擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)短板推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

郭麗萍

（普洱市經(jīng)濟(jì)作物工作站，云南 普洱 665000）

普洱市栽培蔬菜歷史悠久，具有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較大發(fā)展?jié)摿?，蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)推動(dòng)普洱市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富具有十分重要的作用。但是存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、科技創(chuàng)新不足、品牌培育滯后等問(wèn)題，提出依托優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接、建設(shè)蔬菜優(yōu)勢(shì)基地等措施推動(dòng)普洱市蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

蔬菜以鮮活產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)，不耐貯運(yùn)，其周年供應(yīng)必須靠產(chǎn)業(yè)基地周年生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。普洱市人口眾多，對(duì)蔬菜需求量大，宜采取“依靠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)就地生產(chǎn)就地供應(yīng)為主，適地生產(chǎn)冷鏈冬春外銷(xiāo)為輔”兩條途徑，來(lái)滿足全市人民對(duì)蔬菜的需求。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模

基于普洱市得天獨(dú)厚的土地、氣候等資源優(yōu)勢(shì)，蔬菜生產(chǎn)經(jīng)過(guò)近年的快速發(fā)展，特別是“十三五”期間的快速發(fā)展，“種-加-貿(mào)”共同發(fā)展各方面均取得了較好成績(jī)，蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定的規(guī)模。2021年全市完成蔬菜播種面積5.17萬(wàn)hm2，比上年增加1 666.67 hm2，同比增長(zhǎng)3.3%；產(chǎn)量99萬(wàn)t， 比上年增加3萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)3.2%；綜合產(chǎn)值44.6億元，比上年增加1.4億元，同比增長(zhǎng)3.3%。全市蔬菜產(chǎn)業(yè)共帶動(dòng)建檔立卡戶37 847戶，戶均增收2 490元。

（二）流通體系基本形成

全市共有蔬菜直銷(xiāo)點(diǎn)（直銷(xiāo)店）48個(gè)。其中，思茅區(qū)31個(gè)、墨江縣3個(gè)、景東縣3個(gè)、景谷縣1個(gè)、鎮(zhèn)沅縣2個(gè)、瀾滄縣2個(gè)、江城縣2個(gè)、孟連縣2個(gè)、西盟縣2個(gè)。全市共有蔬菜冷庫(kù)10個(gè)。其中，思茅區(qū)1個(gè)、寧洱縣1個(gè)、景東縣1個(gè)、景谷縣3個(gè)、鎮(zhèn)沅縣1個(gè)、瀾滄縣1個(gè)、江城縣1個(gè)、西盟縣1個(gè)。全市共有蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社119個(gè)。其中，思茅區(qū)14個(gè)、寧洱縣13個(gè)、墨江縣8個(gè)、景東縣3個(gè)、景谷縣24個(gè)、鎮(zhèn)沅縣40個(gè)、江城縣4個(gè)、瀾滄縣6個(gè)、孟連縣6個(gè)、西盟縣1個(gè)。

（三）區(qū)域布局逐步形成

普洱市以種植白菜、青菜、結(jié)球甘藍(lán)、黃瓜、無(wú)筋豆、水晶豌豆、豇豆、辣椒、番茄等蔬菜種類(lèi)為主。通過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，逐漸形成了優(yōu)勢(shì)突出的冬春蔬菜重要生產(chǎn)地區(qū)。目前，全市蔬菜自給率為85%左右，需從其他地區(qū)調(diào)入的蔬菜品種為洋蔥、萵筍、青花菜等，冬春季節(jié)蔬菜生產(chǎn)供給有余，熱區(qū)冬春蔬菜（馬鈴薯、辣椒、茄子、瓜豆）外銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)30萬(wàn)t以上。

（四）綜合效益廣泛凸顯

蔬菜產(chǎn)業(yè)給菜農(nóng)帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也給市場(chǎng)增加了常年時(shí)鮮蔬菜。蔬菜市場(chǎng)的流通環(huán)節(jié)，給商販增加了就業(yè)渠道和銷(xiāo)售利潤(rùn)。蔬菜的加工產(chǎn)業(yè)還給企業(yè)帶來(lái)了加工效益，解決了部分農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，增加了地方稅收。

（五）良種推廣成效顯著

“十三五”以來(lái)，普洱市的蔬菜良種引種、試驗(yàn)、示范、推廣工作得到了全方位的開(kāi)展。引進(jìn)的“貝貝小南瓜”“如意白菜”“金鵬8號(hào)番茄”等新品種種植成功并得到廣泛推廣，良種覆蓋率達(dá)到98%以上。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）自然生態(tài)條件優(yōu)越

普洱市位于云南省西南部，受地形、海拔影響，“垂直氣候”特點(diǎn)明顯，大部分地區(qū)常年無(wú)霜，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年氣溫15～20.3 ℃，無(wú)霜期在315 d以上，年降雨量1 100～2 780 mm，光熱充足，雨水充沛，土地肥沃，熱區(qū)資源豐富，是發(fā)展冬春蔬菜產(chǎn)業(yè)的“寶地”。全市適宜種植冬春蔬菜的面積達(dá)6.67萬(wàn)hm2左右，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（二）冬春蔬菜優(yōu)勢(shì)突出

一是氣候優(yōu)勢(shì)。普洱市得天獨(dú)厚的亞熱帶氣候用使冬春蔬菜在全省具有重要地位。冬春季上市的辣椒、無(wú)筋豆、豇豆、荷蘭豆、茄子、黃瓜等品種外運(yùn)至北京、新疆、山東等北方市場(chǎng)。二是品質(zhì)較好。由于自然環(huán)境優(yōu)越、氣候適宜，普洱市蔬菜品質(zhì)優(yōu)、口感佳，產(chǎn)品銷(xiāo)往廣州、香港等地，小黃姜甚至銷(xiāo)往歐洲地區(qū)，在全國(guó)具有極高的市場(chǎng)知名度。

（三）野生蔬菜種質(zhì)資源豐富

多樣的氣候類(lèi)型孕育了豐富的蔬菜種質(zhì)資源（如野生苦天茄、小苦子果、野苦瓜等），目前被廣泛采食的有40余種，現(xiàn)已人工馴化的有10余種，為選育優(yōu)質(zhì)蔬菜品種奠定了非常好的種質(zhì)資源基礎(chǔ)。

（四）科技支撐體系逐步形成

蔬菜生產(chǎn)是普洱市的重點(diǎn)工作之一，多年來(lái)聯(lián)合各縣（市、區(qū)）在蔬菜新品種引進(jìn)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣、野生蔬菜馴化等方面開(kāi)展了大量的工作，掌握了豐富的資料、經(jīng)驗(yàn)，特別是近幾年來(lái)，依托李天來(lái)院士團(tuán)隊(duì)科研平臺(tái)普洱市綠色蔬菜發(fā)展創(chuàng)新研究中心、云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系普洱試驗(yàn)站、云南省基層農(nóng)技推廣等項(xiàng)目，積極拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，進(jìn)一步完善了科技支撐體系。

三、存在問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，普洱市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題愈發(fā)突出，集中體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)定而生產(chǎn)供應(yīng)不穩(wěn)定。具體來(lái)看，一是普洱市部分蔬菜生產(chǎn)基地由城郊向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，新建蔬菜基地設(shè)施建設(shè)緩慢、露地蔬菜單產(chǎn)不穩(wěn)。二是田間道路、基地到蔬菜集散中心道路等運(yùn)輸通道不暢，保鮮及運(yùn)輸成本增加。三是集約化育苗、排灌、物理防治等設(shè)施設(shè)備不足，田頭預(yù)冷、冷庫(kù)冷鏈、貯運(yùn)設(shè)備落后的問(wèn)題依然比較突出，難以滿足蔬菜保鮮儲(chǔ)運(yùn)的要求。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

從全國(guó)看，蔬菜需求愈發(fā)往綠色生態(tài)方向發(fā)展；從全省看，蔬菜存在產(chǎn)品品種差異和季節(jié)性短缺現(xiàn)象，這些都有利于普洱市利用各種有利條件開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)（尤其是冬春蔬菜）。但是，當(dāng)前普洱市蔬菜產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段，生產(chǎn)散、小、亂，蔬菜地域分工特征還不夠明顯，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品同質(zhì)化。

（三）科技創(chuàng)新不足

由于投入不足、研究資源分散等原因，蔬菜品種研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，育種基礎(chǔ)研究薄弱，蔬菜種質(zhì)資源收集、整理、評(píng)價(jià)及育種方法、技術(shù)等基礎(chǔ)研究不夠，育種目標(biāo)與生產(chǎn)需求對(duì)接不夠緊密，成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不靈活，科研單位與企業(yè)銜接合作不夠密切。與此同時(shí)，良種良法配套不夠、栽培技術(shù)創(chuàng)新不足，基層蔬菜技術(shù)推廣服務(wù)人才短缺、手段落后、技術(shù)進(jìn)村入戶難，生產(chǎn)中存在的問(wèn)題越來(lái)越突出。

（四）品牌培育滯后

一是組織化水平低。目前普洱市蔬菜生產(chǎn)、加工和流通組織化程度低，缺乏有影響力的龍頭企業(yè)，企業(yè)、基地、農(nóng)戶之間未能結(jié)成緊密利益聯(lián)結(jié)和分配機(jī)制，產(chǎn)品加工缺乏新技術(shù)應(yīng)用和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，銷(xiāo)售沒(méi)有強(qiáng)大營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍和多類(lèi)型渠道，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾突出。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，用于開(kāi)展新品種和新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)等各項(xiàng)研究、推廣的資金不足，導(dǎo)致全市蔬菜生產(chǎn)大宗產(chǎn)品多、名優(yōu)特產(chǎn)品少，集中上市產(chǎn)品多、可周年供應(yīng)產(chǎn)品少，品牌培育滯后，初級(jí)低級(jí)產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

四、發(fā)展對(duì)策

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

按照“因地制宜，突出重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片”的原則，依托資源稟賦，突出抓好科學(xué)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色品種發(fā)展，逐步形成3個(gè)蔬菜發(fā)展區(qū)域。即“常年蔬菜生產(chǎn)基地核心區(qū)縣”，主要以滿足本地市場(chǎng)供給的大宗蔬菜為主；“冬春蔬菜生產(chǎn)基地核心縣”，大力發(fā)展外銷(xiāo)型冬春蔬菜種植，并發(fā)展大宗蔬菜滿足本地市場(chǎng)供給；“特色蔬菜基地重點(diǎn)縣”，主要發(fā)展具有地方特色的蔬菜品種。按照“一縣一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分挖掘區(qū)域優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源與特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

支持蔬菜龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展規(guī)模蔬菜生產(chǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)新建一批現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，改造一批傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。積極培育社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，支持服務(wù)組織開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監(jiān)管等社會(huì)化服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持蔬菜企業(yè)聯(lián)合其他相關(guān)企業(yè)采取股份合作的形式，組建集團(tuán)公司，整合全市蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)資源，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)；扶持蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，進(jìn)一步完善與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接；落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)稅收減免政策。

（三）加快打造蔬菜品牌

優(yōu)選一批優(yōu)勢(shì)特色蔬菜品種，打造綠色、有機(jī)蔬菜品牌。鼓勵(lì)扶持各類(lèi)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極注冊(cè)商標(biāo)，開(kāi)展蔬菜“三品一標(biāo)”認(rèn)證。

（四）加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接

加大蔬菜產(chǎn)品宣傳推介力度，減少流通環(huán)節(jié)，暢通流通渠道，主動(dòng)對(duì)接全國(guó)知名蔬菜銷(xiāo)售商、大型批發(fā)市場(chǎng)、連鎖商超、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)等，簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合作、基地共建、生產(chǎn)訂單等協(xié)議，以推進(jìn)品牌戰(zhàn)略為契機(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)云南省著名商標(biāo)，提升普洱市蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）建設(shè)蔬菜優(yōu)勢(shì)基地

以綠色冬春蔬菜優(yōu)勢(shì)基地建設(shè)為抓手，大力推廣“稻-菜”“煙-菜”生產(chǎn)模式，突出豆類(lèi)、辣椒類(lèi)、葉菜類(lèi)、茄果類(lèi)等優(yōu)勢(shì)品種，充分提升冬春蔬菜生產(chǎn)能力。以常年蔬菜基地保供給為目的，開(kāi)展以溝渠道路、溫室大棚、水肥一體化、全程機(jī)械化、土壤改良、病蟲(chóng)害防治、集約化育苗等為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè)。以豐富的野生蔬菜種質(zhì)資源為依托，大力挖掘利用地方特色蔬菜品種資源，加強(qiáng)蔬菜新品種、新技術(shù)、新材料的引進(jìn)篩選與推廣應(yīng)用，建設(shè)現(xiàn)代蔬菜科技支撐體系。

（六）推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和蔬菜綠色防控綜合技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)蔬菜基地的環(huán)境保護(hù)。加快蔬菜檢測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)測(cè)監(jiān)控。建立和完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)主體責(zé)任，建立健全蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管體系和病蟲(chóng)害防控體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)蔬菜基地、主要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、超市生鮮蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)督管理。

（七）推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

積極推進(jìn)蔬菜三產(chǎn)融合發(fā)展，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)地初加工，重點(diǎn)扶持蔬菜儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、分類(lèi)、分級(jí)、包裝和運(yùn)輸?shù)瘸跫庸ぎa(chǎn)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)后處理。支持冷鏈物流建設(shè)，鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建成集加工、倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈物流于一體的專(zhuān)業(yè)化冷鮮蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)模式。積極發(fā)展速凍蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜汁、飲料等新型加工產(chǎn)品，不斷豐富加工品種，提升產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、文旅等多產(chǎn)業(yè)的融合，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益。