推進(jìn)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 四川啟動(dòng)實(shí)施年鑒精品工程

四川省地方志工作辦公室

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”“要高度重視修史修志”的指示，切實(shí)把中央和省委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求落實(shí)到四川地方志工作各方面，推動(dòng)四川地方志部門準(zhǔn)確把握“總牽引、總抓手、總思路”的四川現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，更好地服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略和省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署，2023年3月7日，四川省地方志辦印發(fā)《四川省年鑒精品工程實(shí)施方案》，就啟動(dòng)實(shí)施四川省年鑒精品工程，持續(xù)有效提升年鑒質(zhì)量，更好地發(fā)揮地方綜合年鑒“政府藍(lán)皮書”存史、資政的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)功用，推動(dòng)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出安排。

地方志（包括地方志書、地方綜合年鑒）被譽(yù)為“一方之全史”，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，質(zhì)量建設(shè)至關(guān)重要。2018年以來(lái)，四川省地方志辦牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，始終將質(zhì)量建設(shè)擺在突出位置，采取切實(shí)有效措施，推動(dòng)四川由志鑒大省向志鑒強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

高位部署推動(dòng)，構(gòu)筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年9月，四川省地方志辦在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施地方志工作質(zhì)量提升行動(dòng)的意見》，為四川省地方志工作質(zhì)量提升出臺(tái)綱領(lǐng)性文件。2021年1月，印發(fā)《關(guān)于提升地方綜合年鑒編纂質(zhì)量的意見》，從編、審、用全過(guò)程多維度為四川省年鑒質(zhì)量建設(shè)制定指導(dǎo)性舉措。2022年10月10日，四川省地方志辦召開四川省年鑒質(zhì)量提升工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述，落實(shí)四川省第十二次黨代會(huì)文化強(qiáng)省建設(shè)重要部署及全國(guó)“精品年鑒品讀季”活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2018年以來(lái)全省年鑒質(zhì)量建設(shè)成績(jī)，研究分析存在問(wèn)題，明確今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。2023年3月，印發(fā)《四川省年鑒精品工程實(shí)施方案》，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化精品年鑒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，著力打造“川”字號(hào)精品年鑒，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)年鑒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化流程監(jiān)督，系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)。2019年開始，四川省建立地方綜合年鑒當(dāng)年卷編纂篇目審定制度和地方綜合年鑒上年卷編纂篇目復(fù)核、質(zhì)量抽查制度，下一級(jí)地方綜合年鑒編纂篇目報(bào)上一級(jí)地方志工作部門審定，進(jìn)一步前移質(zhì)量把關(guān)關(guān)口，上一級(jí)地方志工作部門對(duì)下一級(jí)已出版的上一年地方綜合年鑒編纂篇目進(jìn)行復(fù)核、質(zhì)量抽查，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。2022年，四川省地方志辦先后形成約14.43萬(wàn)字的市（州）地方綜合年鑒審查意見，并結(jié)合各地具體問(wèn)題，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送情況通報(bào)，針對(duì)性指導(dǎo)年鑒提升完善。在工作中，不斷完善審查方式，真正指出問(wèn)題、點(diǎn)明方向、切實(shí)整改，力求取得實(shí)效。首次采取量化分值的方式，對(duì)市（州）綜合年鑒2021卷質(zhì)量抽查進(jìn)行打分排序，進(jìn)一步鞭策排位靠后的市（州）加壓奮進(jìn)；21個(gè)市（州）同步開展對(duì)183個(gè)縣（市、區(qū)）綜合年鑒編纂篇目審查、復(fù)核和質(zhì)量抽查工作，營(yíng)造出你追我趕、打造精品的良好氛圍。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。人才是高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。2018年以來(lái)，四川省地方志辦分片區(qū)、分專題、多形式對(duì)市（州）、縣（市、區(qū)）及省直部門（單位）地方志業(yè)務(wù)人員進(jìn)行全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2019年，四川省地方志辦在成都舉辦省直部門（單位）志鑒培訓(xùn)會(huì)，在武勝縣舉辦全省方志理論研討會(huì)，在宜賓市南溪區(qū)舉辦川南片區(qū)培訓(xùn)班；2021年，在大竹縣召開川北片區(qū)地方志工作會(huì)；2022年，組織全省地方志系統(tǒng)800多人參加“精品年鑒品讀季”活動(dòng)和年鑒培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)。通過(guò)邀請(qǐng)專家、業(yè)務(wù)骨干面對(duì)面授課、錄制授課視頻云端授課等形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升編纂人員能力水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年以來(lái)共培訓(xùn)年鑒業(yè)務(wù)人員2000余人次。

參加全國(guó)評(píng)選，質(zhì)量建設(shè)成效初顯。自實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)以來(lái)，四川省各級(jí)地方綜合年鑒編纂質(zhì)量逐年提高，在每年的全國(guó)地方志成果（年鑒類）評(píng)選中，四川獲獎(jiǎng)數(shù)量、等次逐年增加。2018年，在第五屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)選中，四川有9部年鑒獲獎(jiǎng)；2019年，在第六屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審中，四川有10部年鑒獲獎(jiǎng)；2020年，在第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審中，四川有19部年鑒獲獎(jiǎng)；2021年，在第八屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審中，四川有22部年鑒獲獎(jiǎng)。其中，4部年鑒獲特等獎(jiǎng)創(chuàng)歷史之最，省、市、縣綜合年鑒及專業(yè)年鑒均有1部獲特等獎(jiǎng)。2022年，推薦的《武侯年鑒（2022）》成功入圍第七批中國(guó)年鑒精品工程。

2023年，四川省地方志辦將正式啟動(dòng)實(shí)施四川省年鑒精品工程，每年從年鑒工作重視程度較高、編纂基礎(chǔ)條件較好、連續(xù)編纂并公開出版5卷以上的年鑒中篩選評(píng)比打造3—5部精品年鑒，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。評(píng)選過(guò)程將執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，從框架（分目）和標(biāo)題、特色、內(nèi)容、圖表和版式、行文和編校等方面進(jìn)行量化打分。通過(guò)嚴(yán)格評(píng)選，力求推出一批優(yōu)秀的“川”字號(hào)精品年鑒，鍛煉打造一支具有較高水平的年鑒編纂工作隊(duì)伍，持續(xù)有效提升年鑒質(zhì)量，推動(dòng)四川省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（執(zhí)筆：雷雨露）