秦安縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及對策

楊國斌

摘 要 在可持續(xù)發(fā)展理念下，各地區(qū)對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的重視程度越來越高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中也開始積極應(yīng)用因地制宜的節(jié)水手段。加強農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)研究，可為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)成本控制提供指導(dǎo)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升和資源節(jié)約型社會建設(shè)起到積極作用。為提高甘肅省天水市秦安縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用面積，提高當(dāng)?shù)氐乃Y源利用率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的用水需求，簡要介紹了秦安縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀，并結(jié)合當(dāng)?shù)孛媾R的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用問題，從加大節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳和支持力度；提高水資源供給能力，擴展節(jié)水范圍；完善節(jié)水模式，提高節(jié)水效率等方面提出相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；節(jié)水灌溉；甘肅省天水市秦安縣

中圖分類號：S274.2 文獻標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.08.072

在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過程中，節(jié)水灌溉技術(shù)可提升水資源利用效率，使農(nóng)業(yè)灌溉對水資源的影響得到有效降低。甘肅省天水市秦安縣是農(nóng)業(yè)用水重點地區(qū)，目前相關(guān)農(nóng)業(yè)灌溉工程將節(jié)水作為建設(shè)重點，各項農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和節(jié)水灌溉技術(shù)均得到了推廣應(yīng)用。水資源作為農(nóng)作物生長過程中的重要資源，應(yīng)得到更有效的利用，因此，本文以秦安縣相關(guān)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，分析節(jié)水技術(shù)的具體推廣、應(yīng)用措施，進而在一定程度上促進秦安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

1 秦安縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀

1）當(dāng)前秦安縣有效灌溉面積7 333.33 hm2，保灌面積5 826.67 hm2，有73 708眼水窖，且秦安縣大部分農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)已開始采用節(jié)水新技術(shù)與新裝備，在果園、蔬菜種植中推廣了噴灌技術(shù)和微灌技術(shù)，引進了圓形噴灌機、平移式噴灌機、過濾裝置、滲管帶及滴管帶等，取得了較好的節(jié)水成效。例如秦安縣五營鄉(xiāng)臥牛坪流域的節(jié)水灌溉項目，涉及灌溉節(jié)水面積達379.00 hm2，鋪設(shè)上水管5.925 km、毛管727.440 km、滴管帶581.952 km，安裝滴頭145.488萬個，通過滴灌與噴灌技術(shù)的高效利用，以往的大水漫灌問題得到有效解決，年節(jié)水量達80萬m3。秦安縣通過改變落后的灌溉方式，在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉上已取得初步成效。在興國鎮(zhèn)廟咀村推行的滴灌工程對106.67 hm2農(nóng)田進行灌溉，整體用水量只有20萬m3，每667 m2平均用水量僅125 m3，以往粗放型大水漫灌方式每667 m2

用水量達580 m3，節(jié)水效果明顯。2）此外，秦安縣在經(jīng)濟發(fā)展中高度重視農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉問題，近年來持續(xù)推進各種節(jié)水項目的招標(biāo)和建設(shè)，將開源節(jié)流作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。例如秦安縣現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合改革示范項目是秦安縣推進農(nóng)業(yè)有效節(jié)水灌溉的重要項目，該項目投資預(yù)算1.06億元，在劉坪鎮(zhèn)、興國葉堡和中山鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村推行3 586.67 hm2的智能水肥一體化滴灌建設(shè)，完成秦安縣“水網(wǎng)”與“信息網(wǎng)”“服務(wù)網(wǎng)”的統(tǒng)籌建設(shè)，推進節(jié)水灌溉智能化和自動化[1]。

2 存在的問題

2.1 理念滯后，節(jié)水投入不足

當(dāng)前秦安縣雖在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉上取得了一定成效，但在實際工作中，秦安縣受內(nèi)外部因素影響，節(jié)水技術(shù)的推廣與使用還存在一定限制。1）水利工程建設(shè)中缺少行之有效的管理制度，造成秦安縣水利建設(shè)單位無法對工程內(nèi)容和節(jié)水實踐活動進行有效監(jiān)管。2）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員自身的職業(yè)素養(yǎng)和節(jié)水意識的不足，制約了秦安縣農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展和普及。3）秦安縣目前的節(jié)水工程基本上是以社會資金為主，以政府補貼為輔，但政府對節(jié)水工程項目的補貼極少，造成節(jié)水工程項目的建設(shè)經(jīng)費大多依靠農(nóng)戶和建設(shè)單位自行解決。但秦安縣的經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，農(nóng)戶缺乏充足的資金支撐節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣與應(yīng)用。由于缺少專項資金的投入，當(dāng)?shù)厝鄙俦匾幕炯夹g(shù)和裝備，對節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展、推廣和應(yīng)用產(chǎn)生了限制。同時政府和相關(guān)工作人員均未給予足夠的重視，導(dǎo)致秦安縣節(jié)水灌溉技術(shù)無論是在軟硬件上，還是在科研推廣上都相對滯后。造成上述問題的根本原因是秦安縣雖將農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，但對先進灌溉技術(shù)與設(shè)施利用的認知不足，節(jié)水工程建設(shè)投入不足，節(jié)水宣傳不夠，節(jié)水工程涉及人員不能有效配合，有關(guān)技術(shù)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，實際節(jié)水工程缺少健全管理制度，節(jié)水效果具有局限性。

2.2 節(jié)水技術(shù)應(yīng)用范圍小

1）秦安縣部分地區(qū)的農(nóng)戶沒有充分認識到節(jié)水灌溉的重要作用和深遠意義，對節(jié)約用水的認識不足，導(dǎo)致節(jié)水技術(shù)不能在秦安縣進行大面積的應(yīng)用與普及，不利于節(jié)水型農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。2）集水是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的重要方式，目前秦安縣集雨設(shè)施相對匱乏，難以滿足山區(qū)農(nóng)田的大型灌溉需求，導(dǎo)致節(jié)水技術(shù)應(yīng)用范圍受限。因此，在山區(qū)修建堤壩，打破秦安縣水窖的束縛，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)自足，是今后工作的主要方向。3）秦安縣人均灌溉水量為8 250 m3，當(dāng)前秦安縣一些節(jié)水灌溉新設(shè)備和新技術(shù)的推廣范圍都比較小，都是針對地區(qū)經(jīng)濟作物將節(jié)水技術(shù)作為示范工程來做，沒有真正實現(xiàn)節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)?；约捌毡榛膽?yīng)用，對節(jié)水灌溉技術(shù)價值發(fā)揮和發(fā)展應(yīng)用造成了限制[2]。4）秦安縣大部分農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建于20世紀(jì)80年代，由于多年運行和維護不到位，當(dāng)前大部分農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施已損壞，無法滿足灌溉用水需求，進而造成河流水源的極大浪費。現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果表明，目前秦安縣由于農(nóng)田水利設(shè)施缺少維護，能夠發(fā)揮的節(jié)水效果不理想，當(dāng)?shù)孛抗曓r(nóng)田的灌溉用水超過了8 250 m3，水渠滲漏問題突出。一旦進入高溫時節(jié)水資源更會大量蒸發(fā)，水資源應(yīng)用效率較差。

2.3 水資源補給不足，利用效率低下

1）秦安縣年均降水量不足500 mm，日照強烈導(dǎo)致地表蒸發(fā)量在1 000 mm以上。據(jù)統(tǒng)計，秦安縣全年降水總量約為810 m3，為當(dāng)?shù)貜搅髁刻峁┝?0%以上的補給，但降水分布嚴重不均，西北部地區(qū)與中部地區(qū)的降水差距超過100 mm。同時，當(dāng)?shù)厣蕉啻ㄉ伲瑴羡置懿?，河谷多呈葫蘆狀，水資源開發(fā)難度極大。秦安縣主要的水系為葫蘆河水系，其東西兩側(cè)地勢落差較大，導(dǎo)致水資源分布存在嚴重不均現(xiàn)象，地下水開采難度極大。2）秦安縣境內(nèi)多分布著以果汁飲料、香醋和面條為主的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，在取得顯著經(jīng)濟效益的同時，對水資源的需求量極高，造成當(dāng)?shù)厮Y源緊張，而且水資源供給失調(diào)問題也會影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)灌溉用水量。此外，秦安縣多個地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)相對落后，農(nóng)業(yè)灌溉中的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用程度無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，水資源利用效率低。

3 強化農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的對策

3.1 加大節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳和支持力度

節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的表現(xiàn)，其推廣應(yīng)用的前提是讓農(nóng)民了解節(jié)水灌溉技術(shù)的意義與優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民積極使用節(jié)水灌溉技術(shù)[3]。1）加強節(jié)水教育，提高農(nóng)戶節(jié)約意識。深入農(nóng)村組織農(nóng)戶進行集體學(xué)習(xí)，安排相應(yīng)的專家學(xué)者深入一線進行節(jié)水宣傳，普及節(jié)水知識，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶清晰地認知到當(dāng)前面臨的缺水問題及其不利影響，并充分了解節(jié)約用水的重要意義，使農(nóng)戶樹立節(jié)約用水觀念，從而更好地推動節(jié)水灌溉技術(shù)的實施和普及。2）對秦安縣灌區(qū)的水源分布情況展開詳盡的調(diào)查研究，在一些水源較為缺乏或水資源分布不均衡的村莊內(nèi)重點推廣節(jié)約型灌溉技術(shù)，從而提升秦安縣水資源利用效率。3）健全節(jié)水補貼，采用節(jié)水獎勵機制，在合理調(diào)整水價和農(nóng)業(yè)灌溉用水量的同時，向定額內(nèi)用水的農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)業(yè)補貼，提高農(nóng)民使用節(jié)水灌溉技術(shù)的積極性。4）建立節(jié)水工程管護組織，對農(nóng)民節(jié)水成效進行責(zé)任劃分，鼓勵管理人員對農(nóng)民進行反復(fù)教育和節(jié)水宣傳。同時，由政府有關(guān)部門牽頭，成立水資源專業(yè)管理隊伍，對秦安縣的水資源進行配置、保護和使用，以實現(xiàn)水資源高效利用。5）提高秦安縣各部門和人員對先進技術(shù)的重視程度，樹立起正確的節(jié)水理念。優(yōu)化現(xiàn)有節(jié)水工程管理機制，將工作重心放在實施方案、決策部署、工作計劃、審批、考核等方面，樹立明確的“紅色警示標(biāo)尺”，對秦安縣的發(fā)展進行監(jiān)督與評價，形成促進水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。例如秦安縣建設(shè)“2鎮(zhèn)4村”的農(nóng)田節(jié)水灌溉項目，完成了葫蘆河地區(qū)1個泵站、5個大口井、7個高水位儲水井、2個井泵房、1個220 kW

的主水泵站的改造工作。在此基礎(chǔ)上，秦安縣按照水資源現(xiàn)狀，實施了水資源的自控調(diào)控，實現(xiàn)了年均節(jié)水28.99萬m3的節(jié)水增效總目標(biāo)[4]。

3.2 提高水資源供給能力，擴展節(jié)水范圍

1）提高水資源供給能力，開發(fā)引水項目。針對秦安縣當(dāng)前仍沿用的傳統(tǒng)型、粗放型農(nóng)田灌溉技術(shù)，需在秦安縣的田間地頭進行水資源綜合利用模式的升級優(yōu)化。將引水工作作為重要的農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水優(yōu)化舉措，要求當(dāng)?shù)卣e極打破“多頭管水”的局面，對地區(qū)內(nèi)的水資源進行綜合調(diào)度，依據(jù)當(dāng)?shù)靥烊毁Y源的特點，對引水線路進行科學(xué)規(guī)劃，力求與農(nóng)戶和企業(yè)的實際生產(chǎn)需求相匹配，以最大限度地發(fā)揮水資源的效用，緩解不同行業(yè)間的用水量沖突。秦安縣天然資源調(diào)研表明，當(dāng)?shù)匾陨降貫橹鳎ǖ酪粠Ф酁楦凰畢^(qū)，若利用引水項目將川道一帶多余的水分向矮地或高山遷移，將原有的灌區(qū)高度增加50 m，即可使原有的灌區(qū)面積增加1倍，從源頭上緩解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)水資源供給不均衡的問題。且開發(fā)引水項目，不僅能帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且能降低發(fā)生山洪、山體崩塌等災(zāi)害的可能性[5]。

2）加強對自然降水的采集與應(yīng)用，同時減少水資源浪費，解決秦安縣部分山區(qū)難以修建引水設(shè)施的難題。雨水采集上實施“水窖”和“大堤壩”協(xié)同建設(shè)的策略，多利用水窖儲存自然水資源，并結(jié)合自然環(huán)境依山就勢修建小壩，通過集雨工程解決山區(qū)灌溉問題。集雨工程的建設(shè)可在保證現(xiàn)有水資源儲量不變化的前提下，將秦安縣耕地灌溉面積增加105.9萬hm2，對減輕秦安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟負擔(dān)具有重要意義。

3.3 完善節(jié)水模式，提高節(jié)水效率

1）為優(yōu)化水資源配置，秦安縣相關(guān)單位需對部分不完善的農(nóng)田建設(shè)項目進行改造與維修，減少水資源浪費，通過“開源”提升節(jié)水效率。同時采用規(guī)?；w經(jīng)營管理，整合農(nóng)業(yè)灌溉地區(qū)的各項水利工程，將其作為一個整體進行統(tǒng)一管理。例如可在農(nóng)作物選種上根據(jù)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)特點進行科學(xué)選擇，保證區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種植合理，并與節(jié)水要求相匹配；可將節(jié)水計劃總量在整體思考后分別劃給不同的項目工程，要求各項目工程在相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)水源下完成指標(biāo)。2）與“3S”技術(shù)相配合，不斷提升農(nóng)田建設(shè)項目的信息化程度。運用地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，GIS）與全球定位系統(tǒng)（Global Positioning System，GPS），對秦安縣境內(nèi)的主要河道、水利工程、灌區(qū)、水溝等標(biāo)注詳細的地理信息；運用衛(wèi)星圖像技術(shù)，對各集水區(qū)的水量、水位、水質(zhì)進行實時監(jiān)測，獲得各集水區(qū)水量、水位和水質(zhì)的相關(guān)信息，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，對集水區(qū)的水量和水位進行實時監(jiān)控[6]；利用遠程控制對農(nóng)田進行自動化灌溉，同時對各種水利設(shè)施的運轉(zhuǎn)狀態(tài)展開遠程監(jiān)視，防止因灌溉系統(tǒng)失靈產(chǎn)生損失。3）相關(guān)部門須高度關(guān)注農(nóng)村節(jié)水工作，并將其列入政府的各項工作計劃中，為其提供充足的經(jīng)費和政策扶持，推動農(nóng)村節(jié)水型灌溉項目的建設(shè)和節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用，讓節(jié)水觀念成為秦安縣家家戶戶的共識。

4 結(jié)語

本文通過對節(jié)水灌溉意義和節(jié)水灌溉技術(shù)的基本論述，強調(diào)節(jié)水灌溉技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用是推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑之一。通過對強化農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉措施的具體闡述，表明農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用及相關(guān)項目的建設(shè)發(fā)展需要農(nóng)民的深刻認知、科學(xué)技術(shù)的提升創(chuàng)新及政府的大力支持。

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（責(zé)任編輯：張春雨）