天然的動(dòng)植物基因庫(kù)

泉江東 錢(qián)江

下渚湖，古稱(chēng)防風(fēng)湖，是浙江省第五大內(nèi)陸湖，江南最大的天然濕地，濕地面積5平方公里，是集河流型、沼澤型、湖泊型多種濕地類(lèi)型為一體的典型天然濕地，同時(shí)也是國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、浙江省50個(gè)最值得去的景區(qū)之一、中國(guó)最佳生態(tài)休閑旅游目的地。

摸清生態(tài)家底 明晰物種資源

下渚湖野生動(dòng)植物資源豐富，繼2016年開(kāi)展生物多樣性調(diào)查后，2020年開(kāi)始，德清縣委托浙江省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院開(kāi)展為期三年的野生動(dòng)物資源本底調(diào)查，該項(xiàng)工作目前已通過(guò)專(zhuān)家論證，即將發(fā)布成果。

根據(jù)前期調(diào)查成果，下渚湖國(guó)家濕地公園共有維管束植物126科354屬535種（含種下等級(jí)，下同）。其中，蕨類(lèi)植物18科20屬24種，裸子植物7科14屬18種，被子植物101科320屬493種。各植物種類(lèi)中，栽培的國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物有蘇鐵、銀杏、水杉3種，國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物有金錢(qián)松、厚樸、櫸樹(shù)、凹葉厚樸、香樟等5種，省重點(diǎn)保護(hù)植物有蠟梅1種；野生的國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物有野大豆、水蕨、野蕎麥、野菱4種，省重點(diǎn)保護(hù)植物有睡蓮、芡實(shí)、水蕹、水車(chē)前、薏苡5種。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)脊椎動(dòng)物242種和大型有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的無(wú)脊椎動(dòng)物（貝類(lèi)、蝦類(lèi)、蟹類(lèi)）25種，分屬104科。其中，哺乳動(dòng)物共有14科21種；鳥(niǎo)類(lèi)共有49科137種；爬行動(dòng)物共有8科19種；兩棲動(dòng)物有6科14種；魚(yú)類(lèi)有17科51種；大型有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的無(wú)脊椎動(dòng)物有10科25種。各動(dòng)物種類(lèi)中，屬于國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物1種，即朱鹮；國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物7種（灰臉狂鷹、普通鵟、紅腹錦雞、小鴉鵑、草鸮、長(zhǎng)耳鸮、虎紋蛙）；列入世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）世界瀕危動(dòng)物紅色名錄的有119種，占下渚湖國(guó)家濕地公園記錄的物種總種數(shù)的44.57%。其中，易危（VU）有6種，近危（NT）有12種，低危（LC）有101種。列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)CITES）的有5種，占下渚湖國(guó)家濕地公園內(nèi)記錄的物種總種數(shù)的1.87%。

制定保護(hù)制度 完善管理體系

規(guī)劃政策與制度?！兜虑蹇h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（德政發(fā)〔2021〕9號(hào)）提出：保護(hù)“山水林田湖草”生命共同體。開(kāi)展了水系連通及農(nóng)村水系綜合整治國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，實(shí)施下渚湖濕地生態(tài)修復(fù)工程、運(yùn)河德清段水生態(tài)水景觀提升工程……強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，加強(qiáng)重要自然保護(hù)地監(jiān)管。2020年，德清縣“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、德清縣河長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《2020年“五水共治”工作月度、年度考核辦法》，圍繞國(guó)家和省市關(guān)于河（湖）長(zhǎng)制工作的決策部署和縣委、縣政府的指示要求，繼續(xù)深化鞏固河（湖）長(zhǎng)制、污水零直排區(qū)和美麗河湖創(chuàng)建成果，著力打贏治水攻堅(jiān)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度“五水共治”工作目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合全省林長(zhǎng)制工作，德清縣主動(dòng)謀劃林長(zhǎng)制特色做法，不斷豐富林長(zhǎng)制內(nèi)涵，工作成效逐步顯現(xiàn)。通過(guò)聚焦“林長(zhǎng)+物種保護(hù)”，持續(xù)促進(jìn)資源保護(hù)。加大古樹(shù)名木、野生動(dòng)植物和重要物種棲息地的保護(hù)力度，在朱鹮繁育基地成立野生鳥(niǎo)類(lèi)司法保護(hù)基地，為野生鳥(niǎo)類(lèi)相關(guān)案件審判、政策傳遞等提供司法保障。

監(jiān)督檢查濕地生態(tài)保護(hù)。通過(guò)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在日常巡護(hù)過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止對(duì)濕地資源造成負(fù)面影響的行為。2021年1月28日，浙江德清縣下渚湖街道的市、縣、街道三級(jí)人大代表到濕地公園督查工作，并提出建議和意見(jiàn)；2021年11月濕地公園通過(guò)了省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局“綠盾2021”檢查，位于生態(tài)保育區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖點(diǎn)已完成退養(yǎng)整改，位于恢復(fù)重建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖點(diǎn)通過(guò)尾水處理和生態(tài)管控，達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)要求。同時(shí)，下渚湖國(guó)家濕地公園積極申報(bào)中央補(bǔ)助資金開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)和修復(fù)工作，建立濕地專(zhuān)項(xiàng)資金臺(tái)賬制度，并積極配合各項(xiàng)審計(jì)，確保各項(xiàng)資金使用合法合規(guī)。

明確濕地管理主體責(zé)任。德清下渚湖國(guó)家濕地公園自建設(shè)試點(diǎn)起，已成立管理機(jī)構(gòu)——德清下渚湖濕地公園管理委員會(huì)辦公室（德編〔2013〕38號(hào)），與下渚湖濕地風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)合署辦公。目前，管委會(huì)共有一室五科，分別為辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、監(jiān)察法制科、資源保護(hù)科、科研宣教科和事業(yè)發(fā)展科，核定行政編制8人，目前有工作人員26人，工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政承擔(dān)。委員會(huì)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)下渚湖國(guó)家濕地公園的保護(hù)管理工作。

簽訂保護(hù)協(xié)議。下渚湖國(guó)家濕地公園主要涉及德清縣下渚湖街道二都村、沿河村、四都村、塘涇村、塘家琪村的部分土地，為加強(qiáng)濕地公園建設(shè)，濕地公園管理由下渚湖濕地公園管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，通過(guò)征租，濕地公園委員會(huì)辦公室獲得了部分土地的使用權(quán)，土地權(quán)屬清晰，與相關(guān)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無(wú)嚴(yán)重利益沖突。

修復(fù)生態(tài)環(huán)境 加強(qiáng)濕地保護(hù)

在濕地生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)方面，下渚湖濕地每年投入大量資金開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)養(yǎng)護(hù)、河道清淤護(hù)岸、池塘清淤、水面保潔、外來(lái)生物控制等方面的工作。2020年委托國(guó)家林業(yè)和草原局華東調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《浙江德清下渚湖國(guó)家濕地公園2020年中央財(cái)政濕地保護(hù)與恢復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》，內(nèi)容包括建立濕地及鳥(niǎo)類(lèi)智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)調(diào)用二三維電子地圖呈現(xiàn)分布在濕地各地的視頻監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)覆蓋的濕地、水域進(jìn)行視頻監(jiān)控，接入前端攝像機(jī)。接收前端攝像機(jī)回傳的照片，并進(jìn)行分類(lèi)梳理，支持形成柱狀、餅狀等各類(lèi)統(tǒng)計(jì)圖，加強(qiáng)對(duì)濕地的智慧監(jiān)測(cè)。并建立朱鹮物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、朱鹮觀測(cè)及數(shù)字科普系統(tǒng)；針對(duì)濕地公園內(nèi)部分島嶼的自然岸線因湖水沖刷導(dǎo)致水土流失，影響水環(huán)境質(zhì)量及濕地景觀的現(xiàn)狀，采取松木樁或其他方式對(duì)岸線進(jìn)行加固等措施，對(duì)部分島嶼自然濕地岸線退化進(jìn)行整治和修復(fù)，防止水流對(duì)岸線進(jìn)一步侵蝕；對(duì)濕地公園內(nèi)主體湖區(qū)南部和東部的加拿大一枝黃花地塊通過(guò)連根拔除等物理方式進(jìn)行清理，清理植株及時(shí)銷(xiāo)毀，并做好二次侵染防范工作。

濕地公園積極開(kāi)展科研宣教活動(dòng)，根據(jù)總體規(guī)劃積極開(kāi)展宣教設(shè)施建設(shè)，依托宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)的科普館、科普廊道，并配以科普標(biāo)牌，介紹濕地形成的歷史、功能，以及濕地區(qū)域常見(jiàn)的植物和鳥(niǎo)類(lèi)、兩棲類(lèi)、爬行類(lèi)動(dòng)物等知識(shí)。此外，濕地公園充分利用“世界濕地日”“愛(ài)鳥(niǎo)周”“野生動(dòng)物保護(hù)月”等時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，進(jìn)學(xué)校進(jìn)農(nóng)戶(hù)進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)，采取多種形式開(kāi)展了全民性的濕地保護(hù)宣傳教育，提高全社會(huì)對(duì)濕地的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)濕地保護(hù)的意識(shí)，提高全民濕地保護(hù)自覺(jué)性。