建筑工程造價的動態(tài)管理分析及成本優(yōu)化控制

靳曉鴿

(山西二建集團有限公司，山西 太原 030000)

建筑工程造價的動態(tài)管理分析及成本優(yōu)化控制是指采用一種科學(xué)的方式控制項目成本，提高工程建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和社會效益[1]。與傳統(tǒng)的靜態(tài)經(jīng)營相比，動態(tài)經(jīng)營與靜態(tài)經(jīng)營相融合，針對特定的市場環(huán)境進行調(diào)整和優(yōu)化，并依據(jù)建筑業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行分析，能夠不斷改進項目成本管理效率[2]。因此，對工程建設(shè)項目進行動靜結(jié)合的管理，將成本控制到最低，是提高工程項目建設(shè)效率的途徑之一。

1 工程造價動態(tài)管理

工程造價系統(tǒng)包括了許多關(guān)鍵環(huán)節(jié)，例如工程建設(shè)項目所需的建設(shè)費用、所選材料的單價和用量，由施工單位負(fù)責(zé)對工程的成本進行核算，并對其進行成本的管理。建筑公司的目標(biāo)不是實施工程成本，而是要將所有的工程成本呈現(xiàn)出來，這樣才能精確地估算工程成本以及更好地利用成本。在實施工程項目前，要對工程的圖紙進行詳細的分析，確定施工方案，以此進行費用規(guī)劃。同時還要嚴(yán)格控制工程量、材料消耗量和人力費用，如果出現(xiàn)與計劃不符的情況，就要及時進行相應(yīng)的修正，保證材料的合理分配，尤其是在信息化飛速發(fā)展的今天，在項目成本費用中，動態(tài)管理已經(jīng)成為一個重要方式，這樣才能制訂出一套實用的工程造價管理方案。

在傳統(tǒng)的項目建設(shè)中，普遍采用了“粗放”的經(jīng)營方式，這種經(jīng)營方式導(dǎo)致了企業(yè)的成本意識不高，造成成本控制出現(xiàn)偏差。從目前的情況來看，國內(nèi)的工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但也存在著一定的成本觀念跟不上發(fā)展的步伐，尤其是部分建設(shè)單位的造價管理不力，造成了每年虧損嚴(yán)重等問題。

為了有效地控制工程項目費用，應(yīng)逐步強化工程項目的成本管理觀念，逐步提高工程造價師的技術(shù)能力。結(jié)合我國國情，建立健全工程造價管理制度是工程建設(shè)前期工作中的一項重要任務(wù)。在項目成本的動態(tài)管理中，有關(guān)工作人員可以通過 BIM模型實時跟蹤項目的進展和物料的消耗量，保證各科室的交流與合作更為高效。項目成本的核算是不可避免的，但由于材料費用的變動，人力費用的增加，導(dǎo)致項目的實際費用與費用預(yù)算的差異，這就需要一個高效的風(fēng)險預(yù)警機制來進行相應(yīng)的調(diào)節(jié)。建筑公司在造價控制上采用了多種方法，例如建筑前進行費用目標(biāo)的管理，建筑期間實施全流程費用規(guī)劃，完工后的完工驗收和費用的計算等。當(dāng)前，采用動靜結(jié)合的造價控制方法，可以使成本效益和工程品質(zhì)得到最大化，對工程造價管理具有重要意義。

2 建筑工程造價動態(tài)管理和成本優(yōu)化原則

2.1 全方位控制原則

工程建設(shè)項目是一項非常特殊、復(fù)雜的工作，它所涵蓋的范圍非常廣，往往會受多種因素的制約，并且在施工過程中各個方面都要加以考量。因此，在項目實施前，有關(guān)部門必須全面評估材料的價格和人力的成本，確定投資的預(yù)期指標(biāo)，并對項目實施情況進行調(diào)查，適時的對項目的投資目標(biāo)進行修正。因此，有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的工作責(zé)任，加大監(jiān)管的力度，同時也要根據(jù)實際工程建設(shè)的實際狀況，建立更加規(guī)范化的造價制度。另外，為了達到高效益的成本目的，必須對項目成本進行控制。

2.2 周期性控制原則

施工項目前期和完工后的成本費用累計是施工項目的周期性成本計算中常用的一種方式。但是，項目前期、建設(shè)階段和竣工階段都有三個階段：階段成本管理應(yīng)該采用不同的管理方法，前期采用積極的管理方法，建設(shè)階段采用全程管理的方法。從造價評估和招標(biāo)招標(biāo)中的控制成本開始，到竣工驗收的原則。施工項目的種類并不是一成不變的，所以施工的各個環(huán)節(jié)都會有不同的變動，成本也會因為施工項目的不同而不同；因此，為了保證項目的實施，必須要將成本降到最低，同時也要將成本最小化的原理運用到具體的管理之中，保證項目的可行性。

2.3 全過程控制原則

在施工項目成本中，大量的施工單位在施工前的預(yù)算期、竣工結(jié)賬等方面都是花費了大量的時間和精力，從表面上來看，具有審計和管制的作用。但是，如果忽視了施工的控制，在施工的全流程中不進行動態(tài)的監(jiān)控和監(jiān)控，就會對項目的投資造成很大的負(fù)面影響，導(dǎo)致工程的初期指標(biāo)無法達到。成本控制在工程實施中起著關(guān)鍵作用，確保工程項目的整體效益，因此，工程建設(shè)單位和項目經(jīng)理必須強化對每個項目的建設(shè)和費用的控制，并充分落實全過程控制的方針，保證科學(xué)合理的財政預(yù)算。

3 建筑工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制方法

3.1 決策階段

在項目決策的過程中，成本管理的重點包括：對項目的可信度進行評估，對項目的投資行為、方向、經(jīng)濟和社會效益進行準(zhǔn)確評估，并使實施方案的合理性、降低投資的風(fēng)險、增加投資的使用效率。在工程項目建議書和可行性報告編制中，通常都會列入工程概預(yù)算。在接受委托、編制投資估算時，要綜合考量諸多影響因子，使建設(shè)區(qū)域、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟規(guī)模等更為科學(xué)。固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的估算是投資估算中的一個關(guān)鍵步驟，應(yīng)根據(jù)工程的實際狀況，并與項目的特定需求相聯(lián)系。為提高工程成本估計的科學(xué)性，優(yōu)化項目的投資決策。施工條件、工期等方面的差異是導(dǎo)致項目指標(biāo)價差、量差、利息差等變動的主要原因，從而對項目評估的效果產(chǎn)生一定的影響。年度實際價格和費用的編制要及時調(diào)整和糾正。在進行項目評估時，要充分考慮項目建設(shè)過程、項目的經(jīng)濟社會效益和風(fēng)險性，并制訂相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，以提高評估的精確性。

3.2 招投標(biāo)階段

在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)文件、工程量清單、合同內(nèi)容、招標(biāo)機構(gòu)的資格審核是第一要務(wù)，在招標(biāo)過程和招標(biāo)工作結(jié)束后，根據(jù)合同引進合適的施工隊伍，確保工程造價的精確度，從而使得項目的規(guī)模和資本的投入更加的合理化，比估算的效果要好得多。

在具備招標(biāo)代理資質(zhì)、招標(biāo)文件、工程量表后，由建設(shè)單位和建設(shè)單位聯(lián)合進行施工。1)為投標(biāo)文件的編寫提供幫助。合同條款通常是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂出一個合理的投標(biāo)價格，并在合同中履行合同及賠償責(zé)任，并在合同中明確提出了具體的要求；2)在合約經(jīng)營方面提供幫助。工程結(jié)算方式、付款方式、索賠處理方式等應(yīng)在工程條款中加以規(guī)定，從而保證工程質(zhì)量、進度、成本得到合理的管理。在工程承包條款中，工程造價通常采用“暫估價”的方式進行，其成本大都采用單價承包方式。物料的詳細報價，須在工程量清單及工程標(biāo)的后面附上，以供各方在各自獨立或共同的情況下，方便工程成本的執(zhí)行；3)在設(shè)備選型、招標(biāo)和成本控制方面提供幫助。在設(shè)計過程中，應(yīng)明確選擇和采購明細，以便提供項目成本的依據(jù)。選擇的裝備，要根據(jù)市價，綜合考慮到成本和費用的差別，進行最優(yōu)的方案選擇，以達到產(chǎn)品的質(zhì)量和制造商的要求。施工過程中，施工企業(yè)通過建設(shè)設(shè)備物料信息數(shù)據(jù)庫，對項目的投資費用控制起到了一定的作用。在保證設(shè)備投標(biāo)過程中，標(biāo)底是否科學(xué)、是否科學(xué)、是否能有效地進行設(shè)備投標(biāo)，并對項目成本進行有效的管理。

3.3 設(shè)計階段

工程施工單位應(yīng)注重總平面圖、基礎(chǔ)工程和機械設(shè)備的施工，對結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、后期各專業(yè)進行了具體的控制。在進行各個行業(yè)指標(biāo)的編制時，經(jīng)審計的投資評估值是對工程圖及有關(guān)內(nèi)容進行最優(yōu)的基礎(chǔ)，并以投資額度為基準(zhǔn)，最大限度地利用各個行業(yè)的職能，強化對設(shè)計變化的控制，保證其數(shù)據(jù)在預(yù)先估計的范圍之內(nèi)。施工單位要按照施工的要求，按施工、給排水、暖通的要求，由專門的設(shè)計師負(fù)責(zé)，對施工圖紙和預(yù)算結(jié)果進行認(rèn)真審核，精確查找錯誤和疏漏，并采取相應(yīng)的措施，盡量避免設(shè)計變更和索賠。經(jīng)過嚴(yán)格審核、論證，工程建設(shè)的整個流程都要更加專業(yè)化，在施工場地上選用合適的機械和設(shè)備，以保證工程的順利進行[3]。

3.4 施工階段

在工程建設(shè)中，施工階段是導(dǎo)致工程項目投資成本高的一個關(guān)鍵時期。施工企業(yè)要及時了解項目投資、工程款支付變動、材料價格波動等情況，提高成本控制的效率，并在項目的總預(yù)算范圍之內(nèi)進一步控制技術(shù)、經(jīng)濟和組織成本。

3.4.1 技術(shù)方面

1)要認(rèn)真審核設(shè)計圖。若僅從經(jīng)濟角度出發(fā)，故意減少工期，則增加了工程建設(shè)過程中出現(xiàn)各種問題的概率；方便快捷地處理，使變更、簽證等增加成本的問題得以有效地控制；2)工程變更和現(xiàn)場簽證管理.工程量、進度、合同糾紛等是造成工程量變動的重要原因，造成工程量變動，乃至發(fā)包人提出賠償，造成建筑費用超過了預(yù)算內(nèi)費用。工程項目經(jīng)理要強化對圖紙內(nèi)容的控制，防止出現(xiàn)隨意更改、擅自增加項目、故意提高標(biāo)準(zhǔn)等，并使所需的設(shè)計更改按照有關(guān)程序進行，以避免費用開支出現(xiàn)過高的問題；3)對工程項目的施工組織進行審查，從經(jīng)濟性和技術(shù)性兩方面進行綜合的評價；4)將工程技術(shù)規(guī)程、工藝程序、組織結(jié)構(gòu)、裝備類型等，以此為基礎(chǔ)，將工程技術(shù)應(yīng)用與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。

3.4.2 組織方面

1)要建立完善的管理體系，統(tǒng)一管理變更和簽證，采用標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)放、建臺賬等方法，保證資料齊全，是建設(shè)部門解決造價變更帳目不列入結(jié)算資料、造價增減不精確等問題的重要措施。對工程造價進行嚴(yán)格的控制，對由于施工中出現(xiàn)的施工和施工中出現(xiàn)的重復(fù)施工造成的成本問題進行了高效的管理；2)提前準(zhǔn)備好項目的投資管理方案及實施過程；3)要明確投資項目的工作范圍，合理安排工作，保證項目的實施。

3.4.3 合同方面

1)合同管理。按照工程承包單位的職權(quán)范圍，確定招投標(biāo)、付款方式、采購材料，索賠方式、結(jié)算方式等是施工單位制定施工計劃和實施項目要求的主要基礎(chǔ)；2)根據(jù)項目的投資管理需求，修改和補充合同內(nèi)容；3)對施工過程中的數(shù)據(jù)、圖紙、文件等逐一進行整理和保存，為以后索賠工作的開展，具有較好的借鑒作用[4]。

3.4.4 經(jīng)濟方面

1)提前準(zhǔn)備好工程建設(shè)項目工程建設(shè)項目的各種資金運用方案，以此為項目建設(shè)的決策提供基礎(chǔ)，從而提高項目成本的風(fēng)險評估結(jié)果的精確度，以便能對項目進行科學(xué)的預(yù)防；2)要精確掌握數(shù)量的數(shù)量；3)由于工程變動而引起的新的造價要經(jīng)過談判后的最終確認(rèn)，并經(jīng)嚴(yán)格的驗收合格方可實施；4)對施工和施工過程中發(fā)生的各種成本進行科學(xué)分析和預(yù)測；5)對施工階段的各種支付帳目進行審核，并在驗收合格后出具支付憑證；6)工程項目的投資費用，在對比分析實際投資值、計劃值之后，要對影響項目的實際投入進行分析，確定影響項目實際投入的因素。

3.5 竣工階段

在完工和結(jié)算的過程中，可以重新確認(rèn)工程的成本合理性，是控制工程投資總額的最終關(guān)卡，必須保證計量資料和支付資料的完整，保證工程的正常進行。工程完工結(jié)算通常不包括工程預(yù)付款，保修費用等。全程追蹤式稽查方法顯得尤其重要，有助于工程項目中計量、審核數(shù)據(jù)整理的順利完成。

4 建筑工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制優(yōu)化措施

4.1 提高項目成本動態(tài)控制水平

首先，要認(rèn)識和關(guān)注工程成本的動態(tài)管理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，使施工項目的全流程成本效益得到最大限度的發(fā)揮，根據(jù)項目的實施情況，對其進行了改進和革新。其次，為了保證項目成本的合理、科學(xué)，必須提供更為精確、高效的資料。采用現(xiàn)代的信息技術(shù)與方法，提高了項目成本的動態(tài)控制水平。

4.2 對工程物料進行合理使用

為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量，必須嚴(yán)格控制物料的使用量，采用定額控制、計件控制等方式控制物料和裝備的使用。1)限額控制。以消費限額為參照標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實際情況設(shè)定限額的物料分配。在一定范圍之內(nèi)，分批次、分時段地領(lǐng)用，若有超過限額的申請，必須首先問清楚理由，并進行核查，必須提交完整的審核報告；2)按件數(shù)控制。這是對物料和裝備的分配和回收進行計數(shù)檢查，并進行進料計數(shù)檢查；3)實行任務(wù)控制。在建造的時候，釘子、鋼絲之類的輔件，都要按照項目的規(guī)模來計算，并轉(zhuǎn)化成成本，由工作人員來管理；4)控制目標(biāo)。通常情況下，沒有一定數(shù)量的物料，就必須實行控制和控制。參考原有的工程項目資料實際資料，根據(jù)項目的需要與規(guī)劃，設(shè)定物料申請的條件，從而達到對物料的控制，這樣才能達到對物料的成本進行有效的控制與管理[5]。

4.3 建立健全的項目費用動態(tài)和控制管理體系

健全的施工組織體系是項目成本的動態(tài)控制與控制的根本，項目施工過程的全面、完整是關(guān)鍵，既要對項目的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，又要強化對項目的管理體系的執(zhí)行，避免成本控制的目的不明、成本核算流程的錯位。要提高管理體系的穩(wěn)定性，就必須加強各方面的協(xié)作，以保證工程審核與監(jiān)督工作的順利進行。

5 結(jié)語

綜上所述，工程建設(shè)項目管理部門要強化對項目的控制和費用的最優(yōu)控制，把它應(yīng)用到建設(shè)的各個階段，完善管理制度，提高項目工程造價管理水平，加強各部門的協(xié)調(diào)配合，確保相關(guān)部門的每個投資的合理性，以此為公司帶來更多的利潤，保證施工企業(yè)的正常運營，推動城市的發(fā)展。