廣東省水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其對(duì)策研究

高飛 李潔欣 齊文娥

關(guān)鍵詞：熱帶水果；水果產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；廣東省

一、引言

“三農(nóng)”問題是關(guān)系到我國國計(jì)民生的根本性問題。隨著收入的不斷提高，以及人們對(duì)健康飲食越來越重視，水果的消費(fèi)量逐年增加。水果產(chǎn)量也多呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，多種水果產(chǎn)量排在國際前列，水果品類豐富、品質(zhì)不斷升級(jí)。各類水果接力上市，水果供應(yīng)實(shí)現(xiàn)全年覆蓋，水果市場(chǎng)供應(yīng)均衡。但是，由于我國農(nóng)村勞動(dòng)力外流嚴(yán)重、勞動(dòng)力成本不斷提高、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)逐步弱化、生產(chǎn)組織和風(fēng)險(xiǎn)抵抗水平較低、加工業(yè)發(fā)展也尚未能夠滿足市場(chǎng)需求，“大而不強(qiáng)”是我國水果產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)之一?，F(xiàn)有的水果產(chǎn)品加工以勞動(dòng)密集型企業(yè)、產(chǎn)品初加工為主，精深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈較短。相比于發(fā)達(dá)國家人均水果消費(fèi)量，我國水果消費(fèi)仍有著較大的提升空間。

廣東省作為全國水果生產(chǎn)和出口大省之一，水果現(xiàn)已成為除谷物、蔬菜之后的廣東省第三大類種植產(chǎn)品，因此探究廣東省水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面具有重要意義。本文通過分析廣東省水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況、廣東省水果產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)和貿(mào)易特征、成本收益、科技支撐與發(fā)展和品牌建設(shè)狀況，總結(jié)出廣東水果產(chǎn)業(yè)化存在的主要問題，并針對(duì)發(fā)展?fàn)顩r和問題提出相應(yīng)的策略建議，對(duì)于推動(dòng)廣東省水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要參考價(jià)值。

二、發(fā)展概況

（一）廣東水果產(chǎn)業(yè)在全國水果產(chǎn)業(yè)中的地位

中國是水果生產(chǎn)大國。改革開放后，我國水果產(chǎn)業(yè)率先進(jìn)行市場(chǎng)化改革，歷時(shí)40余年，全國水果產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，近年來總體呈現(xiàn)出地理聚集的特點(diǎn)，水果生產(chǎn)正逐漸遷移至廣東、廣西、陜西和新疆等省區(qū)，并形成規(guī)模化、區(qū)域化經(jīng)營。其中，廣東、陜西、廣西等省份為我國水果產(chǎn)業(yè)高度地理集聚地區(qū)，不同區(qū)域的果品獨(dú)具地方特色。

2012-2021年廣東省水果種植面積、產(chǎn)量如表1所示。從生產(chǎn)面積來看，廣東省果園面積在2012-2016年不斷增長(zhǎng)，2017年出現(xiàn)下跌后再次恢復(fù)增長(zhǎng)，2021年達(dá)105.08萬公頃，面積及占全國比例均略有下降。2021年，廣東省果園面積低于廣西省和陜西省，排在全國第3位。從產(chǎn)量來看，廣東省水果產(chǎn)量波動(dòng)上升，2021年達(dá)1826.73萬噸，約是十年前的1.43倍，增速超過全國平均水平，產(chǎn)量占全國比例為6.10%。近5年來，廣東省水果市場(chǎng)占有率在6.68%上下波動(dòng)。2021年廣東省水果產(chǎn)量和市場(chǎng)占有率在全國主要水果產(chǎn)量大省中均排第5位，與排名第1位的廣西省相差4.13個(gè)百分點(diǎn)，與山東省、河南省、陜西省分別相差3.84、1.91、0.86個(gè)百分點(diǎn)，總體競(jìng)爭(zhēng)力仍有進(jìn)一步提升的空間。從果園單產(chǎn)來看，廣東省果園單產(chǎn)持續(xù)增加，與全國水果單產(chǎn)差距逐漸縮小。2012-2021年，廣東省水果單產(chǎn)由11.63噸／公頃提升至17.38噸／公頃，全國水果單產(chǎn)由20.10噸／公頃提升至23.12噸／公頃，與全國單產(chǎn)的差距由8.48噸／公頃縮小至5.74噸／公頃。10年間，廣東省水果單產(chǎn)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升。

（二）廣東水果產(chǎn)業(yè)在全省農(nóng)林牧副漁產(chǎn)業(yè)中的地位

由表2可以看出，廣東水果產(chǎn)業(yè)在全省農(nóng)林牧副漁產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位。2021年，廣東省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為8305.84億元，其中種植業(yè)產(chǎn)值約為3951.14億元，水果產(chǎn)值1045.34億元?？梢?，水果產(chǎn)值約占種植業(yè)產(chǎn)值的26%，約占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的13%。

（三）廣東水果品種結(jié)構(gòu)分析

1．從2021年年末實(shí)有面積來看水果的品種結(jié)構(gòu)

2021年廣東省各類水果年末實(shí)有面積占比（圖1）顯示，2021年年末實(shí)有面積最大的7個(gè)水果種類分別是荔枝、柑桔橙、香（大）蕉、龍眼、李子、柚子和菠蘿，面積分別為26.27萬、19.20萬、11.14萬、11.50萬、5.57萬、5.18萬、3.93萬公頃。其中，荔枝年末實(shí)有面積占總水果年末實(shí)有面積的25%，是所占比例最大的水果品種。柑橘橙年末實(shí)有面積占總水果年末實(shí)有面積的18%，位列第二。香蕉年末實(shí)有面積和龍眼年末實(shí)有面積所占總水果年末實(shí)有面積相近，均占比11%，位列第三。

2．從2021年產(chǎn)量看廣東省水果的品種結(jié)構(gòu)

廣東省總產(chǎn)量最大的7個(gè)水果種類分別是香蕉、柑桔橙、荔枝、柚子、菠蘿、龍眼和李子，其2021年產(chǎn)量分別為483.30萬、399.72萬、151.62萬、125.98萬、116.78萬、104.23萬噸和80.63萬噸。如圖2中所示，香蕉產(chǎn)量占所有水果總產(chǎn)量的26%，是所占比例最大的水果品種。柑橘橙總產(chǎn)量占所有水果總產(chǎn)量的22%，位列第二。荔枝總產(chǎn)量占所有水果總產(chǎn)量的8%，位列第三。

（四）主要水果品種基本情況

2019-2021年廣東省水果年末實(shí)有面積見表3。近年來，廣東省水果實(shí)有面積有所增加，由2019年的100.70萬公頃增長(zhǎng)至2021年的105.08萬公頃，同比增長(zhǎng)1.89%。荔枝、柑橘橙和香（大）蕉三大水果產(chǎn)業(yè)2021年末實(shí)有面積分別占全省總面積的25.0%、18.3%和10.6%。其中，荔枝年末實(shí)有面積由201 9年的24.87萬公頃增長(zhǎng)至2021年的26.27萬公頃，同比增長(zhǎng)3.38%。柑桔橙年末實(shí)有面積由2019年的19.20萬公頃增長(zhǎng)至2020年的19.49萬公頃，2021年減少至19.20萬公頃，同比下降1.49%。香（大）蕉年末實(shí)有面積由2019年的11.13萬公頃增長(zhǎng)至2021年的11.14萬公頃，同比增長(zhǎng)0.09%。

從表4可見，廣東省水果產(chǎn)量在不斷地增加，總產(chǎn)量由2019年的1644. 38萬噸增加至2021年的1826.73萬噸，同比增長(zhǎng)4.02%。其中，香（大）蕉總產(chǎn)量由2019年的464.83萬噸增加至2021年的483.30萬噸，同比增長(zhǎng)4.10%。柑桔橙總產(chǎn)量由2019年的362.16萬噸增加至2021年的399.72萬噸，同比增長(zhǎng)2.97%。荔枝總產(chǎn)量由2019年的109.22萬噸增加至2021年的151.62萬噸，同比增長(zhǎng)12.24%，增長(zhǎng)幅度較大。

從近3年數(shù)據(jù)來看，水果產(chǎn)量總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中柑桔橙和香（大）蕉增長(zhǎng)幅度低于水果總產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度，菠蘿總產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度基本與水果總產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度持平，荔枝總產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度最大，是水果總產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度的3倍左右。

三、消費(fèi)和貿(mào)易特征

（一）消費(fèi)態(tài)勢(shì)

蔬菜和水果是人體所需維生素的重要來源。隨著生活水平提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者越來越重視膳食均衡，市場(chǎng)上豐富的水果品類也激發(fā)了消費(fèi)者的熱情。近年來，廣東省水果消費(fèi)市場(chǎng)向好，總體呈以下特點(diǎn)：

一是水果消費(fèi)穩(wěn)中有升，但市場(chǎng)潛力仍有待進(jìn)一步開發(fā)。2017-2021年，廣東省居民人均干鮮瓜果消費(fèi)量基本呈上升趨勢(shì)，由40.11千克增長(zhǎng)至44.83千克，其中2021年廣東省居民人均干鮮瓜果消費(fèi)量較2019年略有下降，其余年份消費(fèi)量均為上漲。2017-2018年廣東省居民人均干鮮瓜果消費(fèi)量在40千克左右，而近3年廣東省居民人均干鮮瓜果消費(fèi)量基本穩(wěn)定在45千克左右，維持在50千克以下，低于全國人均干鮮瓜果消費(fèi)量。

二是鮮瓜果消費(fèi)量呈上升態(tài)勢(shì)，占干鮮瓜果消費(fèi)比例增加。2017-2021年廣東省居民人均鮮瓜果消費(fèi)量走勢(shì)與干鮮瓜果消費(fèi)量走勢(shì)基本一致，由36.39千克上升至41.35千克。廣東居民干鮮瓜果消費(fèi)以鮮瓜果為主，鮮瓜果消費(fèi)量占干鮮瓜果消費(fèi)量比例不斷提高，與全國比例差距不斷縮小，2019年起比例超過全國水平，2021年達(dá)92.24%。

（二）貿(mào)易特征

2021年，全國水果進(jìn)口額達(dá)134.7億美元，同比增長(zhǎng)30.9%；進(jìn)口量達(dá)702.7萬噸，同比增長(zhǎng)11.5%。出口方面，受疫情影響，出口額和出口量雙雙出現(xiàn)回落，出口額為54.3億美元，同比減少14.9%；出口量為354.6萬噸，同比減少8.3%?？傮w上，全國水果進(jìn)出口持續(xù)處于貿(mào)易逆差，且有不斷擴(kuò)大之勢(shì)。2021年，廣東省進(jìn)出口水果及堅(jiān)果金額同比增長(zhǎng)明顯，增速均超過全國水平，在全國出口總額下降的情況下廣東省出口額仍保持增長(zhǎng)。2021年廣東省出口水果及堅(jiān)果金額為3.67億美元，同比增長(zhǎng)45.63%，進(jìn)口水果及堅(jiān)果金額為52.9億美元，同比增長(zhǎng)18.16%。

四、成本收益分析

近年來廣東省水果產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象十分常見。水果產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)收益是否同步提升則有待進(jìn)一步探究。本文以荔枝和菠蘿為例進(jìn)行水果產(chǎn)業(yè)的成本收益分析。

（一）菠蘿成本效益

根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)體系數(shù)據(jù)，2021年，廣東省菠蘿主產(chǎn)區(qū)徐聞縣的主要菠蘿種植品種為巴厘，占菠蘿種植總面積的94.3%。2021年，徐聞巴厘菠蘿平均畝產(chǎn)達(dá)3914.0千克，畝均成本為5480.0元，畝均產(chǎn)值為9746.0元，同比增長(zhǎng)43.8%；畝均效益提升至4266.0元／畝，同比增長(zhǎng)228.9%；利潤率達(dá)43.77%，同比增加24.63個(gè)百分點(diǎn)。

（二）荔枝成本效益

荔枝各品種利潤率同比變化不同，平均利潤率為63.52%。根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)體系數(shù)據(jù)（表5），2021年糯米糍畝均效益最高，畝均成本為3926.0元，畝均效益為9874.0元，同比下降16.7%，利潤率同比下降9.38個(gè)百分點(diǎn)；白糖罌畝均成本為3420.0元，畝均效益為7530.0元，同比增長(zhǎng)67.9%，利潤率同比上升14.21個(gè)百分點(diǎn)；妃子笑、桂味、黑葉、懷枝的畝均成本分別為3443.0、2990.0、2388.0元和1750.0元，畝均效益分別為4406.0、5533.0、3512.0元和2650.0元，利潤率同比變化-5.91、-11.13、19.88、15.53個(gè)百分點(diǎn)。

五、科技支撐情況

（一）升級(jí)農(nóng)機(jī)設(shè)備，創(chuàng)新推廣模式，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。一方面可以在不利于人工操作的環(huán)境中作業(yè)，提高操作精準(zhǔn)度，另一方面可以提高勞動(dòng)效率，節(jié)省勞力。目前省內(nèi)在提升水果產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平工作上主要從兩處發(fā)力：

一是升級(jí)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備，提高技術(shù)通用性、實(shí)用性，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)械化。由于廣東有60%以上的耕地在山地丘陵地區(qū)，果園多建于崎嶇的山坡之上，人力勞動(dòng)強(qiáng)度大，交通運(yùn)輸不便。因此，2017年廣東省設(shè)置了農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)能提升與示范推廣專項(xiàng)，安排省級(jí)財(cái)政資金3400萬元，研制適合在多環(huán)節(jié)使用、適合在復(fù)雜環(huán)境行走的新型農(nóng)機(jī)設(shè)備，有針對(duì)性地開發(fā)用于生產(chǎn)全鏈條的智能化機(jī)械設(shè)備，積極打造“果園生產(chǎn)全程機(jī)械化、信息化、智慧化”的高效現(xiàn)代示范園。甘蔗、柑橘、荔枝等作物的生產(chǎn)全過程機(jī)械化設(shè)備的打造已經(jīng)初見成果。廣州近年來在從化、增城建設(shè)荔枝種植綠色防控示范區(qū)1萬畝，建設(shè)了荔枝高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)智慧果園，累計(jì)推廣水肥一體化設(shè)施應(yīng)用面積18.6萬畝，建成自動(dòng)噴滴灌設(shè)施4.5萬畝，擁有超過300臺(tái)農(nóng)用無人飛機(jī)，2021年機(jī)械植保作業(yè)面積達(dá)42.96萬畝。

二是把握好政策導(dǎo)向，強(qiáng)化推廣手段，創(chuàng)新推廣模式。2018年，省內(nèi)投入400萬元省級(jí)財(cái)政資金扶持建設(shè)了8個(gè)果園生產(chǎn)機(jī)械化示范基地。通過示范基地建設(shè)、集中演示、巡回展示、服務(wù)作業(yè)、增加補(bǔ)貼等切實(shí)面向農(nóng)戶、切合農(nóng)戶生產(chǎn)需求的推廣手段和模式，提高推廣力度。

（二）升級(jí)農(nóng)機(jī)設(shè)備，創(chuàng)新推廣模式，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

農(nóng)業(yè)科研院所承擔(dān)了技術(shù)的研發(fā)和供給、技術(shù)示范和人才培養(yǎng)培養(yǎng)功能，企業(yè)、農(nóng)戶等是技術(shù)接受和推廣方，政府在其中起協(xié)調(diào)促進(jìn)作用，搭建從理論到實(shí)踐的橋梁。他們共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣體系，推動(dòng)科研平臺(tái)成果轉(zhuǎn)化。目前省內(nèi)水果產(chǎn)業(yè)中，政府、科研平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園三方已建立緊密的合作關(guān)系，完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣體系正在成型。如江門市新會(huì)區(qū)已建立2個(gè)院士工作站、1個(gè)博士后科研工作站、20個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作基地、8個(gè)陳皮相關(guān)的研究院。新會(huì)陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已與多所大學(xué)及廣東省農(nóng)科院建立合作關(guān)系，為園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等提供種苗脫毒、新品種育種、病蟲害防治、產(chǎn)品加工等新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，為茶樹柑健康種植保駕護(hù)航。

（三）社會(huì)化服務(wù)主體多元化發(fā)展，專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍日益壯大

近年來，社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)的發(fā)展不僅緩解了勞動(dòng)力需求壓力、降低了經(jīng)營成本，更重要的是促進(jìn)了水果產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。國家荔枝龍眼產(chǎn)業(yè)體系調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，93.3%的荔枝果農(nóng)存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包行為。社會(huì)化專業(yè)服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)將得到延續(xù)并加強(qiáng)。

目前，省內(nèi)在大力推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)主體多元化發(fā)展，以科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)與合作社、專業(yè)服務(wù)公司為主體的各類服務(wù)組織紛紛涌現(xiàn)，以不同的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)在社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)中良性競(jìng)爭(zhēng)，日趨形成多元互促的社會(huì)化服務(wù)體系。圍繞柚子、菠蘿、荔枝等特色水果的梯次精深加工關(guān)鍵技術(shù)研究及其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，定期提供技術(shù)服務(wù)與支持；供銷合作社依托鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心，開展農(nóng)村合作金融、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。除了增加科技、金融服務(wù)的供給，生產(chǎn)托管也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要抓手。如廣州市從化華隆果菜保鮮有限公司目前有5臺(tái)植保無人機(jī)，可為荔枝種植戶提供農(nóng)藥噴灑服務(wù)有效提高生產(chǎn)效率和防治效率，同時(shí)降低防治成本。截至2021年年末，茂名高州全市有各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織236個(gè)，從業(yè)人員超2000人，2021年社會(huì)化服務(wù)面積超11萬畝次，社會(huì)化專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍日益壯大．服務(wù)規(guī)范化和專業(yè)化水平及其影響力進(jìn)一步提升。

六、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和品牌建設(shè)情況

（一）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r

近年來，廣東省全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化幾個(gè)方面出發(fā)，聚集資源要素，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化一產(chǎn)、深化二化、強(qiáng)化三產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動(dòng)能。水果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，具有極大的發(fā)展?jié)摿?，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行者。荔枝作為廣東特色水果之一，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是廣東水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。

政府重視程度持續(xù)增強(qiáng)，為水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好的制度環(huán)境。廣東省在荔枝產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作中持續(xù)發(fā)力，政策計(jì)劃不斷迭代升級(jí)。省委省政府提出打好產(chǎn)業(yè)、科技、文化和影響四張牌，組織“荔枝12221市場(chǎng)營銷活動(dòng)”，推動(dòng)由荔枝林變荔枝園，推動(dòng)建設(shè)荔枝特色小鎮(zhèn)。目前，全省涵蓋19個(gè)荔枝專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)有1個(gè)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

新型流通方式加速發(fā)展，倒逼水果產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用日益凸顯。在“構(gòu)建經(jīng)濟(jì)內(nèi)外雙循環(huán)的新發(fā)展格局，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)”的政策推動(dòng)下，預(yù)冷、分級(jí)、冷藏、冷鏈運(yùn)輸技術(shù)的日益普及，多種模式電子商務(wù)的完善和活躍，在一定程度上激活了傳統(tǒng)荔枝產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)導(dǎo)向，倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)園建設(shè)逐漸完善，片區(qū)帶動(dòng)能力增強(qiáng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是廣東省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手。在2022年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單中，有4個(gè)水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，其中3個(gè)為新建產(chǎn)業(yè)園，1個(gè)為擴(kuò)容提質(zhì)產(chǎn)業(yè)園?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園能聚集整合地方資金、人才等有限的資源形成開發(fā)高地，具有引擎作用。

立足特色優(yōu)勢(shì)水果產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有助于“縱向”跨區(qū)域產(chǎn)加銷貫通和“橫向”產(chǎn)業(yè)融合，通過健全科技社會(huì)化服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，支持加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走精深加工道路，建立品牌體系，走品牌化發(fā)展道路，推動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)由同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向合作共贏?！笆奈濉逼陂g，廣東力爭(zhēng)全省形成糧食、蔬菜、嶺南水果等10個(gè)千億級(jí)子集群。

（二）品牌建設(shè)與培育

目前，廣東擁有國家地理標(biāo)志認(rèn)證荔枝相關(guān)產(chǎn)品15個(gè)，柑橘類23個(gè)，香蕉、龍眼、菠蘿各2個(gè)，芒果1個(gè)。廣東農(nóng)墾擁有綠色食品認(rèn)證（水果）3個(gè)，有機(jī)食品認(rèn)證（水果）2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證（水果）2個(gè)。廣東省第三屆“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品“廣東名果”中，有柑橘類8個(gè)、荔枝類3個(gè)、龍眼類1個(gè)．菠蘿類2個(gè)。2022年“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄”中，第一批入選的廣東水果有3個(gè)，第二批有14個(gè)，第三批有9個(gè)?！霸龀抢笾Α逼放票患{入2022年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。徐聞縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)“三品一標(biāo)”認(rèn)證率為100%，廣東省茂名市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“三品一標(biāo)”認(rèn)證率為82.22%。

在品牌推廣方面，廣東省圍繞“12221”市場(chǎng)營銷體系擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌的影響力，針對(duì)不同的細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行了相應(yīng)的品牌策劃，搭乘“一帶一路”和“RCEP”的東風(fēng)讓產(chǎn)品賣得更廣。此外，還通過增加產(chǎn)業(yè)園品牌建設(shè)投入，鼓勵(lì)發(fā)展電商、直播等營銷新業(yè)態(tài)，健全品牌保護(hù)規(guī)章制度。2022年11月，我國首部地理標(biāo)志保護(hù)地方性法規(guī)《廣東省地理標(biāo)志條例》通過。茂名市信宜市三華李產(chǎn)業(yè)園為品牌建設(shè)投入250萬元，已成功打造了錢排“銀妃”三華李品牌和“春賞花、夏品果”文旅品牌。

七、存在的問題和對(duì)策建議

有學(xué)者認(rèn)為，我國水果產(chǎn)業(yè)問題包括大市場(chǎng)與小農(nóng)戶之間的矛盾、加工業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)鏈較短、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不足、水果研究起步晚力量弱、果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱等。綜合上述原因，本文通過實(shí)地調(diào)研并結(jié)合相關(guān)公開信息和數(shù)據(jù)，分析了廣東省水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和挑戰(zhàn)，并結(jié)合實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r提出對(duì)策和建議。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的內(nèi)部問題

1．果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要完善

廣東省以山地、丘陵地貌為主，有部分果園坡度超過20度，造成交通運(yùn)輸不便，果園基礎(chǔ)設(shè)施需要完善改進(jìn)。而平緩地區(qū)的果園往往種植密度過高，導(dǎo)致光照不足，管理不善，水果產(chǎn)量和品質(zhì)都難以保障。盡管在多方推進(jìn)下，不少果園已經(jīng)開展了改造工程，但基于立地條件和果園基礎(chǔ)條件差等原因，大范圍內(nèi)的果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍十分薄弱，距離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理還有較大差距。

2．勞動(dòng)力短缺和老齡化問題

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度加快，年輕勞動(dòng)力不足，勞動(dòng)力短缺和老齡化問題日益凸顯，“雇工難、工價(jià)高”逐漸成為制約我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素。同時(shí)，人工費(fèi)用在生產(chǎn)要素投入中的占比也在持續(xù)走高，直接擠壓果農(nóng)的獲利空間，在許多關(guān)鍵的經(jīng)營環(huán)節(jié)中，部分地區(qū)還會(huì)出現(xiàn)雇工難甚至無工可雇的局面。這些都威脅著水果產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)方式的發(fā)展。

3．水果優(yōu)質(zhì)化水平需要提升

優(yōu)質(zhì)化發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)，包含了產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)以及生產(chǎn)過程優(yōu)質(zhì)兩方面。盡管荔枝、菠蘿、柑橘等產(chǎn)業(yè)已陸續(xù)推進(jìn)品種改良工作，但目前我省水果產(chǎn)業(yè)中低端品種仍占較大比例。生產(chǎn)過程的綠色化和安全性也有待提高，如早年柑橘種植地區(qū)黃龍病廣泛傳播，許多果農(nóng)不愿砍除病樹，導(dǎo)致病情擴(kuò)散嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步擴(kuò)大。如今農(nóng)藥化肥過量導(dǎo)致土壤酸化、果品內(nèi)殘留超標(biāo)問題不容忽視，采后大多數(shù)采取手工簡(jiǎn)單分級(jí)或者不分級(jí)，導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)上的產(chǎn)品魚龍混雜，良莠不齊，有損產(chǎn)品美譽(yù)度，打擊消費(fèi)者購買信心。

4．技術(shù)提升與成本之間存在矛盾

隨著科技進(jìn)步和觀念的轉(zhuǎn)變，鮮果采后的保鮮和流通己經(jīng)逐漸從常溫貯存物流模式逐漸向“土法”冷鏈物流模式、冷藏保溫冷鏈物流模式轉(zhuǎn)變。近年來，廣東省在荔枝采后處理與儲(chǔ)運(yùn)保鮮方面取得了一系列階段性成果，但目前國內(nèi)電子商務(wù)斷鏈現(xiàn)象頻發(fā)，有效的產(chǎn)后保鮮技術(shù)和高昂的技術(shù)成本之間的矛盾尚未能解決，尤其對(duì)于保存期短、保鮮要求高的產(chǎn)品，成本適中、流通高效的保鮮物流體系尚未建設(shè)完成，仍然缺少保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。

5．加工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要

加工業(yè)發(fā)展目前仍存在兩個(gè)問題。一是加工需要分清物性的觀念仍未普及，多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍埋頭研究精深加工，事實(shí)上許多果品的品質(zhì)并不適宜精深加工，忽視物性一味鉆研精深加工只會(huì)適得其反。二是初加工原料成本高，精深加工市場(chǎng)開拓不足的問題。如全國荔枝實(shí)際年加工量約12萬噸，僅占全國荔枝總產(chǎn)量的5%左右，廣東多出口荔枝初級(jí)加工品，但出口加工量占荔枝產(chǎn)量的比例不足1%?？傮w而言，大多數(shù)的水果產(chǎn)業(yè)鏈短，增值賦能弱，鮮果大規(guī)模集中上市的市場(chǎng)壓力難以分散緩解，加工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

6．缺乏有影響力的龍頭企業(yè)及組織

龍頭企業(yè)和成熟的生產(chǎn)組織是產(chǎn)業(yè)中不可或缺的引擎，其作為產(chǎn)業(yè)排頭兵，既具有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影口向力，也具有聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、鏈接資源的帶動(dòng)力。水果產(chǎn)業(yè)目前仍屬于離散競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)集中度較低。松散的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)制約了水果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)的密切對(duì)接，生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用受到制約，生產(chǎn)過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)緩慢，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈整合難度大。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的外部挑戰(zhàn)

氣候異常和營銷環(huán)境不確定性給廣東省水果產(chǎn)業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。廣東種植的水果為熱帶作物，其生產(chǎn)對(duì)自然條件依賴較大，氣候變化或異常等自然災(zāi)害對(duì)產(chǎn)量具有決定性的影口向。近年來，氣候異常已具有常態(tài)性和無法預(yù)測(cè)性的特點(diǎn)，不同地區(qū)不同年份自然災(zāi)害的發(fā)生種類和影響程度難以預(yù)知，加劇了水果生產(chǎn)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。

雖然廣東省構(gòu)建的農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系一定程度上增強(qiáng)了水果產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，但仍難以抵消疫情帶來的用工難、交通阻隔、市場(chǎng)低迷等負(fù)面影響。而國際貿(mào)易方面同樣也受到了影響。我國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年廣東省荔枝鮮果及加工品出口額同比減少約515萬元，同比下降2.86%。隨著我國防疫政策的不斷調(diào)整，水果產(chǎn)業(yè)有望在不久的將來，從持續(xù)的挑戰(zhàn)中找到發(fā)展新機(jī)遇。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

第一，做好頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)制度環(huán)境。政府前期規(guī)劃要精準(zhǔn)定位，產(chǎn)區(qū)各級(jí)政府應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌分析，高起點(diǎn)制定具有前瞻性、系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度架構(gòu)，為水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)志產(chǎn)品的打造力度，加大對(duì)品牌的宣傳力度，在政策、項(xiàng)目、人才培養(yǎng)和資金上給予保駕護(hù)航。政府需要完善長(zhǎng)期監(jiān)管體系，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第二，完善以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)鏈整合系統(tǒng)。產(chǎn)前環(huán)節(jié)構(gòu)建高效靈活的技術(shù)研發(fā)體系和高效技術(shù)推廣服務(wù)體系。產(chǎn)中環(huán)節(jié)推動(dòng)安全優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)。推動(dòng)果園向組織化、規(guī)?；C(jī)械化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。重視水果生產(chǎn)技術(shù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，做好品控管理。產(chǎn)后環(huán)節(jié)在做好采后品控管理基礎(chǔ)上，構(gòu)建多元化銷售渠道，開拓多元化市場(chǎng)，促進(jìn)水果加工業(yè)多元化和向縱深發(fā)展，著力探究水果產(chǎn)業(yè)在休閑、文旅、科教、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展模式，拓寬和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

第三，培育新型經(jīng)營主體和專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)。水果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展必須有一批高質(zhì)量的經(jīng)營主體和專業(yè)人才。鼓勵(lì)和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展，在傳統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持之外，需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人員市場(chǎng)知識(shí)與管理技能的培養(yǎng)與培訓(xùn)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套服務(wù)支撐體系，打造生產(chǎn)經(jīng)營精英隊(duì)伍，提升產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)。