法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀思考及對(duì)策研究

蘇爽

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程變化，原有的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)管理模式和計(jì)量體系已顯現(xiàn)出諸多弊端，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)如何能在新形勢(shì)下繼續(xù)占領(lǐng)計(jì)量檢定市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，持續(xù)提升檢定質(zhì)量和水平，不斷保持機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是所有計(jì)量系統(tǒng)人員時(shí)刻關(guān)注的重大問(wèn)題。在分析機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，提出建設(shè)性對(duì)策措施，進(jìn)一步豐富和完善我國(guó)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)管理理論體系。

關(guān)鍵詞：計(jì)量檢定；檢測(cè)服務(wù)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TB9? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-6903（2023）04-0100-03

0 引言

計(jì)量是由政府管理的一項(xiàng)與人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的重要工作，極大影響著工業(yè)產(chǎn)品發(fā)展進(jìn)程，在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是各級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)依法設(shè)置或授權(quán)建立的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，保障我國(guó)計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，為計(jì)量行政部門(mén)依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督、提供技術(shù)保證的技術(shù)機(jī)構(gòu)[1]。

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的主要職能如下：進(jìn)行計(jì)量科學(xué)研究；建立、維護(hù)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行量值傳遞；工作計(jì)量器具與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的檢定、測(cè)試與校準(zhǔn)，確保量值準(zhǔn)確；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核、樣機(jī)實(shí)驗(yàn)、定型鑒定、計(jì)量認(rèn)證與計(jì)量合格確認(rèn)；人員培訓(xùn)、技術(shù)執(zhí)法等[2]。

我國(guó)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)作為政府計(jì)量行政主管部門(mén)下屬的技術(shù)機(jī)構(gòu)，為政府履行法制計(jì)量職能提供著堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持，同時(shí)它也是社會(huì)計(jì)量服務(wù)最重要的供給主體，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航[3]。

經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展與改革，我國(guó)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)逐步形成了比較完整的機(jī)構(gòu)體系和服務(wù)體系，計(jì)量檢測(cè)服務(wù)潛移默化地在社會(huì)日常生活中發(fā)揮著重要的作用，影響著人們的生活和工業(yè)生產(chǎn)。一方面通過(guò)計(jì)量檢測(cè)服務(wù)，能夠確保在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各基礎(chǔ)環(huán)節(jié)中量值標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，大大減少量值標(biāo)準(zhǔn)差異引起的技術(shù)與貿(mào)易爭(zhēng)端，有效避免因計(jì)量不準(zhǔn)確導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展[4]。另一方面通過(guò)對(duì)涉及醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)等切實(shí)關(guān)系到民生安全的領(lǐng)域提供高質(zhì)量的計(jì)量檢測(cè)服務(wù)，還能夠提高人民群眾的生活質(zhì)量與生命安全保障，保證人民群眾的基本權(quán)益不受侵害。計(jì)量檢測(cè)服務(wù)在國(guó)家衛(wèi)星定位系統(tǒng)到菜市場(chǎng)計(jì)價(jià)秤中都有存在，一直為社會(huì)的方方面面提供著有力的保障。

1 新形勢(shì)下法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

近年來(lái)，計(jì)量檢定工作受政策和改革影響非常大，作為法定計(jì)量檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)也受到前所未有的挑戰(zhàn)，在不斷變化中求發(fā)展、求生存。

根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策要求取消收費(fèi)后，依法履行職責(zé)所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由同級(jí)財(cái)政予以保障。而由于地方財(cái)政困難、強(qiáng)檢經(jīng)費(fèi)得不到及時(shí)解決等問(wèn)題，給計(jì)量檢定工作的開(kāi)展帶來(lái)巨大困難。特別是停止強(qiáng)制檢定收費(fèi)后，行政管理部門(mén)也加大了監(jiān)管力度，使得企業(yè)對(duì)計(jì)量檢定工作的認(rèn)識(shí)度提高。送檢積極性增強(qiáng)，申請(qǐng)強(qiáng)檢的計(jì)量器具數(shù)量驟增，使得原本就存在的計(jì)量檢定能力有限和計(jì)量檢定人員短缺等問(wèn)題越發(fā)顯現(xiàn)，各種資源的不匹配使計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)正經(jīng)歷著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

機(jī)構(gòu)改革確實(shí)優(yōu)化了計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)資源，人、財(cái)、物管理更加集中，在檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮了一定積極作用。鑒于相應(yīng)配套制度沒(méi)有完全建立起來(lái)，其缺點(diǎn)也不容忽視。具有以下兩方面的問(wèn)題。

一是隨著改革的逐步深入，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的性質(zhì)也發(fā)生了微妙的變化，以市級(jí)計(jì)量檢定測(cè)試所來(lái)講，原隸屬于市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，改革后成立了市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心，計(jì)量檢定測(cè)試所雖然獨(dú)立法人資格還在，但人、財(cái)、物等都由中心接收并統(tǒng)一管理。由于中心是由若干個(gè)事業(yè)單位組合而成，日常開(kāi)展檢定工作產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，包括標(biāo)準(zhǔn)器量傳費(fèi)、人員外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置、設(shè)備維修維護(hù)費(fèi)等都需要按程序?qū)訉由蠄?bào)、層層論證、層層審批，程序變得繁瑣，極大影響了工作效率，一定能程度增加了技術(shù)機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。

二是單位合并后，由于機(jī)構(gòu)改革的不確定性，使得人員的流動(dòng)性增強(qiáng)，很多檢定人員被調(diào)離檢定工作一線，也有很多年輕的檢定人員，考入了公務(wù)員隊(duì)伍或去了參公的事業(yè)單位等，導(dǎo)致計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重缺失，尤其中青年人才更加匱乏，對(duì)原本就短缺的計(jì)量檢定人員隊(duì)伍建設(shè)無(wú)疑是難上加難。

2 新形勢(shì)下法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀的思考及對(duì)策

新時(shí)期，我國(guó)各項(xiàng)政府職能不斷改革和優(yōu)化，事業(yè)單位分類(lèi)改革也在有序推進(jìn)，使得法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)面臨定位和發(fā)展方向的雙重抉擇。質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)垂直管理的取消，對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的資源流失、地位動(dòng)搖也造成了很大影響。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在“整合一批業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)”方面工作開(kāi)展舉步維艱。

新修訂的中華人民共和國(guó)計(jì)量法，更加明確了計(jì)量檢測(cè)、校準(zhǔn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)化，鼓勵(lì)更多的具有資質(zhì)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)首次提出產(chǎn)業(yè)計(jì)量的概念，對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)、研發(fā)能力、專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)等提出了更高的要求。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)必須做出積極的嘗試，改變自身所處的與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求逐漸脫節(jié)的不利境地。

2.1 增強(qiáng)檢定環(huán)節(jié)來(lái)提升客戶體驗(yàn)

檢定工作從接收計(jì)量器具開(kāi)始，經(jīng)過(guò)中間的檢定過(guò)程控制，到檢定之后出具證書(shū)、報(bào)告，是個(gè)閉環(huán)管理的過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)的完美才能決定整個(gè)過(guò)程的完美。通常一般從每個(gè)環(huán)節(jié)入手，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任人，并關(guān)注涉及計(jì)量檢定的每個(gè)細(xì)節(jié)，做到抓大不放小。

儀器收付室是“門(mén)面”，是與客戶直接對(duì)話的窗口，環(huán)境要整潔明亮安全，并設(shè)置了計(jì)量器具的“待檢區(qū)”、“已檢區(qū)”，用于將送檢器具分類(lèi)存放。要求儀器收付人員耐心周到，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)各專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)有基本了解后，才能解答顧客的各種疑問(wèn)。同時(shí)簡(jiǎn)化了報(bào)檢程序，做到強(qiáng)檢申請(qǐng)、非強(qiáng)檢申請(qǐng)都能在儀器收付室一站式完成。將客戶申請(qǐng)檢定、校準(zhǔn)的流程、公正性聲明、服務(wù)承諾做成展板上墻，讓客戶一目了然，同時(shí)根據(jù)相關(guān)行政主管部門(mén)的要求，授權(quán)的檢定項(xiàng)目已在相關(guān)政府網(wǎng)站公布，方便客戶了解的同時(shí)，也接受社會(huì)監(jiān)督。

2.2 自主研發(fā)證書(shū)管理系統(tǒng)來(lái)促進(jìn)體系正規(guī)化管理

出具證書(shū)、報(bào)告是計(jì)量檢定閉環(huán)管理的最終環(huán)節(jié)，證書(shū)、報(bào)告也是計(jì)量檢定工作的最終產(chǎn)品，它的質(zhì)量直接影響到單位形象和服務(wù)質(zhì)量。

以前證書(shū)、報(bào)告都是各檢定室自己錄入、輸出、發(fā)放，出現(xiàn)了證書(shū)字體、格式不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重等亂象。如何能按照統(tǒng)一格式，使檢定工作各環(huán)節(jié)真正可控，多年來(lái)一直困擾著管理者。通過(guò)多年努力，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)技術(shù)人員自主研發(fā)了證書(shū)管理系統(tǒng)并取得了專(zhuān)利。證書(shū)系統(tǒng)依據(jù)體系文件中的相關(guān)規(guī)定對(duì)各環(huán)節(jié)都設(shè)置了使用權(quán)限，管理科室與業(yè)務(wù)科室登錄系統(tǒng)后，會(huì)因使用權(quán)限不同而看到不同的頁(yè)面。

證書(shū)、報(bào)告的結(jié)論和數(shù)據(jù)由檢定員錄入，經(jīng)核驗(yàn)員和授權(quán)簽字人三級(jí)審核完成后，才能從儀器收付室統(tǒng)一輸出，實(shí)現(xiàn)證書(shū)系統(tǒng)是出具證書(shū)、報(bào)告的唯一通道。該系統(tǒng)在運(yùn)行中不斷完善、發(fā)展，并將越來(lái)越多的管理功能融入其中，證書(shū)系統(tǒng)不僅能出具證書(shū)、報(bào)告，還能對(duì)所有標(biāo)準(zhǔn)器的檢定情況進(jìn)行管控。例如系統(tǒng)會(huì)在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器到期之前10 d向相關(guān)檢定室發(fā)出提示，如果標(biāo)準(zhǔn)器按周期量傳，設(shè)備使用人員將新的檢定證書(shū)（或校準(zhǔn)證書(shū)）號(hào)錄入后進(jìn)行提交。通過(guò)業(yè)務(wù)辦專(zhuān)人審核確認(rèn)后，該檢定室證書(shū)系統(tǒng)將正常使用。反之如果到期設(shè)備未按周期量傳，則該檢定室的證書(shū)系統(tǒng)將自動(dòng)被停止使用，直至完成該標(biāo)準(zhǔn)器的量傳。該操作大大減輕了設(shè)備管理人員的工作量，保證機(jī)構(gòu)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器在周期內(nèi)的合法使用，避免出現(xiàn)因人為失誤而導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)器超期的現(xiàn)象。

同時(shí)證書(shū)系統(tǒng)還設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)器的內(nèi)部量傳通道，按計(jì)量授權(quán)項(xiàng)目設(shè)置的超范圍篩查功能、依體系文件設(shè)置的證書(shū)審核權(quán)限、證書(shū)的修改權(quán)限等。取消強(qiáng)檢收費(fèi)后，根據(jù)工作需要系統(tǒng)又設(shè)置了強(qiáng)檢證書(shū)通道，單獨(dú)出具強(qiáng)檢任務(wù)完成后的證書(shū)、報(bào)告，與日常檢定/校準(zhǔn)出具的證書(shū)、報(bào)告“各行其道”，為各自的查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總提供了方便。隨著證書(shū)系統(tǒng)的“強(qiáng)大”，體系的正規(guī)化管理向前邁了一大步，從管理者到檢定員都享受到科技為計(jì)量檢定工作帶來(lái)的“福利”。

2.3 擴(kuò)展填補(bǔ)計(jì)量設(shè)備

為增強(qiáng)檢定能力，鼓勵(lì)各業(yè)務(wù)科室在維護(hù)好原有計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)在積極為新項(xiàng)目爭(zhēng)取資金的同時(shí)，號(hào)召職工挖潛，即運(yùn)用現(xiàn)有設(shè)備，再填平補(bǔ)齊一些小的配套設(shè)備來(lái)擴(kuò)展開(kāi)發(fā)新的檢定項(xiàng)目，這種“雙管齊下”的理念，取得了較理想的效果。近年來(lái)，在重重困難之下，機(jī)構(gòu)每年仍有很多新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省、市行政主管部門(mén)考核批準(zhǔn)。特別是受疫情影響，購(gòu)置了“紅外溫度計(jì)”、“耳溫計(jì)”、“紅外篩檢儀”等檢定設(shè)備，是計(jì)量服務(wù)民生的重要舉措。

2.4 加大人才隊(duì)伍建設(shè)

由于檢定、校準(zhǔn)項(xiàng)目的增加，而人才引進(jìn)的受限，檢定人員短缺問(wèn)題日益突出，檢定人員資質(zhì)已由檢定人員證、檢定人員考核合格證明到注冊(cè)計(jì)量師逐漸過(guò)渡，年輕人成了單位的中流砥柱。

年輕人學(xué)歷高、工作熱情高、接受能力強(qiáng)，但經(jīng)驗(yàn)少，而一些老檢定人員學(xué)歷低、學(xué)習(xí)能力不足但經(jīng)驗(yàn)豐富，所以必須優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)傳幫帶，發(fā)揮師傅帶徒弟效果。通過(guò)加大人才隊(duì)伍優(yōu)化，建立工作和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)氣氛，使檢定人員在工作中比著干，在學(xué)習(xí)上比著學(xué)，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)熱情，積極取得注冊(cè)計(jì)量師資格。

2.5 增強(qiáng)檢定業(yè)務(wù)水平

為確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)的量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確可靠，完善量值傳遞溯源體系，有效提升技術(shù)機(jī)構(gòu)能力，強(qiáng)化計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管，積極參加上級(jí)部門(mén)組織的計(jì)量比對(duì)工作。提高機(jī)構(gòu)對(duì)比對(duì)工作重視程度，按照上級(jí)統(tǒng)一要求，認(rèn)真組織、積極參與、按時(shí)反饋。

計(jì)量比對(duì)工作對(duì)檢驗(yàn)和提升檢定水平具有重要促進(jìn)作用，能真實(shí)反映出機(jī)構(gòu)檢定能力和儀器設(shè)備的實(shí)際情況，能進(jìn)一步強(qiáng)化檢定人員對(duì)檢定規(guī)程和實(shí)驗(yàn)室操作的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)提升機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任感緊迫感，增強(qiáng)檢定業(yè)務(wù)能力有很好的監(jiān)督和激勵(lì)作用。對(duì)檢定過(guò)程的控制中，設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)室管理也是重要一環(huán)，設(shè)備運(yùn)行記錄、張貼三色標(biāo)識(shí)等動(dòng)態(tài)管理、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件的控制等，都按規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行并做好日常監(jiān)督。

2.6 推行“雙制度”深化服務(wù)理念

為更好服務(wù)企業(yè)，繼續(xù)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，制定“服務(wù)企業(yè)綠色通道制度”，受到企業(yè)和客戶的歡迎。同時(shí)，為拓展服務(wù)領(lǐng)域，更好更全面的為企業(yè)提供計(jì)量檢定服務(wù)，與區(qū)域內(nèi)的相關(guān)院、所聯(lián)手，充分實(shí)現(xiàn)檢定能力互補(bǔ)，為企業(yè)提供打包服務(wù)。因?yàn)闄z定能力的不斷提升，為企業(yè)服務(wù)理念的深入，管理正規(guī)化水平的提高，機(jī)構(gòu)檢定工作質(zhì)量每年才有亮點(diǎn)和起色。

3 對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的展望

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，計(jì)量工作的重要性越發(fā)顯現(xiàn)，探索新形勢(shì)下如何解決法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)相關(guān)法制、技術(shù)、人員、資金等問(wèn)題，在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)服務(wù)職能、界定機(jī)構(gòu)分類(lèi)等方面為未來(lái)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的發(fā)展和出路尋找方向，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。具體發(fā)展方向有以下5點(diǎn)。

一是在新形勢(shì)下，未來(lái)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)必將在企業(yè)文化建設(shè)、更新其固有行政單位形象等方面做出革新，提升綜合能力和專(zhuān)業(yè)水平。根據(jù)國(guó)家、行業(yè)及地方監(jiān)管要求，及時(shí)修訂完善計(jì)量機(jī)構(gòu)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，從制度上保障計(jì)量檢測(cè)工作質(zhì)量水平。

二是提升法治思想認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度提高仲裁檢定在群眾心中的認(rèn)知度，充分體現(xiàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技能，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)作用，使法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)成為群眾計(jì)量糾紛的技術(shù)仲裁者。

三是積極參與國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略實(shí)施工作，在日常工作中結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，配合有關(guān)行政執(zhí)法單位對(duì)區(qū)域內(nèi)中大型耗能企業(yè)開(kāi)展能源計(jì)量審查工作，提供計(jì)量服務(wù)，指導(dǎo)幫扶企業(yè)進(jìn)行合理配置能源計(jì)量器具和日常管理。

四是推進(jìn)多元共治機(jī)制，通過(guò)牽頭建立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)委員會(huì)、公益服務(wù)等方式，吸納更多的人參與計(jì)量檢定工作。同時(shí)，通過(guò)政府開(kāi)放平臺(tái)，共享更多的設(shè)備資源，與社會(huì)其他需求方建立對(duì)接，推動(dòng)計(jì)量檢定事業(yè)的共建、共享發(fā)展。

五是堅(jiān)持走出去，與國(guó)際計(jì)量檢定接軌，通過(guò)引進(jìn)更多的檢測(cè)新方法、新設(shè)備和新技術(shù)，國(guó)際檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，聯(lián)合培養(yǎng)、重點(diǎn)引進(jìn)人才等途徑，學(xué)習(xí)各地經(jīng)驗(yàn)做法，不斷進(jìn)行自我改革創(chuàng)新，突破現(xiàn)有計(jì)量檢定工作瓶頸，實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定工作的現(xiàn)代化和國(guó)際化建設(shè)。

4 結(jié)語(yǔ)

時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，計(jì)量工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作必須以人民群眾需要為出發(fā)點(diǎn)，計(jì)構(gòu)檢測(cè)服務(wù)的優(yōu)化和提升都將著實(shí)有效地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民幸福穩(wěn)定生活，深刻把握住國(guó)家計(jì)量發(fā)展戰(zhàn)略和改革進(jìn)程要求，做好自我發(fā)展規(guī)劃，制定應(yīng)對(duì)措施，適時(shí)合理調(diào)整體系制度并加以落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人員能力提升和人才隊(duì)伍建設(shè)。

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