鹽銅攜手共奏高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作曲

何春明/鹽城市對(duì)口協(xié)作銅川市工作組

從黃海之濱，到西北山塬，東西部協(xié)作的戰(zhàn)略決策將跨越1000多公里的江蘇鹽城與陜西銅川緊緊聯(lián)系在了一起。

2021年6月第三批鹽銅協(xié)作工作組完成輪換以來(lái)，鹽城與銅川兩地圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”工作主線，瞄準(zhǔn)“指標(biāo)爭(zhēng)一流、工作創(chuàng)特色”目標(biāo)定位，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓展經(jīng)濟(jì)協(xié)作、突出聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，鹽銅協(xié)作取得了顯著成效。2021年陜西省級(jí)考評(píng)成績(jī)列全省前三名（關(guān)中地區(qū)第一），江蘇省定主要指標(biāo)完成率連續(xù)兩年居全省10個(gè)工作組第四位，被省工作隊(duì)通報(bào)的創(chuàng)新做法和典型案例數(shù)列全省第一梯隊(duì)，市工作組被表彰為蘇陜工作隊(duì)“突出貢獻(xiàn)集體”，三個(gè)縣區(qū)聯(lián)絡(luò)組全部得到江蘇省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。

匯聚力量，脫貧成果持續(xù)鞏固

沿沮河而上，河畔一座座大棚在陽(yáng)光下閃耀著光芒，這里便是廟灣香菇小鎮(zhèn)，目前已實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)菌棒1000萬(wàn)棒、出菇800萬(wàn)棒、年出口菌棒200萬(wàn)棒、年產(chǎn)香菇醬300萬(wàn)瓶?！疤K陜資金注入，對(duì)于壯大香菇種植特色產(chǎn)業(yè)意義重大。當(dāng)前，廟灣香菇小鎮(zhèn)已初具雛形，香菇產(chǎn)業(yè)由全產(chǎn)業(yè)鏈條式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展?！便~川市耀州區(qū)廟灣鎮(zhèn)黨委書(shū)記魏昭鳳說(shuō)。

香菇小鎮(zhèn)的快速發(fā)展只是鹽銅協(xié)作的一個(gè)縮影。在攜手前行的道路上，鹽銅協(xié)作工作組不斷提升協(xié)作層次、拓展幫扶領(lǐng)域、挖掘增長(zhǎng)潛力，脫貧攻堅(jiān)成果得到持續(xù)鞏固。

兩年來(lái)，鹽銅協(xié)作工作組協(xié)調(diào)江蘇各級(jí)財(cái)政援助資金7790萬(wàn)元，共實(shí)施122個(gè)協(xié)作項(xiàng)目，資金使用率100%，實(shí)施的協(xié)作項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)40411人，其中脫貧人口7234人；引進(jìn)IDC 數(shù)據(jù)中心、題橋環(huán)保、飄安防疫等12個(gè)項(xiàng)目，完成年度投資7.85億元，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力431人就近就業(yè)；實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、鎮(zhèn)村、企業(yè)等各類(lèi)結(jié)對(duì)94個(gè)，簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議97個(gè)，開(kāi)展幫扶活動(dòng)90次，協(xié)調(diào)省計(jì)劃外各類(lèi)幫扶資金合計(jì)2270萬(wàn)元。累計(jì)幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)962人，其中脫貧人口578人。全面構(gòu)建“陜貨進(jìn)蘇”消費(fèi)幫扶銷(xiāo)售渠道，推動(dòng)銅川市蘋(píng)果、櫻桃、核桃等優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品走向東部地區(qū)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1.76億元。兩年共協(xié)調(diào)鹽城各級(jí)社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)、愛(ài)心企業(yè)和個(gè)人向銅川捐款捐物1755.92萬(wàn)元。

深化合作，區(qū)域協(xié)作不斷加強(qiáng)

東耀聯(lián)絡(luò)組復(fù)制東臺(tái)蠶桑合作社、甜葉菊合作社成功經(jīng)驗(yàn)，打造產(chǎn)值超2億元廟灣香菇小鎮(zhèn)，帶動(dòng)1500戶農(nóng)村家庭戶均收益超1600元、村集體經(jīng)濟(jì)年收益150萬(wàn)元以上；豐宜聯(lián)絡(luò)組將18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、9個(gè)旅游重要事項(xiàng)、6個(gè)旅游重大活動(dòng)納入重要議事日程，進(jìn)一步夯實(shí)宜君旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)大動(dòng)能；亭印聯(lián)絡(luò)組連續(xù)投入800余萬(wàn)元，扶持肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，打造“羊來(lái)羊回”新型養(yǎng)殖模式，成功導(dǎo)入生態(tài)水蛭養(yǎng)殖等中藥材項(xiàng)目，不斷拓寬助力群眾增收路徑……

2021年以來(lái)，鹽銅協(xié)作工作組不斷健全幫扶機(jī)制，優(yōu)化幫扶方式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，在資源互補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、人才交流及動(dòng)員全社會(huì)參與等方面全面發(fā)力，形成了鹽銅協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面。協(xié)助鹽城悅達(dá)集團(tuán)在銅投資項(xiàng)目——達(dá)美輪轂累計(jì)獲得陜西省各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2700余萬(wàn)元。通過(guò)鹽銅協(xié)作機(jī)制，引進(jìn)12家東部企業(yè)到銅川市投資興業(yè)，已完成投資7.85億元。組織召開(kāi)鹽銅產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建座談會(huì)、董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（鹽城）專(zhuān)題招商會(huì)，協(xié)調(diào)鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽城環(huán)保科技城等5家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)到董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、銅川高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察交流，挖掘合作潛能。

多措并舉，鄉(xiāng)村振興注入活力

2022年11月，鹽城市亭湖區(qū)五星街道五星村五星大舞臺(tái)上，銅川市印臺(tái)區(qū)阿莊鎮(zhèn)塬圪塔村農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)在這里舉行，印臺(tái)蘋(píng)果、茶葉、乳酸菌雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品一經(jīng)亮相，就受到鹽城消費(fèi)者喜愛(ài)。五星村生產(chǎn)的鹽阜富硒大米也一同參展，其良好的品質(zhì)同樣深受好評(píng)。

這次展銷(xiāo)會(huì)的成功舉辦得益于鹽城與銅川共同開(kāi)展的“四方雙結(jié)對(duì)、共建示范村”活動(dòng)。兩年來(lái)，鹽銅兩地積極調(diào)動(dòng)各方力量，集中優(yōu)勢(shì)資源，共同打造鄉(xiāng)村振興示范村12個(gè)，其中結(jié)對(duì)共建村5個(gè)。東耀聯(lián)絡(luò)組組織溱東鎮(zhèn)草舍村與耀州區(qū)董家河鎮(zhèn)王家砭村開(kāi)展示范村結(jié)對(duì)共建，引進(jìn)一條年產(chǎn)10萬(wàn)件套富硒耀瓷生產(chǎn)線，2023年當(dāng)年銷(xiāo)售額可達(dá)2000萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位150個(gè)。亭印聯(lián)絡(luò)組促成鹽城市亭湖區(qū)五星村與銅川市印臺(tái)區(qū)塬圪塔村結(jié)對(duì)共建，投資360萬(wàn)元新建“五星村精品飛地果園”，邀請(qǐng)?jiān)∑綄?zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村容村貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并捐贈(zèng)資金幫助塬圪塔村實(shí)施“道路通達(dá)工程”“果業(yè)提升工程”“菌菇擴(kuò)增工程”。豐宜聯(lián)絡(luò)組協(xié)調(diào)鹽城市大豐區(qū)大中街道同德村與宜君縣哭泉鎮(zhèn)淌泥河村結(jié)對(duì)共建，在淌泥河村梯田景區(qū)召開(kāi)宜君首屆旅游發(fā)展大會(huì)，大豐夢(mèng)幻迷宮景區(qū)捐贈(zèng)結(jié)對(duì)幫扶資金20萬(wàn)元用于景區(qū)環(huán)境提升，并引進(jìn)萬(wàn)奧莊園民宿項(xiàng)目，極大地提升景區(qū)接待能力，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

與此同時(shí)，兩地還加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。兩年來(lái)，鹽城市選派111名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、銅川市選派60名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和20名干部赴結(jié)對(duì)地區(qū)交流學(xué)習(xí)。

黨建引領(lǐng)，合力提升幸福指數(shù)

兩年來(lái)，鹽銅協(xié)作工作組始終把改善民生、提升銅川人民的幸福指數(shù)作為工作的著力點(diǎn)，在深化衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育、文化旅游等方面實(shí)施組團(tuán)式幫扶，助力社會(huì)事業(yè)發(fā)展。鹽城市第三人民醫(yī)院、東臺(tái)市人民醫(yī)院幫助引入10余項(xiàng)臨床新技術(shù)新項(xiàng)目，填補(bǔ)了銅川市印臺(tái)區(qū)、耀州區(qū)臨床診療空白。深入開(kāi)展名師工作室、送醫(yī)送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，較好地發(fā)揮了“傳幫帶”作用。亭印聯(lián)絡(luò)組聯(lián)合中國(guó)人民銀行幫扶工作組與銅川市印臺(tái)區(qū)合力共建方泉智慧養(yǎng)老日間照料中心，覆蓋群眾2200戶、7600人。東耀聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系東臺(tái)市心連心志愿者協(xié)會(huì)籌措資金300余萬(wàn)元，實(shí)施“‘我的書(shū)房’煥然一新、‘我的學(xué)費(fèi)不再發(fā)愁’”等項(xiàng)目。豐宜聯(lián)絡(luò)組成立“環(huán)衛(wèi)愛(ài)心早餐”基金項(xiàng)目，為宜君全縣環(huán)衛(wèi)工人每天提供免費(fèi)早餐。

一項(xiàng)項(xiàng)民生工程、一批批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一處處示范園區(qū)、一批批掛職干部……鹽銅協(xié)作碩果累累，譜寫(xiě)出壯麗的詩(shī)篇?！?/p>