美英澳組建“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟意欲何為

王 皓 吳端端 呂岳龍珠

“奧庫(kù)斯（AUKUS）”是澳大利亞（AU）、英國(guó)（UK）、美國(guó)（US）三國(guó)英文名稱(chēng)的縮寫(xiě)，翻譯為“澳英美”聯(lián)盟或“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟。2021年9月15日，美、英、澳三國(guó)宣布名為“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟的軍事合作計(jì)劃，旨在加強(qiáng)三國(guó)在軍事、情報(bào)和技術(shù)領(lǐng)域的合作。該計(jì)劃中最具體的內(nèi)容是，打著“維護(hù)亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定”的幌子，協(xié)助澳大利亞研制和建造新型核潛艇，并將其部署在澳大利亞海軍中。2023年3月13日，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在加利福尼亞會(huì)晤，“奧庫(kù)斯”核潛艇計(jì)劃落地。那么此番動(dòng)作將在國(guó)際社會(huì)中掀起怎樣的波瀾？

澳大利亞作繭自縛，終為犧牲品

對(duì)于“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟成員國(guó)，澳大利亞國(guó)內(nèi)反對(duì)聲不斷。澳大利亞前總理保羅·基廷就嚴(yán)厲批評(píng)了該軍事集團(tuán)的建立。他認(rèn)為，美國(guó)此舉目的正是尋求在亞太地區(qū)建立戰(zhàn)略霸權(quán)，同時(shí)也將嚴(yán)重?fù)p害澳大利亞的利益，澳大利亞加入“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟是自參加第一次世界大戰(zhàn)以來(lái)澳大利亞歷史上做出的最愚蠢的決定。因?yàn)?，此舉必定會(huì)大幅增加軍費(fèi)開(kāi)支，將影響國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工程中的投入力度，并且靠三艘核潛艇就能守衛(wèi)國(guó)家安全的想法無(wú)疑是天方夜譚。澳大利亞花費(fèi)了數(shù)億資金，卻將自己定義為美國(guó)的附庸，看似國(guó)土安全的收益大于背后存在的風(fēng)險(xiǎn)，殊不知收益早被英美收入囊中，而風(fēng)險(xiǎn)卻留給澳大利亞獨(dú)自承擔(dān)。正如保羅·基廷所擔(dān)憂(yōu)的，“澳大利亞正在踏上‘危險(xiǎn)而不必要’的旅程”。

澳、美、英三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在美國(guó)加州海軍基地會(huì)晤

與此同時(shí)，澳大利亞正逐步失去同法國(guó)乃至歐洲的伙伴關(guān)系。因?yàn)閺睦碚撋现v，在澳大利亞需要潛艇的情況下，完全可以依靠整個(gè)西方的幫助。因?yàn)檫@個(gè)舉動(dòng)，導(dǎo)致其正在與歐盟積極談判建立自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程被擱置。無(wú)疑，“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟的建立分裂了西方，尤其侵犯了法國(guó)的利益。據(jù)相關(guān)報(bào)道，自澳大利亞總理斯科特·莫里森宣布澳大利亞將作為新成立的“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟的一部分建造核潛艇以來(lái)，法國(guó)前外長(zhǎng)就在一份聲明中稱(chēng)，“這一決定違背了法澳之間存在的合作的文字和精神”。法國(guó)外交部也表示，澳大利亞決定與英美合作建造核潛艇，而不是從法國(guó)公司購(gòu)買(mǎi)核潛艇，這是“令人遺憾的”。事實(shí)上，不僅法國(guó)沒(méi)有得到一份有利可圖的潛艇合同，其他歐盟國(guó)家也沒(méi)能“有幸”成為新軍事協(xié)議的另一個(gè)締約方?！拔蚁嘈胚@樣的協(xié)議不是前天臨時(shí)準(zhǔn)備的，盡管如此，我們還是沒(méi)有被告知?！睔W盟外交部長(zhǎng)何塞普·博雷爾說(shuō)道。由此可見(jiàn)，澳大利亞加入“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟的決定讓其與歐洲伙伴之間產(chǎn)生了隔閡，澳大利亞以犧牲自己同其他國(guó)家伙伴關(guān)系為代價(jià)，換來(lái)了美國(guó)在亞太地區(qū)低成本的新戰(zhàn)略布局，最終淪為美國(guó)戰(zhàn)略布局中的犧牲品。

美國(guó)口是心非，盡顯雙標(biāo)本色

近年來(lái)，美國(guó)“核雙標(biāo)”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，為滿(mǎn)足一己私利，多次改變自身的核態(tài)度。2022年8月1日，《不擴(kuò)散核武器條約》第十次審議大會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部召開(kāi)。會(huì)議期間，美國(guó)對(duì)他國(guó)核不擴(kuò)散政策攻瑕指失，妄圖將自己塑造成一個(gè)負(fù)責(zé)任的核大國(guó)。然而，美自身卻在核領(lǐng)域動(dòng)作不斷，依仗其大國(guó)地位大搞 “雙重標(biāo)準(zhǔn)”。一方面，其建立“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟出售并協(xié)助澳大利亞研制新型核潛艇，而另一方面又對(duì)伊朗、朝鮮等國(guó)的核計(jì)劃予以強(qiáng)烈譴責(zé)，并通過(guò)各種制裁手段予以嚴(yán)厲的限制與打壓。

美英澳建立所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”，嚴(yán)重違反了《不擴(kuò)散核武器條約》的宗旨。在伊核、朝核問(wèn)題尚未完全解決的背景下，美方此種“雙標(biāo)”做法勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致核安全問(wèn)題變得更加復(fù)雜，甚至失控。“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟已經(jīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)核不擴(kuò)散體系構(gòu)成了一定的沖擊與挑戰(zhàn)，對(duì)世界的和平與穩(wěn)定造成了嚴(yán)重威脅。包括俄羅斯在內(nèi)的一些國(guó)家對(duì)這一違反《不擴(kuò)散核武器條約》的舉動(dòng)充滿(mǎn)擔(dān)憂(yōu)。美英通過(guò)“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟為澳大利亞建造核潛艇提供技術(shù)支持，這可能成為一個(gè)在維護(hù)核安全方面極具危險(xiǎn)性的先例，并為無(wú)核國(guó)擁有核武器開(kāi)辟道路。也有專(zhuān)家指出，美通過(guò)“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟向澳大利亞提供核潛艇并傳授建造核潛艇的技術(shù)，會(huì)破壞亞太地區(qū)的戰(zhàn)略穩(wěn)定。例如，在“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟形成后不久，《印度斯坦時(shí)報(bào)》就發(fā)表了一篇題為《我們能說(shuō)“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟是印度獲得多用途核潛艇的信號(hào)嗎？》的文章，不可否認(rèn)此舉已讓其他無(wú)核國(guó)家嗅到了一絲能夠擁有核武器的契機(jī)。與此同時(shí)，美《國(guó)家利益》雜志也稱(chēng)，“奧庫(kù)斯”協(xié)議暴露了華盛頓一貫的雙重標(biāo)準(zhǔn)，再次表明美國(guó)“可以輕松改變核不擴(kuò)散機(jī)制，以滿(mǎn)足自身的喜好?！?/p>

法美關(guān)系起波瀾，北約“裂隙”見(jiàn)端倪

美國(guó)將向澳大利亞出售5艘弗吉尼亞級(jí)核潛艇

在2021年9月，澳大利亞單方面終止了與法國(guó)簽訂的價(jià)值66億美元的潛艇供應(yīng)合同，以迎合與華盛頓方面達(dá)成的組建新聯(lián)盟的協(xié)議，并同時(shí)宣布建立“奧庫(kù)斯”國(guó)防伙伴關(guān)系，由此引發(fā)了一系列外交風(fēng)波。此消息一出就讓法國(guó)人感受到了深深的背叛。據(jù)報(bào)道，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诼?lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表講話(huà)，稱(chēng)此協(xié)議“侵犯了法國(guó)的利益和主權(quán)”。并表示：“我們已經(jīng)被背叛了，所以我們必須將這個(gè)問(wèn)題擺在桌面上，以便我們的伙伴能夠理解，我們已經(jīng)遭到了多么嚴(yán)重的侵犯。” 為此，法國(guó)召回了駐堪培拉大使，同時(shí)也稱(chēng)其正在“重思我們的安全架構(gòu)，以及與北約的合作方式。”在當(dāng)時(shí)無(wú)疑釋放了法國(guó)可能退出北約的信號(hào)，不禁讓人想起1966年戴高樂(lè)政府退出北約的強(qiáng)硬手段。隨后，盡管歐盟推遲了與澳大利亞簽署自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定以示抗議，法國(guó)在各個(gè)場(chǎng)合進(jìn)行強(qiáng)烈譴責(zé)，但是“奧庫(kù)斯”協(xié)議還是在2023年3月最終落地，以美國(guó)從澳大利亞拿到至少5艘弗吉尼亞級(jí)核潛艇訂單，英國(guó)參與核潛艇生產(chǎn)的結(jié)局收尾。美國(guó)成功地將核武器擴(kuò)散至別國(guó)，而法國(guó)遭到了盟友的背叛，英國(guó)在跟隨中成為了陪襯。

“天下熙熙，皆為利來(lái)；天下攘攘，皆為利往”，在資本主義的世界中，沒(méi)有絕對(duì)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。最終法國(guó)因無(wú)法拒絕美國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的誘惑，更不可能從經(jīng)濟(jì)方面去制裁美國(guó)，只能拿澳大利亞開(kāi)刀。那么重回“戴高樂(lè)”時(shí)代，也只是一種口頭抗議而已。而美英澳三方也在努力想辦法恢復(fù)與法國(guó)的關(guān)系，盡可能從其他方面找機(jī)會(huì)補(bǔ)償法國(guó)66億美元的一部分損失。但是從這次的外交實(shí)例中可以看出，北約并不是鐵板一塊，在與利益進(jìn)行對(duì)比時(shí)，北約的“大哥”不可能完全照顧“小弟”的感受。目前北約之間的“裂隙”已經(jīng)有所突顯，今后也可能隨著烏克蘭危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵而加速擴(kuò)大。

亞太局勢(shì)再升級(jí)，全球安全形勢(shì)不容樂(lè)觀

隨著“奧庫(kù)斯”協(xié)議的落地，亞太局勢(shì)日益緊張。美國(guó)針對(duì)“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟所謂“加強(qiáng)印太地區(qū)的穩(wěn)定，開(kāi)發(fā)澳大利亞的軍事潛力，共同應(yīng)對(duì)地區(qū)安全的新挑戰(zhàn)”的解釋?zhuān)q如司馬昭之心。其實(shí)際目的是破壞印太地區(qū)的安全，并以此展開(kāi)一場(chǎng)大規(guī)模軍備競(jìng)賽的新冷戰(zhàn)。不僅如此，亞太地區(qū)的現(xiàn)有局勢(shì)也會(huì)遭到極大的破壞。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫表示，“‘奧庫(kù)斯’等聯(lián)盟旨在侵蝕亞太地區(qū)現(xiàn)有的政治對(duì)話(huà)形式。”“四方安全對(duì)話(huà)”“五眼聯(lián)盟”和新創(chuàng)建的“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟就是美國(guó)印太戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)，這些都足以證明美侵蝕亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的惡劣行徑。

馬克龍?jiān)诼?lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表講話(huà)

隨著全球化的發(fā)展，世界格局的重心正在逐步從歐洲過(guò)渡到太平洋地區(qū)，新的世界格局也初具雛形，歐洲各國(guó)之間的矛盾已經(jīng)難以再次讓歐洲回到世界發(fā)展的中心。如果歐洲不改變以往那種強(qiáng)權(quán)政治的思維模式，縱使歐洲各國(guó)擠破頭皮想要涉足亞太地區(qū)，結(jié)果卻可能是“賠了夫人又折兵”，不僅未能趕上發(fā)展大勢(shì)，還會(huì)引火燒身，因國(guó)內(nèi)的矛盾激化而逐步被世界發(fā)展的潮流邊緣化。

但是美國(guó)仍抱有霸權(quán)主義思想，極力維護(hù)自身地位。其在亞太地區(qū)乃至于世界各地頻頻插手，導(dǎo)致安全局勢(shì)正在逐步惡化，全球化趨勢(shì)出現(xiàn)逆向發(fā)展。其組建的“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟將使澳大利亞這個(gè)無(wú)核國(guó)家擁有核武器，此舉將激發(fā)其他無(wú)核國(guó)家的擁核意愿，給全球的安全局勢(shì)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。