民辦高校思政課教師隊伍長效機(jī)制建設(shè)研究

孫勇

摘? 要：民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)是極其重要的內(nèi)容，作為學(xué)生思政教育的引領(lǐng)者，民辦高校思政課教師影響著大學(xué)生“三觀”塑造及立德樹人目標(biāo)的更好實現(xiàn)。本研究采用“提出問題—解決問題”的思路和方法進(jìn)行研究，針對當(dāng)前民辦高校思政教師隊伍建設(shè)普遍存在的壓力大、問題多的狀況，深入全面地剖析民辦高校思政教師面臨的現(xiàn)實困境，探討民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)的長效機(jī)制，得出以下研究結(jié)論：增強(qiáng)思政課教師隊伍建設(shè)意識、優(yōu)化思政課教師隊伍管理機(jī)制、抓好教師隊伍師德師風(fēng)建設(shè)，從而更好地促進(jìn)民辦高校思政教師隊伍的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民辦高校；思政課教師隊伍；長效機(jī)制

中圖分類號：G641? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）15-0061-04

加強(qiáng)高校思政課教師隊伍建設(shè)是提高思想政治理論課水平的關(guān)鍵，對于提升大學(xué)生政治與思想覺悟有著極其深遠(yuǎn)的意義［1］。本研究重點關(guān)注民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)，分析當(dāng)前民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)存在的問題，探討民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)的有效舉措，以期更好地推動民辦高校思想政治教育工作，實現(xiàn)思政科研與教學(xué)的良好融合。

一、民辦高校思政教師隊伍存在的問題剖析

（一）民辦高校思政教師隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理

當(dāng)前民辦高校思政教師隊伍存在明顯的斷層現(xiàn)象，沒有發(fā)揮良好的以老帶新作用，尚未培養(yǎng)出骨干教師，也未建成精英隊伍。

從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，當(dāng)前民辦高校教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠合理，整體學(xué)歷偏低，多數(shù)是專升本學(xué)歷，不少教師是在學(xué)校的要求下逐步獲得學(xué)歷層次的提升，表現(xiàn)出極其明顯的“學(xué)歷達(dá)標(biāo)”模式，難以充分滿足民辦高校思政課教學(xué)的基本要求。究其原因主要是由于民辦高校思政教師人才隊伍的引進(jìn)機(jī)制存在不足，現(xiàn)有師資力量沒有實現(xiàn)較好的資源配置，在思政課教師隊伍培養(yǎng)和培訓(xùn)機(jī)制方面不夠完善，難以充分凸顯民辦高校思政教師隊伍突出的人才優(yōu)勢。

從年齡結(jié)構(gòu)來看，民辦高校思政教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，整體年齡分布表現(xiàn)出“兩頭大、中間小”的態(tài)勢，教師隊伍偏向年輕化，中年骨干教師明顯不足，缺少真正的拔尖優(yōu)秀人才，較大程度上影響了民辦高校思政課教師隊伍的建設(shè)和發(fā)展。

（二）思政課教師隊伍的專業(yè)素質(zhì)整體不足

受到諸多因素的影響，民辦高校的學(xué)生在思想上存在一定程度的道德缺失，由此也體現(xiàn)出民辦高校思政課教育的重要性［2］。然而，當(dāng)前民辦高校思政課教師的教育價值觀弱化，教育理念略顯失衡，不少教師片面關(guān)注思政理論課的教學(xué)，而沒有將教書與育人緊密結(jié)合起來。

民辦高校思政課教師隊伍的專業(yè)認(rèn)同度偏低，一些教師并沒有實現(xiàn)真正的職業(yè)自我認(rèn)可，在提高自身專業(yè)水平及提升教育質(zhì)量方面存在一定的專業(yè)不足。

當(dāng)前，民辦高校思政課教師隊伍的科研水平偏低。一方面是由于思政課教師隊伍的工作任務(wù)重，科研時間少；另一方面是由于年輕化的教師隊伍對思政科研還相對生疏，缺乏思政科研的積極引導(dǎo)和培訓(xùn)，使得民辦高校思政課教師隊伍的科研水平偏低［3］。也有一些民辦思政課教師受到量化考核的影響，將教學(xué)與科研相互割裂，甚至存在一定的抵觸情緒，科研活動的參與度明顯不足。

（三）思政課教師隊伍不穩(wěn)定

民辦高校思政教師的工資待遇偏低。青年教師的工資僅達(dá)到甚至達(dá)不到當(dāng)?shù)厥》莸钠骄べY水平，這難以滿足青年教師的生活需求，增加了思政教師的不滿情緒和憂慮心理。

民辦高校思政教師的職稱晉升受阻。一方面，民辦高校思政課教師配備不足，青年教師課時量大、任務(wù)重［4］；另一方面，民辦高校思政課教師普遍起點不高，科研能力不強(qiáng)，缺少名師教授和學(xué)科帶頭人，在個人成長方面明顯受限。另外，學(xué)校在對兼職教師的管理方面相對松散對兼職教師進(jìn)行選聘時沒有全面考核教師的教學(xué)能力，缺少對兼職教師的長期規(guī)劃，在激勵管理中也主要是以處罰為主，缺乏應(yīng)有的人文關(guān)懷。由上可見，這些都導(dǎo)致了思政教師隊伍不穩(wěn)定。

（四）思政課教師隊伍建設(shè)規(guī)劃模糊

當(dāng)前民辦高校思政課教師普遍存在身份認(rèn)同困惑，呈現(xiàn)出群體認(rèn)知下行的趨勢。一些教師以思政課對學(xué)生的影響有限為由，在課時上較少安排甚至存在直接將思政課程取消的現(xiàn)象。同時，思政課教師的定位模糊不清，缺乏思政課教學(xué)的動力和思路，導(dǎo)致民辦高校思政課教學(xué)效果不佳。部分思政課教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不夠清晰，沒有結(jié)合環(huán)境與自身情況進(jìn)行科學(xué)合理的分析，缺乏適宜于自身的職業(yè)生涯規(guī)劃，導(dǎo)致在思政教學(xué)實踐中存在心理倦怠的現(xiàn)象。

二、民辦高校思政課教師長效機(jī)制建設(shè)策略

（一）重視民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)

民辦高校要提高對思政教師隊伍建設(shè)的認(rèn)知，深入全面地體會思政課教師隊伍長效化發(fā)展的重要性，進(jìn)一步提高思政課教師隊伍的地位。

1. 提高思政課教師的職業(yè)認(rèn)同感

要加強(qiáng)民辦高校思政課教師的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思政課教師對馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)認(rèn)知，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)思政課教師的職業(yè)認(rèn)同感和工作自信心。

2. 進(jìn)一步開拓高校思政課教學(xué)空間

民辦高校可以成立思政論壇網(wǎng)站，以班為單位進(jìn)行分區(qū)管理，由任課老師對本班的各個主題論壇進(jìn)行實時在線監(jiān)督、管理和控制，加強(qiáng)師生之間的教學(xué)互動，通過BBC、ICQ、Email、聊天室、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)載體和工具，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的參與度和主動性［5］。

3. 強(qiáng)化思政課教師隊伍的凝聚力

高校要給予思政課教師學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會，充分調(diào)動其參與工作的積極主動性，在評先評優(yōu)活動中做到公平、公正、民主、透明，激發(fā)思政教師不甘落后、渴求先進(jìn)的強(qiáng)烈自我激勵感，從而在思政教師隊伍中形成一種奮發(fā)向上的工作氛圍，增強(qiáng)高校思政教師的凝聚力，推動思政教師隊伍的建設(shè)和發(fā)展。

（二）優(yōu)化思政課教師隊伍規(guī)模和結(jié)構(gòu)

1. 穩(wěn)定專職思政教師隊伍

要配齊民辦高校思政課專職教師，統(tǒng)籌解決好民辦高校思政課教師的缺口問題，加大對思政課專職教師的引進(jìn)力度，核定思政課專職教師的崗位及編制。并從聘任和選拔機(jī)制上進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，避免競崗競聘導(dǎo)致思政課教師內(nèi)部出現(xiàn)沖突。轉(zhuǎn)變以往單一的優(yōu)勝劣汰制度，構(gòu)建高校思政教師聘任選拔的長效機(jī)制。同時，還要進(jìn)一步豐富思政專職教師的培養(yǎng)方式，要采用集中學(xué)習(xí)的方式提高思政教師的品德修養(yǎng)，深入開展思政課教師備課、上課、說課、評課等活動，激發(fā)思政課教師的工作積極性和創(chuàng)造意識。還要注重民辦高校思政課專職教師隊伍的團(tuán)隊建設(shè)，鼓勵校內(nèi)思政課教師之間的交流與合作，進(jìn)行校內(nèi)團(tuán)隊的開發(fā)，通過采用“傳、幫、帶”的方式達(dá)到以老促新的目的。

2. 優(yōu)化兼職教師隊伍

為了更好地推進(jìn)民辦高校思政課教師隊伍的建設(shè)和發(fā)展，還要通過任用兼職教師、構(gòu)建輔導(dǎo)員隊伍等方式，有效彌補(bǔ)民辦高?？蒲辛α勘∪醯娜毕?。以構(gòu)建輔導(dǎo)員隊伍為例，要嚴(yán)格把關(guān)選聘環(huán)節(jié)，探索專業(yè)化、階梯化的輔導(dǎo)員隊伍工作模式，暢通輔導(dǎo)員發(fā)展渠道，打造輔導(dǎo)員溝通交流體系，通過對兼職教師的適度管理和量化措施，有效開展兼職教師的招聘、選拔、薪酬發(fā)放等工作。并結(jié)合高校思政建設(shè)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，吸引兼職教師轉(zhuǎn)化為專職教師，進(jìn)一步提高兼職思政教師的專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)兼職教師隊伍的穩(wěn)定性。

（三）優(yōu)化思政課教師隊伍管理機(jī)制

1. 拓展師資引進(jìn)機(jī)制。在“人才強(qiáng)?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略下，民辦高校要加大資金投入，拓寬思政課教師隊伍引進(jìn)渠道，為高校思政教師隊伍補(bǔ)充新鮮的血液，進(jìn)一步調(diào)整思政課教師隊伍的職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。高校要建立思政課教師隊伍發(fā)展的長期規(guī)劃，制定短期階段性的師資力量發(fā)展目標(biāo)，選取科學(xué)可行的師資引進(jìn)與選聘機(jī)制。在思政課教師隊伍引進(jìn)與選聘過程中要大膽創(chuàng)新、敢于突破，根據(jù)實際需求選擇多樣化的師資引進(jìn)與選聘策略，如采用網(wǎng)絡(luò)招聘、獵頭招聘的方式拓展人才引進(jìn)與選聘渠道；也可以采用廣發(fā)英雄帖、召開學(xué)術(shù)交流會等方式，通過“柔性引進(jìn)”的方式擴(kuò)大師資力量。

2. 完善教師薪酬體系。高校思政教師隊伍的薪酬待遇偏低，為此民辦高校要建立公平高效的全面薪酬績效體系，采用浮動薪酬制度進(jìn)行靈活有效的調(diào)節(jié)，實現(xiàn)思政課教師隊伍的科學(xué)管理和薪酬分配。尤其是對于思政課實踐教學(xué)活動表現(xiàn)優(yōu)異的教師，可以采用物質(zhì)獎勵和薪酬浮動管理的方式，激發(fā)思政課教師的工作積極性和創(chuàng)造性，提高思政課教師隊伍的穩(wěn)定性，讓教師感受到人性化的管理理念和模式。

3. 改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制。要加強(qiáng)對高校思政課教師的內(nèi)部培訓(xùn)，構(gòu)建分層次、多形式、有側(cè)重點的培訓(xùn)機(jī)制，對新任教師和中青年教師要加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，將其貫穿于思政課教學(xué)行為實踐之中，提升新任教師及中青年教師的思政教學(xué)技能。并為思政課教師提供機(jī)會參加社會上的專職培訓(xùn)，實現(xiàn)對思政骨干教師的常態(tài)化、制度化培養(yǎng)，不斷提升高校思政課教師的理論素質(zhì)和教學(xué)水平?？梢酝ㄟ^官方微博、微信公眾平臺等載體，打造豐富的思政課教師工作氛圍，實現(xiàn)師生、生生之間的結(jié)對幫教和交流互動，不斷拓展民辦高校專兼職思政教師的知識面。

4. 優(yōu)化激勵機(jī)制。要進(jìn)一步優(yōu)化民辦高校思政課教師隊伍的激勵機(jī)制，根據(jù)不同教師的年齡、性別等因素，合理選擇差異化、靈活化的激勵政策和機(jī)制，較好地滿足高校思政課教師的不同層次成長需求，提高思政課教師對學(xué)校的忠誠度。如采用工會福利的方式對思政課教師提供購房補(bǔ)貼、旅游獎勵、增加培訓(xùn)機(jī)會等，實現(xiàn)對思政課教師的有效激勵。在對高校思政課教師實施激勵的過程中，還要將差異化激勵方法與激勵時間進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，用及時有效的激勵達(dá)到最佳的效果。另外，還要構(gòu)建科學(xué)完善的考核評價體系，進(jìn)一步細(xì)化民辦高校思政課教師的考核評價指標(biāo)，包括骨干培養(yǎng)指標(biāo)、學(xué)科帶頭人指標(biāo)等，形成具體化、明確化的考核評價機(jī)制，有效實現(xiàn)對高校思政課教師的激勵。

（四）加強(qiáng)教師隊伍的師德師風(fēng)建設(shè)

1. 加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)。高校思政教師的師德師風(fēng)是極其重要的前提。要通過黨的領(lǐng)導(dǎo)和制度完善等外在約束，提高思政課教師的師德師風(fēng)整體水平。要加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨對思政課教師師德師風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平總書記提出的“六要”為根本遵循，形成新時代思政課教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和核心內(nèi)容，并以此為發(fā)力點，明確思政課教師應(yīng)具備的師德要求，充分發(fā)揮高校黨委的引領(lǐng)作用，開展經(jīng)常性的聽課、座談會、研討會等活動，加強(qiáng)對思政課教師的理想信念教育，強(qiáng)化教師的思想政治素養(yǎng)和師德師風(fēng)。要全面推行黨政主要負(fù)責(zé)人“雙帶頭人”制度，由行政主要負(fù)責(zé)人和黨組織對思政課教師師德建設(shè)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對師德不合格的思政課教師要實行“一票否決”，以師德紅線作為最后的邊界，有效提高思政課教師的師德建設(shè)實效性。

2. 加強(qiáng)思政課教師的師德教育。要充分關(guān)注師德教育的重點群體，包括學(xué)科帶頭人、骨干教師、學(xué)科領(lǐng)軍人物等，尤其要做好青年思政課教師的師德教育工作，注重青年思政課教師的師德教育追蹤調(diào)查和反饋。不斷豐富思政課教師的師德教育內(nèi)容，將馬克思主義、“四史”理論、社會主義核心價值觀納入師德教育的內(nèi)容，提高思政課教師的政治理論水平。還要深入挖掘中國傳統(tǒng)文化內(nèi)蘊(yùn)的優(yōu)良傳統(tǒng)道德，培養(yǎng)思政課教師的愛國情懷，引發(fā)思政課教師的情感共鳴，提高思政課教師自身的師德修養(yǎng)。

3. 創(chuàng)新師德教育的形式。要借助互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)和手段，搭建高校思政課教師的師德教育線下線上平臺，充分利用微博、電視、微信等載體，開辟優(yōu)秀師德典型學(xué)習(xí)專題、優(yōu)秀教師事跡欄等。建設(shè)專門的師德資料庫，教師可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)需求了解師德建設(shè)相關(guān)的政策文件、理論知識、經(jīng)驗材料等，提高師德教育的實效性?？梢圆捎米咴L慰問、座談會等形式開展思政課教師的師德教育，分享優(yōu)秀老教師的經(jīng)驗，并在青年教師與老教師結(jié)幫扶對的過程中，實現(xiàn)對青年教師的引領(lǐng)。高校還可以開發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源，建設(shè)師德教育實踐活動場所，構(gòu)建富有特色的師德教育基地或師德博物館，為思政課教師提供進(jìn)修學(xué)習(xí)、深造提升的渠道。

4. 完善師德建設(shè)相關(guān)機(jī)制。首先，要完善民辦高校思政課教師的師德培訓(xùn)機(jī)制，深度體現(xiàn)思政課教師師德建設(shè)的多渠道、分層次特性，并將師德培訓(xùn)納入教師年度考核評優(yōu)和職稱晉升考核體系，較好地培養(yǎng)思政課教師的高尚道德品質(zhì)和敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。要進(jìn)一步完善思政課教師師德考核機(jī)制，注重師德評價主體的多元化，采用自我評價與他人評價相結(jié)合的方式，充分提高思政課教師師德考核的有效性，引導(dǎo)教師學(xué)會自我反思和總結(jié)。并在師德評價中采用定量與定性相結(jié)合的方法，制定出一套可視化的標(biāo)準(zhǔn)，全面考察思政課教師的價值、觀念、信仰、情感和美德。再次，要完善思政課教師師德激勵機(jī)制，設(shè)立思政課教師研究專項資金，增加科研經(jīng)費的投入，獎勵科研成果突出的教師，并設(shè)置思政課教師崗位津貼，將其納入績效工資管理體系。還要注重對思政課教師的精神激勵，要大力扶持思政課教師的在職培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、出國研修、評優(yōu)評先等工作，使其在課題立項、人才選拔、職稱晉升等方面享有平等待遇，較好地提升思政課教師的職業(yè)認(rèn)同感，提升自身的師德水平。最后，要完善思政課教師師德監(jiān)督機(jī)制，從監(jiān)督小組、學(xué)生監(jiān)督、教師互監(jiān)等不同層面入手，設(shè)立專門的思政課教師“信箱”，組建師德監(jiān)督工作組，對思政課教師在政治思想、工作作風(fēng)方面等進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤觀察，重點審查思政課教師是否存在違反師德的傾向。還要正確發(fā)揮大學(xué)生群體對思政課教師的監(jiān)督作用，對思政課教師的職業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，并采用訪談、座談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評價等方式進(jìn)行定期反饋。還要完善教師相互監(jiān)督的責(zé)任機(jī)制，通過相互監(jiān)督的方式及時察覺教師日常思想動態(tài)和行為中存在的偏差，對其提供及時有效的指導(dǎo)和幫助。

三、結(jié)語

綜上所述，民辦高校思政課教師隊伍長效機(jī)制建設(shè)體現(xiàn)出極其重要的作用。要適應(yīng)民辦高校發(fā)展的需求，從思想認(rèn)知入手提高對思政課教師隊伍建設(shè)的重視度，持續(xù)優(yōu)化民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)體制，改進(jìn)思政課教師的日常管理，強(qiáng)化思政課教師隊伍的培訓(xùn)、考核和激勵獎懲，并加強(qiáng)思政課教師的師德師風(fēng)建設(shè)，提高思政課教師隊伍的職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)民辦高校思政課教師隊伍的穩(wěn)定性，整體提升民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)水平，推進(jìn)民辦高校思政課教師隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 徐風(fēng). 提升民辦高校思政課教學(xué)質(zhì)量的要素探究——基于20所民辦高校的調(diào)研和課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分析［J］. 文化創(chuàng)新比較研究，2021，5（09）：50-53+73.

［2］ 高偉麗. 對加強(qiáng)民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)的思考與探索——以武漢東湖學(xué)院思政課部為例［J］. 武漢紡織大學(xué)學(xué)報，2013， 26（01）：69-73.

［3］ 齊鵬飛.辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師——學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平關(guān)于思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的重要論述［J］.教學(xué)與研究，2020（11）：5-20.

［4］ 張娟. 民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)狀況的調(diào)查與分析——基于甘肅民辦高校思政課教師素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查［J］. 佳木斯職業(yè)學(xué)院 學(xué)報，2020，36（08）：33-34.

［5］ 周嬌. 思政課青年教師的現(xiàn)實困境與對策——基于60多所民辦高校、獨立學(xué)院的實證調(diào)研［J］. 遼寧高職學(xué)報，2019，21（02）：56-61.

（責(zé)任編輯：鄒宇銘）