游艷蘋
近年來,各地高度重視保護性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用工作,真正做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、指導(dǎo)服務(wù)到位、示范引領(lǐng)到位、政策支持到位、主體培育到位“六個到位”,使保護性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用取得良好成效,得到農(nóng)民群眾廣泛認(rèn)可。
一、基本經(jīng)驗
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位,形成推動效應(yīng)。高度重視保護性耕作技術(shù)推廣,將技術(shù)推廣應(yīng)用工作納入重要議事日程,普遍成立了保護性耕作技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對推廣應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo);同時成立了由農(nóng)機、農(nóng)藝技術(shù)人員組成的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)小組,具體負(fù)責(zé)實施過程中的技術(shù)培訓(xùn)、機具調(diào)試、作業(yè)示范、技術(shù)服務(wù)、對比測試等工作,解決了實施工作中的技術(shù)難題,并明確任務(wù)、責(zé)任到人,做到每一個工作環(huán)節(jié)都有人管、有人抓,不斷推動小麥免耕播種技術(shù)推廣工作走向深入。
(二)宣傳應(yīng)用到位,形成互動效應(yīng)。保護性耕作技術(shù)是以先進農(nóng)機為載體,并對多種農(nóng)業(yè)技術(shù)進行集成和優(yōu)化組合的先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,是對傳統(tǒng)耕作技術(shù)的一項重大變革,但農(nóng)民和農(nóng)機手對保護性耕作還沒有充分認(rèn)識,存在很多顧慮,為推動小麥免耕技術(shù)的推廣,各地進行了形式多樣,特色鮮明的技術(shù)宣傳應(yīng)用活動,形成了農(nóng)機部門大力推廣技術(shù)與農(nóng)民群眾積極響應(yīng)的良性互動,使小麥免耕播種技術(shù)順利推廣。一是加強對農(nóng)機手群體的宣傳。充分利用鄉(xiāng)村廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳保護性耕作技術(shù)特別是小麥免耕播種節(jié)本增效的優(yōu)點。二是加強對農(nóng)民群眾的宣傳。編印了《小麥免耕播種技術(shù)簡介》,介紹小麥免耕播種技術(shù)優(yōu)點和注意事項,分析經(jīng)濟效益,內(nèi)容圖文并茂、通俗易懂,并通過進村入戶、趕科技大集等形式發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民群眾認(rèn)識到小麥免耕播種技術(shù)對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,以及節(jié)肥、節(jié)水、耐旱的重要作用,從而提高了農(nóng)民群眾的積極性。
(三)培訓(xùn)指導(dǎo)到位,形成拉動效應(yīng)。小麥免耕播種作業(yè)是一項操作技術(shù)要求高、調(diào)整環(huán)節(jié)多的作業(yè)項目,操作人員的熟練程度、技術(shù)高低不僅影響到播種質(zhì)量,也對保護性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用有著深遠(yuǎn)影響。各地高度重視技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,不斷提升農(nóng)民群眾的技術(shù)運用能力,進一步調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的積極性。
(四)示范引領(lǐng)到位,形成帶動效應(yīng)。組織技術(shù)人員、農(nóng)機手、合作社社長、種糧大戶和部分農(nóng)民,現(xiàn)場觀摩小麥免耕播種情況和播種后的長勢,讓群眾看到真實的效果;并在收獲前邀請農(nóng)業(yè)專家、部分群眾和技術(shù)人員一起進行測產(chǎn)對比,用真實的數(shù)據(jù)消除部分農(nóng)民和農(nóng)機手對小麥免耕播種的疑慮。通過農(nóng)機化示范基地的示范推廣,以點帶面,讓老百姓直觀看到了實施小麥免耕播種技術(shù)在降低生產(chǎn)成本、增加糧食產(chǎn)量等方面的成效,帶動小麥免耕播種技術(shù)的應(yīng)用推廣。
(五)政策支持到位,形成聯(lián)動效應(yīng)。積極利用各項扶持政策,向小麥免耕播種技術(shù)推廣傾斜,利用購機補貼政策,把小麥免耕播種機列為優(yōu)先補助機械。對既參加深松作業(yè)補助項目又開展小麥免耕播種的作業(yè)主體,獎勵深松作業(yè)任務(wù),使之享受更多的補助。通過這些政策扶持,給小麥免耕播種技術(shù)推廣注入了新活力,形成了農(nóng)機部門與農(nóng)民群眾的相互促進機制。
(六)主體培育到位,形成驅(qū)動效應(yīng)。選擇了一批熱衷于農(nóng)機新技術(shù)推廣應(yīng)用、有一定影響力的農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶作為小麥免耕播種技術(shù)的示范戶,對其加以政策扶持和鼓勵,給予技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、政策扶持的優(yōu)先權(quán),打造扶持鼓勵農(nóng)機示范戶發(fā)展和加速農(nóng)機新技術(shù)推廣的互促共贏新模式,形成了技術(shù)推廣應(yīng)用的強大驅(qū)動效應(yīng)。
二、存在問題
(一)認(rèn)識問題。近幾年來,雖然進行了廣泛的宣傳,但由于保護性耕作項目投入少、項目點分布少,社會宣傳不夠深入,還沒有得到社會大多數(shù)人的認(rèn)可。尤其是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門還不了解保護性耕作技術(shù)的作用意義,使這項工作還沒有全面得到政府的支持與配合。大多數(shù)農(nóng)民群眾對免耕播種保護性耕作的優(yōu)點、優(yōu)勢還不明白、不了解,更談不上接受。
(二)機手的利益問題。經(jīng)濟收入是機械操作手們首先考慮的問題。一臺大型拖拉機加上一臺免耕機,購買成本減去政府購機補貼還需花7萬~8萬元。同時秋種季節(jié)性強,時間短,地塊小而散,造成了作業(yè)效率低、作業(yè)成本高,從而影響了購買機具以及免耕播種作業(yè)的熱情
(三)作業(yè)的質(zhì)量問題。由于小麥免耕播種是一項新技術(shù),機手對播種機的結(jié)構(gòu)、性能、操作方法等較為陌生,個別機手為了追求生產(chǎn)效率和作業(yè)效益,盲目提高作業(yè)速度,造成播種深、苗帶窄、鎮(zhèn)壓不實等作業(yè)質(zhì)量問題,導(dǎo)致小麥缺苗弱苗,甚至減產(chǎn),嚴(yán)重影響了免耕播種保護性耕作的技術(shù)優(yōu)勢和示范推廣效果。同時,一些免耕播種機的質(zhì)量和性能不穩(wěn)定,售后服務(wù)不能及時到位,也影響著小麥免耕播種技術(shù)的推廣。
(四)工作力度問題。一方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機人員做中心工作多,做農(nóng)機工作少,對保護性耕作重視程度不夠高,有的地方?jīng)]有把小麥免耕播種保護性耕作技術(shù)推廣工作擺上位置,沒有當(dāng)作重中之重的任務(wù)來抓;另一方面,工作任務(wù)和推進措施不落實,有的鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機人員存在著畏難發(fā)愁情緒,工作有布置、沒檢查,任務(wù)和措施不落實,沒有扎實地開展示范宣傳、跟蹤對比等基礎(chǔ)工作。
(五)地塊面積的制約因素。由于現(xiàn)有的土地聯(lián)產(chǎn)承包制,造成了地塊“小而散”的格局,從而制約了大型免耕播種機的“正常發(fā)揮”。
三、對策與建議
(一)進一步加大宣傳力度。要通過廣播、電視、現(xiàn)場演示會、觀摩會、專題講座等形式,大力宣傳小麥免耕播種技術(shù)的優(yōu)點、意義;并采取印發(fā)宣傳材料及科技明白紙的方式,與農(nóng)民朋友算好增產(chǎn)增收的對比賬,使其真正認(rèn)識到它的好處。
(二)加大財政支持力度。保護性耕作技術(shù)的示范推廣需要資金做保障,建議政府部門對免耕播種作業(yè)和機械深松作業(yè)實行作業(yè)補貼,在貫徹落實購機補貼政策時,加大對保護性耕作機械的補貼力度。
(三)加大與鎮(zhèn)村結(jié)合的力度。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣離不開鎮(zhèn)(街道)政府及村委會的支持與配合。小麥免耕施肥技術(shù)適合大中型農(nóng)機具的大地塊作業(yè),土地適度規(guī)模地集中與整合有利于這項技術(shù)的大面積推廣,能夠大幅度提高機械的作業(yè)效率。而土地適度規(guī)模的集中必須在鎮(zhèn)政府、村委會組織下實施。因此,農(nóng)機部門須緊密配合鎮(zhèn)政府、村委會,在每個村莊建立一個或幾個適度規(guī)模的農(nóng)機科技示范園,以點帶面,從而實現(xiàn)小麥免耕播種技術(shù)全面開花。
(四)加大農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合力度。不同土質(zhì)、不同墑情、不同地溫的播種量、施肥量、播種深度及小麥品種的選擇、農(nóng)機具類型的選擇等,都需要農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進行配合指導(dǎo),方能達到最佳效果。因此,加大農(nóng)機與農(nóng)業(yè)部門的合作力度,農(nóng)機農(nóng)藝合并培訓(xùn)、推廣、管理,將會事半功倍。
(五)加大農(nóng)機合作社建設(shè)力度。農(nóng)機合作社的優(yōu)勢,在于它能夠?qū)⒎稚⒌霓r(nóng)機戶組織起來,統(tǒng)一協(xié)調(diào)作業(yè)。有利于提高整體的作業(yè)效率及作業(yè)質(zhì)量,有利于農(nóng)機部門加強技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和管理,有利于提高農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)能力,并最終實現(xiàn)小麥免耕播種技術(shù)的全面推廣及應(yīng)用。
(作者單位:菏澤市定陶區(qū)農(nóng)業(yè)機械服務(wù)中心)