速讀

當地時間2023年7月26日， 韓國首爾， 韓國KOSPI指數收盤下跌44.1點，跌幅為1.67%， 報2592.36點。

中央政治局部署經濟工作

中共中央政治局7月24日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議認為，2023年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，國民經濟持續(xù)恢復、總體回升向好，高質量發(fā)展扎實推進，產業(yè)升級厚積薄發(fā)，糧食能源安全得到有效保障，社會大局保持穩(wěn)定，為實現全年經濟社會發(fā)展目標打下了良好基礎。會議指出，當前經濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn)，主要是國內需求不足，一些企業(yè)經營困難，重點領域風險隱患較多，外部環(huán)境復雜嚴峻。疫情防控平穩(wěn)轉段后，經濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。中國經濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變。會議強調，做好下半年經濟工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，加大宏觀政策調控力度，著力擴大內需、提振信心、防范風險，不斷推動經濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。會議指出，要用好政策空間、找準發(fā)力方向，扎實推動經濟高質量發(fā)展。要精準有力實施宏觀調控，加強逆周期調節(jié)和政策儲備。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實好減稅降費政策，發(fā)揮總量和結構性貨幣政策工具作用，大力支持科技創(chuàng)新、實體經濟和中小微企業(yè)發(fā)展。要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要活躍資本市場，提振投資者信心。會議強調，要積極擴大國內需求，發(fā)揮消費拉動經濟增長的基礎性作用，通過增加居民收入擴大消費，通過終端需求帶動有效供給，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來。要提振汽車、電子產品、家居等大宗消費，推動體育休閑、文化旅游等服務消費。要更好發(fā)揮政府投資帶動作用，加快地方政府專項債券發(fā)行和使用。要制定出臺促進民間投資的政策措施。要多措并舉，穩(wěn)住外貿外資基本盤。要增加國際航班，保障中歐班列穩(wěn)定暢通。會議指出，要大力推動現代化產業(yè)體系建設，加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、打造更多支柱產業(yè)。要推動數字經濟與先進制造業(yè)、現代服務業(yè)深度融合，促進人工智能安全發(fā)展。要推動平臺企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。會議強調，要持續(xù)深化改革開放，堅持“兩個毫不動搖”，切實提高國有企業(yè)核心競爭力，切實優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派，解決政府拖欠企業(yè)賬款問題。要建立健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，鼓勵企業(yè)敢闖、敢投、敢擔風險，積極創(chuàng)造市場。要支持有條件的自貿試驗區(qū)和自由貿易港對接國際高標準經貿規(guī)則，推動改革開放先行先試。要精心辦好第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。會議指出，要切實防范化解重點領域風險，適應中國房地產市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調整優(yōu)化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要加大保障性住房建設和供給，積極推動城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，盤活改造各類閑置房產。要有效防范化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案。要加強金融監(jiān)管，穩(wěn)步推動高風險中小金融機構改革化險。會議強調，要加大民生保障力度，把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮，兜牢兜實基層“三保”底線，擴大中等收入群體。要加強耕地保護和質量提升，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。要堅決防范重特大安全事故發(fā)生，保障迎峰度夏能源電力供應。會議指出，要以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確政績觀，更好激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓勇于擔當作為、善于攻堅克難的優(yōu)秀干部脫穎而出、多作貢獻，以新氣象新作為推動高質量發(fā)展取得新成效。會議還研究了其他事項。

證監(jiān)會工作座談會激發(fā)資本市場活力

7月24日至25日，中國證監(jiān)會召開2023年系統(tǒng)年中工作座談會。會議強調，做好下半年工作，要堅決貫徹落實中央政治局會議精神，結合資本市場實際，把握好提振信心、保持定力、堅守穩(wěn)健、改進作風4個原則，進一步激發(fā)資本市場活力，提升資本市場功能，更好服務高質量發(fā)展。重點抓好以下工作。一是進一步突出穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。堅持以市場穩(wěn)、功能穩(wěn)、政策穩(wěn)，促進預期穩(wěn)。科學合理保持IPO、再融資常態(tài)化，統(tǒng)籌好一二級市場動態(tài)平衡。健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系，切實維護市場平穩(wěn)運行。認真貫徹黨中央、國務院《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》，支持民營企業(yè)通過資本市場實現高質量發(fā)展，提升平臺企業(yè)常態(tài)化監(jiān)管水平，推動平臺企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。二是進一步提升服務國家重大戰(zhàn)略的質效。貫徹落實國務院常務會議審議通過的《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》，著力健全支持優(yōu)質科技型企業(yè)的制度機制，堅守科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板定位，進一步提升服務的精準性。推動公司債和企業(yè)債協(xié)同發(fā)展，做優(yōu)做強科創(chuàng)債，抓緊推動消費基礎設施等新類型公募REITs項目落地。進一步提升期貨市場功能，更好服務經濟平穩(wěn)運行大局。三是進一步深化資本市場改革開放。推動注冊制改革走深走實，扎實推進投資端改革和監(jiān)管轉型。高質量建設北交所，一體強化新三板市場培育功能，打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。統(tǒng)籌開放和安全，做好境外上市備案管理工作，推出更多“綠燈”案例。四是進一步加大資本市場防假打假力度。強化穿透監(jiān)管，探索運用更多現代科技手段，提升問題線索發(fā)現能力。強化會計師事務所、律師事務所等中介機構把關責任，加大對第三方配合造假懲治力度。加強跨部委協(xié)作，增強打擊系統(tǒng)性、有組織造假的合力，從嚴從快從重查處典型違法案件，進一步營造敬畏法治的良好市場生態(tài)。五是堅守監(jiān)管主責主業(yè)。全面落實私募投資基金監(jiān)督管理條例，完善配套規(guī)則和機制，對創(chuàng)投基金實施差異化監(jiān)管安排，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入實施新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案，健全促進常態(tài)化分紅的機制安排，督促上市公司規(guī)范運作、誠信經營。完善行業(yè)機構監(jiān)管制度體系，加強行業(yè)文化建設，推動健全長效激勵約束機制，促進行業(yè)機構高質量發(fā)展。加強監(jiān)管協(xié)同，堅持把“大投?！崩砟钬灤┵Y本市場工作全流程各方面，依法保護投資者合法權益。六是堅決守牢風險底線。不折不扣落實黨中央、國務院關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展、有效防范化解地方債務風險等部署。堅持股債聯(lián)動，繼續(xù)保持房企資本市場融資渠道穩(wěn)定。繼續(xù)有序推動金交所、“偽金交所”風險防范化解，加大對非法證券活動打擊力度。

國稅總局發(fā)布稅費優(yōu)惠政策指引

日前，國家稅務總局出臺《支持協(xié)調發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引》，梳理形成涵蓋216項支持協(xié)調發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策指引。涉及住房領域，該政策指引顯示，促進城鄉(xiāng)住房發(fā)展稅費優(yōu)惠方面有24條優(yōu)惠政策，包括扶貧搬遷安置，公共住房籌集建設等；支持消費提振信心稅費優(yōu)惠方面有22條措施，涉及住房交易消費（含租賃）的稅收減免優(yōu)惠等。此外，在促就業(yè)保民生，城鄉(xiāng)公共設施建設方面也出臺了大量的稅費優(yōu)惠措施。細分來看，利好房地產的政策指導中，個人銷售住房減免增值稅、個人轉讓自用家庭唯一生活用房免征個人所得稅、個人銷售住房免征土地增值稅、個人購買家庭唯一住房或第二套改善性住房減征契稅、居民換購住房退還個人所得稅等措施，尤其受人關注。支持協(xié)調發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引匯編顯示，對于個人轉讓自用家庭唯一生活用房免征個人所得稅，其條件為，所轉讓住房為個人自用5年以上，并且為家庭唯一生活用房。

國資委推動國企改革創(chuàng)新穩(wěn)增長

7月25日，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓主持召開國有企業(yè)經濟運行第三次圓桌會議，詳細了解能源、鋼鐵、交通、化工、建材、裝備制造等行業(yè)地方國有企業(yè)的經濟運行發(fā)展情況，充分聽取企業(yè)意見建議，協(xié)調解決企業(yè)面臨的困難問題，著力推動國有企業(yè)改革創(chuàng)新穩(wěn)增長。張玉卓指出，國務院國資委將認真研究企業(yè)反映的問題、提出的建議，加強統(tǒng)籌協(xié)調，積極幫助解決實際困難，推動企業(yè)以改革新突破形成發(fā)展新動力。張玉卓強調，要認真學習貫徹習近平總書記在中央政治局會議上的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對當前經濟形勢的判斷和經濟工作決策部署上來，緊跟宏觀經濟形勢變化，加強預研預判，提升產供銷各環(huán)節(jié)對市場變化的反應靈敏度，及時優(yōu)化調整經營策略和產品結構，打造高端化差異化競爭優(yōu)勢，成為行業(yè)龍頭、產業(yè)標桿，引領帶動行業(yè)發(fā)展。要堅持目標導向，圍繞做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，著力提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能，聚焦重點領域持續(xù)提升產業(yè)鏈韌性、釋放科技創(chuàng)新活力，在服務構建新發(fā)展格局中展現更大擔當。要持續(xù)深化改革，對標世界一流企業(yè)、行業(yè)領先企業(yè)，把準戰(zhàn)略方向，強化投資管理、創(chuàng)新管理、成本管理、風險管理，以企業(yè)高質量發(fā)展更好助力國民經濟平穩(wěn)運行。

美聯(lián)儲加息25個基點

北京時間7月27日凌晨，美聯(lián)儲宣布加息25個基點，將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間上調至5.25%-5.5%。美聯(lián)儲利率決議公布后，美股三大股指波動不大。此前，根據芝加哥商品交易所集團（CME）的“美聯(lián)儲觀察（FedWatch）”工具顯示，預計美聯(lián)儲7月加息25個基點，利率達到5.25%-5.5%的概率達到99.8%。美聯(lián)儲此次加息符合市場預期。自2022年3月以來，美聯(lián)儲至今累計加息11次，幅度高達525個基點。通脹數據方面，美國勞工部7月12日公布的數據顯示，6月美國CPI同比和環(huán)比分別上漲3%和0.2%，而5月份同比和環(huán)比漲幅分別為4%和0.1%。剔除波動較大的食品和能源價格后，6月核心CPI同比上漲4.8%，環(huán)比上漲0.2%。就業(yè)市場方面，美國勞工部7日發(fā)布數據稱，美國6月份非農業(yè)部門新增就業(yè)20.9萬人，失業(yè)率為3.6%，環(huán)比下降0.1個百分點。數據顯示，美國2023年上半年非農部門新增就業(yè)人數的月均值為27.8萬，低于2022年39.9萬的月均新增值?！?月的就業(yè)數據表明，美國經濟活動放緩的程度沒有達到美聯(lián)儲的預期?！薄度A爾街日報》分析指出，盡管美國的通貨膨脹率已從一年前的峰值回落，但仍是美聯(lián)儲2%目標的兩倍左右。據美國有線電視新聞網（CNN），經濟學家認為，勞動力市場緊張一直是通脹的一個持續(xù)根源，因為勞動力成本大幅上漲給餐館和醫(yī)院等服務供應商帶來壓力。美聯(lián)儲希望看到勞動力市場（包括每月就業(yè)和工資增長）放緩至與2%通脹率一致的速度。市場普遍預計美聯(lián)儲加息周期將進入尾聲。美股市場近期表現強勁，道指收獲12連陽，從7月7日收盤33734.88點一路漲至7月25日的35438.07點，區(qū)間漲幅超5%。另外，美元指數近期出現明顯回落，并在7月中旬數度跌破100整數關口，創(chuàng)2022年4月以來新低。中國國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英近日表示，美聯(lián)儲緊縮貨幣政策接近尾聲，對全球經濟溢出影響也會減弱。當前來看，美國的通脹水平高位回落，疊加高利率可能加大經濟衰退風險，市場認為美聯(lián)儲加息接近尾聲，美元持續(xù)走強的動力減弱，外部環(huán)境將會邊際改善。