動物檢疫監(jiān)督在牛羊生產(chǎn)中的重要作用

文│趙蕾 陳明生（山東省諸城市畜牧業(yè)發(fā)展中心）

近年來，越來越多的食品安全熱點事件被報道。這引起了市場監(jiān)管部門和消費者的重視，且已被提上重要議事日程。越來越多的消費者開始關注動物食品質量安全問題。牛羊肉是我國消費量較大的肉制品，牛羊養(yǎng)殖能為養(yǎng)殖戶帶來良好的經(jīng)濟效益。但牛羊養(yǎng)殖、運輸、屠宰、加工等環(huán)節(jié)存在很多影響食品安全的因素，各環(huán)節(jié)檢疫工作落實不到位可導致疫病的全面暴發(fā)。不僅影響經(jīng)濟效益，同時還會嚴重威脅消費者安全。因此，做好動物檢疫監(jiān)督工作，嚴格把控產(chǎn)地檢疫、產(chǎn)品檢疫等環(huán)節(jié)，嚴懲各類違法亂紀行為具有重要的現(xiàn)實意義。

一、產(chǎn)地檢疫監(jiān)督在牛羊生產(chǎn)中的作用

1.防范輸入性疾病的發(fā)生。近年來，隨著牛羊養(yǎng)殖業(yè)不斷向規(guī)模化方向發(fā)展，很多養(yǎng)殖企業(yè)為了提高品種優(yōu)勢頻繁進行引種。這種行為也造成我國牛羊的市面流通率逐年增加。這很容易導致外來傳染性疾病的發(fā)生和流行。雖然很多牛羊無明顯的臨床癥狀，但引種行為會使牛羊自身攜帶的病原體進入新的養(yǎng)殖環(huán)境。目前，很多傳染性疾病的流行特點已出現(xiàn)明顯變化。就目前牛羊傳染性疾病的流行動態(tài)而言，部分急性傳染性疾病已逐步向慢性、隱性傳染病方向發(fā)展，且發(fā)病時間延長，不會表現(xiàn)出明顯的臨床癥狀。因此，若引種過程中缺乏嚴格的檢驗檢疫措施，很容易導致傳染性疾病的大范圍流行，甚至在流行區(qū)域內(nèi)呈周期性循環(huán)發(fā)生狀態(tài)。因此，為了有效提高牛羊制品的安全性，確保市面上流通的牛羊產(chǎn)品符合國家相關法律法規(guī)的要求，在引入外地牛羊時，應進行嚴格的產(chǎn)地檢驗檢疫工作。這就要求各地檢疫監(jiān)督部門充分發(fā)揮自身職能作用，做好協(xié)作工作，實行聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制，有效避免各種逃避檢疫行為的發(fā)生。

產(chǎn)地檢疫監(jiān)督工作開展期間，相關部門應嚴格落實檢疫監(jiān)督工作。通過有效的檢疫監(jiān)管，不僅能夠對養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖行為進行規(guī)范和監(jiān)督，同時還能夠對產(chǎn)地檢疫、屠宰加工等環(huán)節(jié)進行監(jiān)管保障。首先，做好檢疫監(jiān)督能夠不斷指導、規(guī)范養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖行為。同時也便于開展各類傳染性疾病的鑒別、診斷技術宣傳。其次，做好檢疫監(jiān)督工作能夠使產(chǎn)地檢疫部門、屠宰檢疫部門的工作人員按照相關規(guī)定有針對性地開展檢疫檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和控制不合格的牛羊產(chǎn)品，防止傳染性疾病的傳播。

通過有效的檢疫監(jiān)督還可以保證產(chǎn)地檢疫工作人員能夠承擔自身工作職責。對檢疫監(jiān)督工作人員而言，應具備認真負責、敬業(yè)的精神，堅守自身崗位，認真履行自身職責，在工作過程中充分發(fā)揮敬業(yè)精神，站好每一班崗。同時在廣大消費者中樹立良好的執(zhí)法形象，深入基層和廣大養(yǎng)殖戶、消費者進行深度溝通，引導消費者關注動物產(chǎn)品質量。工作期間對運輸動物的車輛應進行嚴格的檢查。對于手續(xù)不健全或存在疑似病例的車輛，應立即進行扣留檢查，防止疫情的傳播蔓延。尤其在疫病暴發(fā)的大背景下，各區(qū)域的檢疫監(jiān)督部門應嚴格按照相關要求開展重大疫病檢疫。在接到相關人員申請后，應組織檢疫人員到達現(xiàn)場進行嚴格的檢疫檢驗。檢疫過程中，檢疫人員應仔細檢查動物疫苗接種卡、耳標佩戴情況、檢疫證明等，確保所有證件均符合要求。所有檢驗標準合格的車輛再嚴密觀察一段時間，確保無任何異?，F(xiàn)象后方可放行。對于有發(fā)病現(xiàn)象的牛羊應立即進行隔離觀察，查明病原體，隨后采取有效的措施進行治療。對于確診為重大傳染性疾病的牛羊，應立即進行撲殺，尸體進行無害化處理，確保本地牛羊安全。保證牛羊科學、合理養(yǎng)殖，嚴格產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫流程，才能有效控制傳染性疾病的流入和蔓延，確保牛羊制品安全。

2.防范輸出性疾病的發(fā)生。向外輸送的牛羊在輸出前，當?shù)貦z疫部門應進行嚴格的檢疫檢驗。通過不斷提高檢驗檢疫質量，從而有效杜絕患病動物的流出。相關部門在接到養(yǎng)殖戶申請后，應立即派遣專業(yè)檢疫人員到達養(yǎng)殖場現(xiàn)場，進行嚴格的檢驗檢疫。明確養(yǎng)殖過程中牛羊的免疫狀況、疾病發(fā)生狀況以及用藥狀況。在開展檢疫期間，檢疫人員還應結合產(chǎn)地檢疫情況對養(yǎng)殖戶開展特定檢疫。對于散養(yǎng)戶，檢疫人員應引導其到特定的檢疫站點進行檢疫。在檢驗過程中，檢疫人員應觀察牛羊狀態(tài)，對常見傳染性疾病的臨床癥狀進行篩查，并結合實驗室診斷結果判定牛羊是否患病。此外，認真檢查其免疫檔案、管理檔案等資料，對檢驗合格的牛羊開具檢疫合格證明。監(jiān)督人員應掌握整個檢疫過程和情況，一旦發(fā)現(xiàn)逃避檢疫的行為，應進行嚴格的處罰，保證輸出牛羊質量良好。

3.嚴格落實免疫接種。嚴格落實牛羊基礎免疫工作是牛羊輸出產(chǎn)地前的重要流程，落實免疫接種可確保牛羊安全養(yǎng)殖。每年春秋季節(jié)，飼養(yǎng)人員應定期對牛羊進行疫苗接種，尤其針對重特大動物疫病進行免疫接種，同時做好常見牛羊傳染性疾病的流行病學調查。在疫苗接種過程中，接種人員應保證疫苗購入渠道符合國家規(guī)定，從而保證疫苗質量合格，禁止使用劣質疫苗。疫苗購入后，養(yǎng)殖人員在保存期間應嚴格按照說明書要求進行保存。接種前應明確疫苗的使用劑量及接種部位。對于需要稀釋的疫苗，應按照說明書要求進行科學合理的稀釋。對于口服疫苗應嚴格控制稀釋液，稀釋液中禁止存在金屬離子和消毒劑，從而保證疫苗接種的科學性和合理性，提高免疫效果。此外，還應做好疫苗接種后的抗體檢測工作。對于抗體水平不達標的牛羊應再次進行疫苗注射。對于多次免疫均不達標的牛羊應進行淘汰處理。除此之外，還應做好養(yǎng)殖場的環(huán)境清潔、消毒工作，及時消滅傳染源，切斷傳播途徑。各檢疫監(jiān)督部門應定期對養(yǎng)殖場進行環(huán)境監(jiān)測，從而有效控制傳染性疾病的發(fā)生和流行。

4.確保牛羊養(yǎng)殖業(yè)良性發(fā)展。通過嚴格的牛羊檢疫監(jiān)督流程，能夠有效減少牛羊制品在生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)存在的問題，這對于保證牛羊制品安全至關重要。根據(jù)國家相關法律法規(guī)，對牛羊產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行檢疫監(jiān)督，有效約束牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的各類行為，例如，養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)行為等。根據(jù)當前我國牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展狀況，通過不斷提升檢疫監(jiān)督標準進而提升檢疫監(jiān)督執(zhí)法效率和質量可有效推動我國牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、產(chǎn)品檢疫監(jiān)督在牛羊生產(chǎn)中的作用

除牛羊肉外，牛羊產(chǎn)品還包括內(nèi)臟、骨制品、牛羊皮等。養(yǎng)殖期間的疫病檢疫可預防疾病的傳播和暴發(fā)，而產(chǎn)品屠宰、運輸、加工環(huán)節(jié)的檢疫工作則直接影響牛羊肉的質量安全。通過產(chǎn)品檢疫可以更好地發(fā)現(xiàn)重大疫病的潛在流行風險，例如，一旦人畜共患病通過牛羊產(chǎn)品進入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和消費者生活環(huán)節(jié)，會導致牛羊群體和消費者患病及疾病的擴散，嚴重威脅養(yǎng)殖業(yè)和消費者身體健康。產(chǎn)品檢疫可快速篩查出不合格產(chǎn)品，隨后進行無害化處理，將疫病發(fā)生和擴散風險消滅在萌芽之中，從而確保牛羊產(chǎn)品的輸出安全。

就目前產(chǎn)品檢疫狀況來看，定點屠宰方案的實施仍存在一定的問題。例如，集中檢疫難度大，未檢疫或檢疫不合格的牛羊肉及其產(chǎn)品仍在市面上流通。檢疫過程中內(nèi)臟不足等現(xiàn)象進一步導致檢疫難度增加，同時影響肉產(chǎn)品質量。因此，相關部門應不斷規(guī)范市場，對牛羊產(chǎn)品的檢疫程序進行明確規(guī)定，同時加大違法行為的懲治力度，減少市場亂象。由于產(chǎn)品檢疫的特殊性，相關部門還應不斷提高產(chǎn)品檢疫水平，通過創(chuàng)新檢疫技術，從而提高檢疫效率、準確性及便捷度。通過不斷完善產(chǎn)品檢疫技術體系為檢疫工作提供支持。除此之外，相關部門還應對現(xiàn)有的監(jiān)管制度和程序進行調整，實現(xiàn)可追溯的責任制。

三、 如何充分發(fā)揮動物檢疫監(jiān)督職能

1.明確檢疫要點。為了能夠充分發(fā)揮動物檢疫監(jiān)督職能，相關人員應明確檢疫要點，并且根據(jù)實際檢疫項目制定配套的監(jiān)督程序，從而有序的引導檢疫工作的順利開展。以羊布病為例，該病是由布魯氏菌感染導致的，發(fā)病后病羊表現(xiàn)為體溫升高、精神不振、食欲差、流產(chǎn)等癥狀，對羊健康危害極大。在對羊群進行布病檢疫時，需要收集與該病相關的資料，了解疾病發(fā)生時可能出現(xiàn)的癥狀，并進行嚴格檢查，一旦發(fā)現(xiàn)病羊立即撲殺，避免疾病的擴散。

2.掌握檢疫技術。檢疫技術是疫病檢疫監(jiān)督的重要內(nèi)容之一。技術的合理性、操作是否規(guī)范直接影響檢疫效率和檢疫結果。常用的檢疫技術包括臨診檢測、病理學檢測、病原學檢測、免疫學檢測等。不同檢疫技術其檢疫設備、操作難度和應用場景等存在一定的差異。例如，對屠宰前的牛羊進行檢疫可使用臨診檢測。該方法應用時間長，主要通過觀察個體反應判斷其是否處于健康狀態(tài)，例如精神狀態(tài)和反芻狀態(tài)等。該過程檢疫效率對檢疫人員的經(jīng)驗要求較高，且該檢疫過程存在誤檢、漏檢風險。病原學、病理學檢測以及免疫檢測適用于屠宰前檢疫。整個檢疫過程對檢疫技術和檢疫設備要求較高，但該檢疫方法準確度高，能夠及時發(fā)現(xiàn)牛羊體內(nèi)的病原菌。檢疫人員除了能夠熟練掌握各類檢疫技術外，還應高度重視各類疫病的流行病學調查以及各種常規(guī)操作。通過全面掌握各種檢疫技術，從而保證順利完成整個檢疫工作。

四、結語