船舶修理工程施工延期的原因及對(duì)策分析

王 帆

(鎮(zhèn)江五峰山船廠,江蘇 鎮(zhèn)江 212132)

0 引言

國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)作為最具代表性的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之一,擁有龐大的行業(yè)規(guī)模和良好的經(jīng)濟(jì)效益,船舶維修產(chǎn)業(yè)就是其中之一,行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。近年來(lái),環(huán)保法規(guī)的推進(jìn)使得全球修船業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)是全球船舶修理市場(chǎng)重要的組成部分。根據(jù)克拉克森研究數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,2020年中國(guó)修船廠承接了約5 900次修船作業(yè),占到全球總數(shù)的50%[1]。

面對(duì)龐大的修船市場(chǎng),船舶修理企業(yè)修理延期的問(wèn)題也日益嚴(yán)重,影響了船運(yùn)公司船舶的完好率、在航率,進(jìn)而影響了重大運(yùn)營(yíng)任務(wù)的及時(shí)部署和圓滿完成。為此,本文結(jié)合船舶修理企業(yè)市場(chǎng)需求,對(duì)如何加強(qiáng)修船企業(yè)內(nèi)外部管理等方面進(jìn)行研究,為有效解決修理延期問(wèn)題提供參考。

1 修理延期原因分析

1.1 修理工程技術(shù)分析不到位

主要表現(xiàn)在:工程技術(shù)分析不到位,處理問(wèn)題拖沓,導(dǎo)致技術(shù)問(wèn)題在重要節(jié)點(diǎn)集中爆發(fā),最終影響整體修理周期。主要原因如下:

(1)工廠技術(shù)圖紙籌措、工藝文件和技術(shù)措施準(zhǔn)備不充分,導(dǎo)致了修理過(guò)程中的技術(shù)鑒定工作不準(zhǔn)確、工藝文件的適宜性和指導(dǎo)性不強(qiáng)等問(wèn)題,甚至部分修理工程缺乏相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)技術(shù)質(zhì)量部門(mén)主動(dòng)靠前意識(shí)不足,設(shè)備技術(shù)狀態(tài)勘驗(yàn)和修理過(guò)程記錄滯后、可追溯性差,尤其在系泊試驗(yàn)等船舶修理重難點(diǎn)階段,關(guān)鍵設(shè)備修理缺乏專(zhuān)項(xiàng)工藝、技術(shù)準(zhǔn)備,技術(shù)問(wèn)題分析不處理或處理不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

1.2 修理計(jì)劃不夠科學(xué)細(xì)致

主要表現(xiàn)在:大多數(shù)船舶的計(jì)劃修理時(shí)限偏短,部分與修理實(shí)際需求時(shí)間偏差較大,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)根本就無(wú)法完成;程序落實(shí)慢,修理計(jì)劃、任務(wù)書(shū)、修理方案等下達(dá)不及時(shí)等。主要原因如下:

(1)計(jì)劃修理時(shí)限缺少專(zhuān)業(yè)細(xì)致的調(diào)研,未充分考慮到主觀和客觀等因素,如:天氣、海試周期、工程量測(cè)算和項(xiàng)目管理效率等問(wèn)題。

(2)企業(yè)內(nèi)部修理方案程序繁瑣不科學(xué),如:只有首次修理的船舶修理方案需要進(jìn)行評(píng)審和報(bào)批,但如果是同型號(hào)、同承修單位的情況下,應(yīng)當(dāng)減少評(píng)審和報(bào)批環(huán)節(jié),集中力量在后期的具體勘驗(yàn)、工程明細(xì)、修理項(xiàng)目和修理工藝上下功夫。

1.3 企業(yè)內(nèi)部管理不完善

主要表現(xiàn)在:修理企業(yè)產(chǎn)能不足,一線修理、技術(shù)人員配備不足,出現(xiàn)等工現(xiàn)象,導(dǎo)致修理計(jì)劃不能按時(shí)實(shí)施,修理節(jié)點(diǎn)后移,修理周期延長(zhǎng)。同時(shí),企業(yè)內(nèi)部管理跟不上,各部門(mén)之間工作配合不夠密切,人員的責(zé)任心不強(qiáng),積極性不足,造成干多干少一個(gè)樣,甚至多干不如少干、干快不如干慢現(xiàn)象。主要原因如下:

(1)企業(yè)人員編制結(jié)構(gòu)不合理。生產(chǎn)一線與后勤管理薪資差距不大,很多新進(jìn)員工都不愿到一線吃苦,影響了整體工作積極性。

(2)企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)和教育不足。由于應(yīng)對(duì)較重的生產(chǎn)任務(wù),企業(yè)容易忽視責(zé)任心教育和職業(yè)再教育,員工普遍缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)、集體意識(shí)和配合意識(shí),部門(mén)之間也缺乏基本的溝通協(xié)調(diào)及相互配合。

(3)管理體系不完善、運(yùn)行不流暢。有的企業(yè)雖然建立了較為完善的管理體系(生產(chǎn)管理體系、質(zhì)量管理體系、安全管理體系、價(jià)格管理體系等),但在實(shí)際運(yùn)行中監(jiān)督機(jī)制不能較好落實(shí),以致修理任務(wù)不能及時(shí)落實(shí)和按時(shí)完成。

(4)修前準(zhǔn)備不足。計(jì)劃性不強(qiáng)、不細(xì),工藝、人員、器材、工裝等準(zhǔn)備工作滯后,影響了修理進(jìn)度。

1.4 配套單位配合意識(shí)不足

主要表現(xiàn)在:外協(xié)計(jì)劃落實(shí)慢、執(zhí)行不及時(shí),外協(xié)修理進(jìn)度和外購(gòu)進(jìn)度滯后。主要原因如下:

(1)主承修企業(yè)沒(méi)有和配套單位明確任務(wù)的急迫性及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。只是關(guān)注外協(xié)單位能不能做、能否做好,但缺乏對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的把控、監(jiān)督與跟蹤。

(2)外協(xié)配套單位的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。偏重于質(zhì)量工作,但對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度認(rèn)識(shí)不足,有的企業(yè)不愿意做,造成主觀上的進(jìn)度滯后,以致影響了修理進(jìn)度。

(3)部分外協(xié)單位特別是有些工業(yè)部門(mén)對(duì)自身定位還不夠清晰,總是認(rèn)為這型船是自己生產(chǎn)的,但在修理過(guò)程中自己不是主體,從而造成了積極性和配合度降低,最終影響了整體修理進(jìn)度。

1.5 船東助修不夠積極

主要表現(xiàn)在:船舶未按照合同計(jì)劃時(shí)間進(jìn)廠,船東工作時(shí)間與承修企業(yè)不同步,存在超出修理方案和標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。主要原因如下:

(1)主承修單位與船東溝通協(xié)調(diào)不夠,對(duì)相關(guān)修理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度要求沒(méi)有及時(shí)與船東宣貫溝通,對(duì)船東提出的一些力所能及的問(wèn)題也沒(méi)有認(rèn)真研究對(duì)待,盲目拒絕,導(dǎo)致船東方、監(jiān)理方對(duì)修理制度、修理項(xiàng)目及修理標(biāo)準(zhǔn)掌握不全。

(2)船東對(duì)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)了解和理解不夠,主人翁意識(shí)、配合意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、進(jìn)度意識(shí)欠缺。

(3)船東對(duì)送修工作缺乏重視,認(rèn)為修理工作就是承修企業(yè)的事,沒(méi)有為助修工作制定專(zhuān)門(mén)的制度和要求,造成了作息時(shí)間不統(tǒng)一,影響了整體修理工作效率。

1.6 工作組織協(xié)調(diào)監(jiān)督不力

主要表現(xiàn)在:利益上相互攀比、工作上相互爭(zhēng)論糾纏、責(zé)任上相互推脫現(xiàn)象。主要原因如下:

(1)主承修單位未履行好主體責(zé)任,對(duì)外部單位和下級(jí)配套單位的工作協(xié)調(diào)上主動(dòng)性不夠、能力水平不足、工作韌性缺乏。

(2)主承修單位對(duì)船檢和監(jiān)理單位依賴較重,甚至顛倒了主次關(guān)系,進(jìn)而影響了對(duì)進(jìn)度的監(jiān)督管理,造成了生產(chǎn)任務(wù)的延期。

(3)缺乏有效的管理監(jiān)督機(jī)制。出現(xiàn)了進(jìn)度延期問(wèn)題,未進(jìn)行有效的問(wèn)題分析和追責(zé),管理監(jiān)督浮于表面,甚至因修理周期延長(zhǎng)而增加修理費(fèi)用,影響了船東的經(jīng)濟(jì)效益和在航率。

2 解決修理延期問(wèn)題的措施

2.1 加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)和提升站位意識(shí)

主承修企業(yè)各級(jí)、各部門(mén)首先要加強(qiáng)對(duì)修理延期問(wèn)題的思考,統(tǒng)籌謀劃相關(guān)因素、綜合考慮各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),充分開(kāi)展可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)要始終保持虛心好學(xué)、勤思善悟的工作態(tài)度,避免急功近利、短期效應(yīng)。

2.2 緊前技措準(zhǔn)備和提升技術(shù)能力

主承修單位要根據(jù)所修船舶型號(hào)提前做好技措策劃準(zhǔn)備,技術(shù)管理部門(mén)根據(jù)修理工程單和修理方案梳理所需圖紙資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)修理工作嚴(yán)格按照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)要針對(duì)修理船舶編制計(jì)劃工藝文件目錄,明確工藝編制完成時(shí)間和要求,針對(duì)重難點(diǎn)工程和重大故障工程編制專(zhuān)項(xiàng)修理工藝并及時(shí)組織評(píng)審工作,充分發(fā)揮技術(shù)、工藝在修理周期管控中的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。

2.3 科學(xué)制定計(jì)劃和合理確定周期

現(xiàn)代船舶高科技含量的新材料和系統(tǒng)大量應(yīng)用使修理難度不斷增加,對(duì)主承修單位提出了更高的要求。特別是首輪首修船的修理期限受多方面因素影響,修理周期與過(guò)去老舊船舶相比明顯延長(zhǎng)。作為修理計(jì)劃和修理周期的制定者,需要對(duì)新型船舶的修理難度、項(xiàng)目、難點(diǎn)和周期進(jìn)行全面客觀調(diào)研,充分考慮到影響修理周期的各項(xiàng)因素,科學(xué)制定修理計(jì)劃和修理周期。

2.4 明確職責(zé)分工和厘清各方責(zé)任

要進(jìn)一步明確船東方和主承修企業(yè)在修理計(jì)劃制定、實(shí)施和驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)中的職責(zé),主承修企業(yè)要按照契約精神主動(dòng)肩負(fù)起主體責(zé)任。其他單位(包括船檢、監(jiān)理、船方)堅(jiān)決履行好配合工作,真正做到參修各方權(quán)責(zé)清晰。

2.5 完善體系建設(shè)和健全管理機(jī)制

首先要加強(qiáng)承修企業(yè)內(nèi)部的管理,要按照體系要求,建立一套科學(xué)的完善的質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、安全管理和進(jìn)度管理體系,責(zé)任要落實(shí)到單位、部門(mén)和個(gè)人;同時(shí)船方要針對(duì)修理配合建立相關(guān)的送修管理、助修管理、驗(yàn)收管理制度,包括作息時(shí)間要按照修理期間的作息執(zhí)行,要與企業(yè)、監(jiān)理協(xié)調(diào)一致相向而行;船東公司和監(jiān)理單位要進(jìn)一步完善交班、協(xié)調(diào)會(huì)、匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度等。

2.6 強(qiáng)化制度落實(shí)和確保依法修理

首先要牢固樹(shù)立船舶修理制度先行的理念,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)船舶修理法規(guī)制度的學(xué)習(xí)宣貫,讓參修各方熟悉各項(xiàng)法規(guī)制度的內(nèi)容和條款,對(duì)法規(guī)制度心存敬畏之心。其次,要建立一套及時(shí)、有效、可行的問(wèn)責(zé)懲處機(jī)制,定期對(duì)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)造成延期的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé):對(duì)主客觀上造成延期問(wèn)題的,從經(jīng)濟(jì)措施上,甚至法律程序上,采取獎(jiǎng)懲措施;給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)損失的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)和制度進(jìn)行處理。通過(guò)問(wèn)責(zé)機(jī)制倒逼相關(guān)單位和個(gè)人強(qiáng)化進(jìn)度管理工作,只有完善落實(shí)相關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)制才能在思想認(rèn)識(shí)上站高位,在內(nèi)部管理上上臺(tái)階,在外部協(xié)調(diào)上更主動(dòng)。

3 結(jié)論

(1)通過(guò)科學(xué)制定修理計(jì)劃,工廠年度實(shí)際修理周期比計(jì)劃修理周期縮短18%,承修船運(yùn)公司船舶在航率由70%提升到85%左右。

(2)通過(guò)有效縮短船舶修理周期,進(jìn)一步提升了企業(yè)的承修能力,承修數(shù)量持續(xù)增加。