產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三步走”助力鄉(xiāng)村振興“大步走”

王克 何靜 劉崇琪

在濟南章丘區(qū)刁鎮(zhèn)漯河河畔的張官村，有一處遠近聞名的東方商人田園綜合體。由章丘區(qū)華寶農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社和刁鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場共同建設，總體布局為“一帶五區(qū)一樣板”，包括張官、夏侯、闞家等村，輻射帶動曹莊、小辛、南北芽等10個村，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社區(qū)康養(yǎng)、文化發(fā)展、人才培植等于一體的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新融合示范區(qū)、“新六產(chǎn)”融合發(fā)展示范基地。這，既是張官村振興發(fā)展之路的有力見證，也是中國大地走向鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

一、建市場興產(chǎn)業(yè)，讓生產(chǎn)經(jīng)營活起來

張官村土地肥沃，水源便利，歷來有種植蔬菜的傳統(tǒng)。1991年，村黨支部結(jié)合本村傳統(tǒng)蔬菜種植實際，帶領(lǐng)村民自籌資金建立了張官村蔬菜批發(fā)市場。市場建成后憑借四通八達的便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢迅速打開銷路，銷往京津冀及省內(nèi)各大城市。短短幾年時間，張官市場發(fā)展成為濟南市東部最大的產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場，帶動刁鎮(zhèn)及相鄰5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植5萬畝。隨著市場影響力、輻射力的不斷擴大，逐步由單一的產(chǎn)地市場轉(zhuǎn)變?yōu)槭?nèi)外的中轉(zhuǎn)市場，經(jīng)營規(guī)?？缛肴珖卟伺l(fā)市場50強，成為濟南市首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。截至目前，市場占地達100畝，常年經(jīng)營業(yè)戶超過200家，季節(jié)性業(yè)戶達500家，解決就業(yè)1000余人，年銷售蔬菜5億斤以上，銷售額6億元，市場年整體收入超過300萬元，成為山東省內(nèi)最大的蔬菜集聚地之一，實現(xiàn)了與全國各大市場的適時價格聯(lián)動。

二、提品質(zhì)樹標準，讓綠色品牌響起來

如果說建設刁鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場是張官村發(fā)展邁出的“第一步”，那成立專業(yè)合作社、完成全村的土地流轉(zhuǎn)，就是壯大村集體經(jīng)濟的“第二步”。2007年，張官村黨總支書記袁致功聯(lián)合村內(nèi)157個農(nóng)戶，牽頭組建了華寶農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，吸引全村種植大戶60多家，按照標準化統(tǒng)一組織生產(chǎn)，從菜種、肥料、農(nóng)藥到塑料薄膜等輔助生產(chǎn)原料均統(tǒng)一批發(fā)供應，既有效解決了分散種植導致品質(zhì)不一、農(nóng)藥殘留超標的突出問題，又通過規(guī)模經(jīng)營降低了農(nóng)戶的采購成本。為把好市場準入關(guān)口，擦亮“食品安全”金字招牌，在農(nóng)業(yè)、食藥等部門指導下建立了蔬菜準入制度，投資10萬元引入農(nóng)殘檢測設備，實行進場蔬菜統(tǒng)一檢測及二維碼掃描產(chǎn)地制度，倒逼其他村鎮(zhèn)蔬菜種植業(yè)戶實行標準化種植。幾年來，“華寶”蔬菜合作社成功認證無公害農(nóng)產(chǎn)品14個，“華寶”蔬菜商標被評為濟南市“著名商標”。憑借蔬菜生產(chǎn)的高品質(zhì)和“華寶”品牌的高信譽，張官蔬菜成為濟南市首批農(nóng)超對接產(chǎn)品。目前，“華寶”蔬菜合作社凈資產(chǎn)達到1400萬元，擁有兩條蔬菜深加工生產(chǎn)線，配備恒溫車輛9臺，所生產(chǎn)的各種精菜、細菜、盒裝菜以直供方式供應濟南各大政府機關(guān)、大型超市、高檔賓館、飯店及大學食堂，年創(chuàng)效益100余萬元。

三、調(diào)結(jié)構(gòu)促融合，讓綜合效益高起來

2017年，“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件。這種集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，給了合作社理事長袁致功帶領(lǐng)集體經(jīng)濟走出“第三步”，再上新臺階的“靈感”。

說干就干！2019年，坐落在張官村東面的東方商人田園綜合體正式和泉城百姓見了面，帶動了村集體經(jīng)濟發(fā)展再次邁出一大步。

良好的自然風光，便利的交通條件，以及多年的蔬菜種植、批發(fā)經(jīng)驗成為了東方商人田園綜合體建設的基礎(chǔ)依據(jù)。2020年，黨支部積極引導批發(fā)市場和蔬菜合作社強強聯(lián)手，投資建設東方商人田園綜合體，核心區(qū)規(guī)劃面積5200畝，擴展區(qū)9480畝，總體布局結(jié)構(gòu)為“一帶五區(qū)一樣板”。一帶即漯河濕地景觀生態(tài)帶；五區(qū)即產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、主導產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)、田園生活提升區(qū)；“一樣板”即打造夏侯齊魯樣板村，以“古風新韻·千年夏侯”為主基調(diào)，將打造以非遺文化為主導產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)村?！叭Y(jié)合”建設東方商人田園綜合體。一是農(nóng)工結(jié)合。在核心區(qū)域內(nèi)，建設了高標準連棟溫室11.6萬平方米，種植蔬菜果品450余畝，發(fā)展社員655戶，認證了14個無公害農(nóng)產(chǎn)品和2個綠色農(nóng)產(chǎn)品。投資500余萬元，建設了中央廚房凈菜加工項目，已建成專用加工車間900平方米，配套建設冷溫庫房800平方米，購置冷藏保鮮運輸車8臺，日加工多類半成品凈菜1萬多斤，形成5000人規(guī)模配送能力，年銷售額達到2000萬元以上，年增收益500萬元。二是農(nóng)旅結(jié)合。作為配套設施，建設了7000平方米的游客中心一處，內(nèi)含毛主席像章展覽館紅色文化傳承區(qū)、農(nóng)事體驗區(qū)、餐飲區(qū)，建設了民宿別墅12棟、修建了游樂設施，定期開展采摘、親子、農(nóng)家樂、紅色宣講等活動，年接待游客5萬以上人。毛主席像章展覽館總投資400余萬元，每天參觀人員絡繹不絕，截至目前已接待參觀團隊342個12650人次。三是農(nóng)商結(jié)合。積極引進工商資本，與方泰餐飲管理有限公司簽約合作，以游客接待服務中心為依托，共同建設方泰宴會山莊，每年能為村集體增加收入80余萬元。

四、抓黨建強引領(lǐng)，讓人才隊伍強起來

張官村人口2679人，耕地1860畝，黨員72名，設有1個黨總支，5個黨支部。連續(xù)10年被評為區(qū)先進基層黨組織，先后榮獲“省級文明村（居）”“濟南市先進基層黨組織”等榮譽稱號。多年來，張官村堅持黨建引領(lǐng)，加強干部和黨員兩支隊伍建設，推進“黨建+產(chǎn)業(yè)、+人才、+文化、+生態(tài)”四大融合，走出了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)良好、村莊和諧、村民幸福的富民強村之路。

一是基層黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新體制機制。張官村堅持把黨對農(nóng)村集體經(jīng)濟的領(lǐng)導作為集體事業(yè)發(fā)展的首要任務，加強體制機制創(chuàng)新，著力提升基層黨建“領(lǐng)導力”。一是強化黨支部成員的領(lǐng)導體制。村黨支部成員雙兼雙任，帶領(lǐng)成員分別成立農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組、市場管理領(lǐng)導小組、園區(qū)建設領(lǐng)導小組，充分發(fā)揮黨對產(chǎn)業(yè)發(fā)展定向把關(guān)、掌舵引路的領(lǐng)導核心作用。二是建立齊抓共管的運行機制。建立由黨支部、村委會、財務部門等多方聯(lián)動的聯(lián)席會議制度，推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展周研判、月例會、季督查、年考核的工作機制，構(gòu)建形成上下聯(lián)動、協(xié)同配合的“黨建+產(chǎn)業(yè)”工作運行機制。

二是龍頭企業(yè)帶動，健全覆蓋體系。刁鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場是濟南市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，張官村堅持把基層組織體系建設作為黨建帶動市場的基礎(chǔ)工程，按照區(qū)域相鄰、行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相似的原則，充分利用學習強國、“燈塔-黨建在線”等平臺，搭建黨建學習“大課堂”，指導企業(yè)黨員職工進行學習，吸引黨員職工群眾向黨靠攏、與黨同心。

三是人才隊伍保障，提升園區(qū)建設。東方商人田園綜合體是張官村大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力規(guī)劃建設的大型都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)建設領(lǐng)導小組堅持把隊伍建設作為園區(qū)規(guī)劃發(fā)展的重要內(nèi)容，切實加強“兩支隊伍”建設。一是建強“領(lǐng)頭雁”隊伍，大力實施“素能提升”計劃，領(lǐng)導小組成員每年接受各級各類培訓20余次；二是配齊“指導員”隊伍，深入實施“農(nóng)業(yè)人才駐園”計劃，堅持“內(nèi)選、上派、外聘”等方式，選派7名農(nóng)技人員擔任指導員，每年舉辦專題講座不少于10次，受益農(nóng)戶超過1000人次，生物防治、熊蜂授粉、一體化灌溉等技術(shù)相繼引入，帶動能力不斷增強。

從發(fā)展蔬菜批發(fā)市場到流轉(zhuǎn)土地實現(xiàn)規(guī)?；N植，再到發(fā)展田園綜合體，張官村讓村民的腰包鼓了，臉上笑容多了，日子過得更紅火。全村一步一個腳印走出了一條鄉(xiāng)村振興的特色發(fā)展路徑，也帶動村民走上了生活富裕的“快速路”。

（作者單位：1.濟南市章丘區(qū)刁鎮(zhèn)街道辦事處；2.濟南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）