降蘊(yùn)彰
我國是名副其實(shí)的海洋大國,但目前還不是海洋強(qiáng)國,部分海洋產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人,必須進(jìn)一步加快海洋科技創(chuàng)新步伐。
海洋科技創(chuàng)新是建設(shè)海洋強(qiáng)國的根本動力,是貫穿全局、起決定性作用的關(guān)鍵因素,加快海洋開發(fā)進(jìn)程,振興海洋經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在海洋科技創(chuàng)新。
黨的十八大以來,我國海洋科技創(chuàng)新取得一系列重大標(biāo)志性成果:以“蛟龍”號、“深海勇士”號、“奮斗者”號、“海斗”號、“潛龍”號、“海龍”號等潛水器為代表的海洋探測運(yùn)載作業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,核心部件國產(chǎn)化率大幅提升;自主建造具有世界先進(jìn)水平的“雪龍2”號破冰船,填補(bǔ)我國在極地科考重大裝備領(lǐng)域的空白;海洋油氣勘探開發(fā)實(shí)現(xiàn)從水深300米到3000米的跨越,“海洋石油981”在南海首鉆成功,超深水雙鉆塔半潛式平臺“藍(lán)鯨1號”在南海成功試采可燃冰……
壯大海洋經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在科技創(chuàng)新。在接受《小康》雜志、中國小康網(wǎng)采訪時(shí),北京大學(xué)海洋戰(zhàn)略研究中心主任胡波、中國海洋大學(xué)國際事務(wù)與公共管理學(xué)院“繁榮工程”特聘教授金永明等多位海洋專家一致表示:我國是名副其實(shí)的海洋大國,但目前還不是海洋強(qiáng)國,部分海洋產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人,必須進(jìn)一步加快海洋科技創(chuàng)新步伐。
“大國重器”顯實(shí)力
在談到黨的十八大以來我國海洋科技所取得的成就時(shí),自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏表示:“十年來,深水、綠色、安全等海洋高技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新不斷取得新突破,多個(gè)領(lǐng)域躋身世界前列。”他列舉出一長串“潛水器”名稱:“蛟龍”號、“深海勇士”號、“奮斗者”號、“海斗”號、“潛龍”號、“海龍”號……他強(qiáng)調(diào),以這些潛水器為代表的海洋探測運(yùn)載作業(yè)技術(shù),均實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,核心部件國產(chǎn)化率大幅提升。
潛水器又稱深潛器、可潛器。為了趕超發(fā)達(dá)國家的深海援潛救生水平,2002年科技部將深海載人潛水器研制列為國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃重大專項(xiàng),正式啟動了“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器的自行設(shè)計(jì)、自主集成研制工作。
2010年5月至7月,“蛟龍”號載人潛水器在中國南海進(jìn)行了多次下潛任務(wù),下潛深度達(dá)到了3759米(全球海洋平均深度3682米),并創(chuàng)造水下和海底作業(yè)超過9小時(shí)的記錄。這在很大程度上說明了“蛟龍”號載人潛水器集成技術(shù)的成熟,標(biāo)志著我國成為繼美、法、俄、日之后,世界上第五個(gè)掌握3500米深海載人深潛技術(shù)的國家。
2011年7月21日,“蛟龍”號5000米載人深潛首試成功;次年7月16日,“蛟龍”號載人潛水器完成7000米級海試任務(wù)。時(shí)任十一屆全國政協(xié)副主席、科學(xué)技術(shù)部部長萬鋼表示,這是我國海洋科技發(fā)展的又一個(gè)里程碑,是各有關(guān)部門、參試單位通力合作的典范。
2012年11月,黨的十八大提出了“建設(shè)海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo),明確指出要“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益”。由此開始,我國進(jìn)一步加快了“蛟龍”號、“深海勇士”號、“奮斗者”號等一系列潛水器的科研步伐。
從2013年起,“蛟龍”號正式進(jìn)入試驗(yàn)性應(yīng)用階段。歷時(shí)十多年,我國為“蛟龍”號載人潛水器專設(shè)的863專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入3.5億元。該科研任務(wù)是由中國大洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)協(xié)會辦公室牽頭,會同中國船舶重工集團(tuán)公司、中國科學(xué)院等系統(tǒng)共100余家科研院所和企業(yè)完成;驗(yàn)收專家組是由來自清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國海洋石油總公司等單位的15位專家組成,中科院院士徐冠華擔(dān)任專家組組長。
中船重工702所研究員胡震是“蛟龍”號副總設(shè)計(jì)師,據(jù)他介紹,早在2009年,我國就開始了第二臺大深度載人深潛器“深海勇士”號關(guān)鍵技術(shù)的深入研究。按照計(jì)劃,“深海勇士”號的下潛深度回撤到4500米,但關(guān)鍵技術(shù)國產(chǎn)化率超過85%。這也意味著,“深海勇士”號的研發(fā)難度并不小于“蛟龍”號。
2017年10月3日,“深海勇士”號載人深潛試驗(yàn)隊(duì)在中國南海完成全部海上試驗(yàn)任務(wù),12月1日,在北京完成全部驗(yàn)收,“深海勇士”號的關(guān)鍵部件國產(chǎn)化率達(dá)91.3%,主要部件國產(chǎn)化率達(dá)86.4%。這是繼“蛟龍”號后中國深海裝備的又一里程碑,實(shí)現(xiàn)了中國深海裝備由集成創(chuàng)新向自主創(chuàng)新的歷史性跨越。
隨著對深海了解的深入,深潛試驗(yàn)不能只有“蛟龍”號、“深海勇士”號,必須打造一系列譜系化的潛水器來全面掌握核心技術(shù)。在此基礎(chǔ)上,我國在大深度載人深潛領(lǐng)域又研制出“奮斗者”號、“海斗”號、“潛龍”號、“海龍”號等潛水器,核心部件國產(chǎn)化率大幅提升,實(shí)現(xiàn)了我國海洋探測運(yùn)載作業(yè)技術(shù)質(zhì)的飛躍。
王宏在肯定海洋科技取得重大標(biāo)志性成果的同時(shí)直言,與發(fā)達(dá)海洋國家相比,我國戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、顛覆性的海洋科技創(chuàng)新能力仍然不足,原創(chuàng)性和高附加值創(chuàng)新成果也較少,核心技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)“卡脖子”問題還比較突出。
對于海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀,胡波、金永明等多位海洋經(jīng)濟(jì)專家同樣深有感觸,均表示,整體上,我國海洋資源開發(fā)利用粗放、海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)受制于人等問題依然存在,建議聚焦深海領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)勘探和資源開發(fā),圍繞海洋核心關(guān)鍵技術(shù)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快發(fā)展海洋信息技術(shù),培養(yǎng)海洋科技發(fā)展急需人才。
著眼短板?重點(diǎn)發(fā)力
在胡波、金永明等海洋經(jīng)濟(jì)專家看來,我國在從海洋大國邁向海洋強(qiáng)國的進(jìn)程中,目前還存在諸如海洋科技基礎(chǔ)整體較弱、自主創(chuàng)新能力不足、科技成果轉(zhuǎn)化率低、技術(shù)開發(fā)人才缺乏等諸多短板,需要盡快補(bǔ)齊不足、補(bǔ)上短板。
據(jù)遼寧師范大學(xué)海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心教授韓增林介紹,在美、日等發(fā)達(dá)國家,海洋科技對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到60%以上,海洋科技已經(jīng)實(shí)質(zhì)性地表現(xiàn)為海洋開發(fā)的主導(dǎo)力量,而我國海洋科技對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率多年來卻一直徘徊在30%左右,海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐能力明顯不足。
金永明認(rèn)為,我國以企業(yè)作為主體的海洋技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成,基地、園區(qū)和創(chuàng)新平臺的服務(wù)帶動能力都較為薄弱,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境需要盡快完善。
他建議,我國應(yīng)搞好海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃,重點(diǎn)在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破,尤其要推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā),加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),努力用自主研發(fā)的裝備開發(fā)海洋資源,提高能源自給率,保障國家能源供應(yīng)安全。
國家“十四五”規(guī)劃中的第三十三章“積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間”為涉海內(nèi)容,其中明確提出,將“圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)”;國家海洋局方面也明確將實(shí)施《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)海洋科技高水平自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)化國家海洋科研力量布局,全面塑造海洋未來發(fā)展的新優(yōu)勢。
對于下一步我國海洋科研力量如何布局?如何加快實(shí)現(xiàn)海洋科技高水平的自立自強(qiáng)?王宏也有所透露。他表示,將重點(diǎn)在“強(qiáng)化海洋領(lǐng)域國家科技力量”“著力突破海洋核心裝備和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸”“加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)性、前沿性和戰(zhàn)略性技術(shù)儲備”“提高海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效”等四方面進(jìn)行攻關(guān),力爭取得新突破。
具體來說,“強(qiáng)化海洋領(lǐng)域國家科技力量”,按照自然資源部有關(guān)部署,將大力推進(jìn)山東威海、浙江舟山、廣東珠海和海南三亞建設(shè)國家海洋綜合試驗(yàn)場;加強(qiáng)建設(shè)海洋領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國家野外科學(xué)觀測研究站等;加快建設(shè)國家深海基因庫、國家深海標(biāo)本樣品館和國家深海大數(shù)據(jù)中心。
在“著力突破海洋核心裝備和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸”方面,國家“十四五”規(guī)劃中明確提出,“開展蛟龍?zhí)胶6凇⒀執(zhí)綐O二期建設(shè),開展深海運(yùn)維保障船和裝備試驗(yàn)船、重型破冰船等科技前沿領(lǐng)域攻關(guān)”。下一步,自然資源部、國家海洋局等方面將推進(jìn)實(shí)施“蛟龍?zhí)胶!倍?、“雪龍?zhí)綐O”二期、“深海礦產(chǎn)開發(fā)”重大科技專項(xiàng)、海域動態(tài)感知系統(tǒng)工程、海洋生態(tài)衛(wèi)星工程等一批海洋科技重大項(xiàng)目,重點(diǎn)突破海洋觀測監(jiān)測新型傳感器、無人智能平臺和目標(biāo)探測識別等技術(shù)。
對于如何“加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)性、前沿性和戰(zhàn)略性技術(shù)儲備”,我國將持續(xù)開展海洋科學(xué)、極地科學(xué)的基礎(chǔ)研究,爭取在海洋動力過程、陸海相互作用、海洋生態(tài)系統(tǒng)變化規(guī)律等方向?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破。
在“提高海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效”發(fā)面,將大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場化服務(wù),著力打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè),推動建立海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,其目的主要是加快海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化。
從近海走向深海
自黨的十八大提出建設(shè)海洋強(qiáng)國以來,我國各界都增強(qiáng)了對海洋戰(zhàn)略、海洋意識和海洋治理的探索。我國政府多次強(qiáng)調(diào)“不走西方老路、超越地緣政治競爭、永不稱霸及和平解決爭端”的立場,和平、合作、包容和互利的新時(shí)代中國海洋觀躍然紙上。
國家“十四五”規(guī)劃的第三十三章,在部署“圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)”的同時(shí),還提出要“深度參與全球海洋治理”,進(jìn)一步的闡述是:“深度參與國際海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施,推動建設(shè)公正合理的國際海洋秩序,推動構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體”;“深化與沿海國家在海洋環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)、科學(xué)研究和海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,加強(qiáng)深海戰(zhàn)略性資源和生物多樣性調(diào)查評價(jià)”;“參與北極務(wù)實(shí)合作,建設(shè)‘冰上絲綢之路”;“提高參與南極保護(hù)和利用能力。加強(qiáng)形勢研判、風(fēng)險(xiǎn)防范和法理斗爭,加強(qiáng)海事司法建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益。有序推進(jìn)海洋基本法立法”。
胡波表示,建設(shè)海洋強(qiáng)國應(yīng)有全球視野,我國在“深度參與全球海洋治理”的同時(shí),要重視“在深海的利益及訴求”。他認(rèn)為,“深?!笔俏磥砦覈羁赡艹霈F(xiàn)重大技術(shù)創(chuàng)新與突破的領(lǐng)域。
長期以來,由于美國超強(qiáng)的海上力量,國際海上軍事行動和海洋安全秩序基本上由美國主導(dǎo)。5月下旬,美日印澳四國發(fā)表了一份聯(lián)合聲明,提出將全力支持東盟的發(fā)展,并且提出要支持太平洋小島國家以完善防務(wù)體系。胡波認(rèn)為,表面上,這份聲明中只字未提中國,但卻從各種角度都提出了遏制中國發(fā)展的戰(zhàn)略。
海南師范大學(xué)海上絲綢之路研究院研究員劉鋒表示,“印太”地區(qū)所涵蓋的印度洋、孟加拉灣、南海及南太平洋等關(guān)鍵海域,是“21世紀(jì)海上絲綢之路”運(yùn)行的重要通道,這無疑將對我國正在開展的“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)產(chǎn)生一些影響。
胡波表示,隨著許多國家的海上活動重點(diǎn)從近海轉(zhuǎn)向深海遠(yuǎn)洋,從管轄海域轉(zhuǎn)向公海、海底“區(qū)域”等公共海洋空間,從水面、空中、海底轉(zhuǎn)向全海深、全方位,深海技術(shù)創(chuàng)新將是一國在海上進(jìn)行空間及權(quán)力拓展的最重要前提。他建議,我國應(yīng)加快在深海進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)和戰(zhàn)略布局,并進(jìn)一步加強(qiáng)在深??萍奸_發(fā)領(lǐng)域的創(chuàng)新與突破。