甚至有的學(xué)生在上了大學(xué)以后才發(fā)現(xiàn)，自己并不喜歡所學(xué)專業(yè)。方長春說：“這確實涉及辦學(xué)方向的問題。在高等教育普及化以前，大學(xué)教育可不是職業(yè)訓(xùn)練場?？扇缃瘢瑹o論高校還是學(xué)子，都要考慮所學(xué)專業(yè)未來出路問題?！?/p>

造成職業(yè)前景迷茫的，還有“二八現(xiàn)象”。某政法大學(xué)畢業(yè)生李同學(xué)告訴記者，今年考研時，她沒有報考本校法學(xué)研究生，而是報了更好的學(xué)校，最終落榜。在選擇就業(yè)的時候，她又棄許多律所不去，而一心進國企的法務(wù)部門。怎奈幾乎所有國企的法務(wù)部門應(yīng)屆生招聘今年只招研究生?！澳悄銥楹尾贿x擇去律所？”記者問道。“師兄師姐在律所的，許多整日跟在資深律師后面奔波，收入低得可憐，還不如快遞小哥?！崩钔瑢W(xué)答，“在律所真正能脫穎而出的同儕，不超過20%！”曾經(jīng)一度非常熱門的“四大”也是如此。從一個新畢業(yè)的大學(xué)生，到成為審計師，最終成為合伙人，淘汰率相當高。而一位曾在某“四大”所擔任高級職位者告訴記者，他在上世紀90年代初加盟該所的時候，合伙人都是香港來到內(nèi)地打拼的資深人士。自己的收入只是這些合伙人的零頭。主要負責的工作就是跑腿?！爱敃r，沒有什么專門的快遞公司。事務(wù)所與一些公司之間的文件，就需要我去送。遠途的就乘著公交車送，近的就騎著自行車送。我是從公司里跑腿起步的，三年多以后才真正介入到助理經(jīng)理的工作中?！?/p>

當然，今時不同以往。如何讓畢業(yè)生盡快從學(xué)生轉(zhuǎn)換成職場人，成為人力資源市場的真正有市場價值的生力軍，各方該做的事不少。6月20日，徐匯區(qū)團委與上海師大團委聯(lián)合發(fā)起“社區(qū)建新功”行動，首批60名上海師大黨團學(xué)生進入徐匯區(qū)的社區(qū)，擔任居民區(qū)兼職副書記等崗位。在上海師大學(xué)前教育學(xué)院副院長李燕教授看來，大學(xué)生，尤其是師范類大學(xué)生應(yīng)該是上得了課堂，做得了社區(qū)服務(wù)的?！八麄冊谏鐓^(qū)服務(wù)過程中會有各種實踐機會，面臨各種職業(yè)的挑戰(zhàn)，在這個過程中年輕人能有機會體驗各種不同的工作內(nèi)容、工作對象，也進而會發(fā)現(xiàn)不同工作的工作價值，這也會間接有利于他們未來的就業(yè)?！崩钛嗾f，“比如對不同工作價值感的認識和體驗，使得他們的視野越來越寬闊，選擇工作的范圍也會越來越大?！?/p>

華東理工大學(xué)社會與公共管理學(xué)院黨委副書記萬胤婕也向記者表示，華理目前側(cè)重于學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)前移，大學(xué)一年級就設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)課程，也不斷把學(xué)生送到基層政府或者社區(qū)去。由此帶來畢業(yè)季求職時，學(xué)生們變得更從容。

畢業(yè)，只是職業(yè)生涯的開始。人生之路，山高水長，起點，往往并不是賞風(fēng)景的最妙時刻。無論如何，奮斗是真……