人民的好市長(zhǎng)岳維藩

趙茹琳

岳維藩（1914—1985），山西五臺(tái)人。 1937年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，歷任安邑縣犧盟會(huì)特派員，鄉(xiāng)寧犧盟會(huì)中心區(qū)秘書，汾城縣縣長(zhǎng)，沁縣縣長(zhǎng)，太岳行署財(cái)政處科長(zhǎng)、秘書，太岳三專署汾南辦事處主任，稷麓縣縣長(zhǎng)，晉綏十專署專員。中華人民共和國(guó)成立后，歷任晉南中心專署副專員、運(yùn)城專署專員，中共太原市委副書記、市長(zhǎng)等職。1965年調(diào)任南京市委書記處書記、南京市市長(zhǎng)。粉碎“四人幫”后，任南京市委副書記。1979年調(diào)回山西，任副省長(zhǎng)，太原市委書記。1982年任太原市人大常委會(huì)主任、黨組書記。在省第一次黨代會(huì)上當(dāng)選省委委員，還連續(xù)當(dāng)選為第二屆、第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。悼詞中這樣評(píng)價(jià)他：“有堅(jiān)強(qiáng)的黨性，對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)充滿了必勝信念。數(shù)十年來(lái)，他勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，直到重病期間，仍然念念不忘工作。為了革命事業(yè)，他傾注了全部心血，貢獻(xiàn)了畢生精力，真正做到了‘鞠躬盡瘁，死而后已?！?/p>

遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的實(shí)干家

岳維藩兩度主持太原市政府工作，所做成績(jī)和貢獻(xiàn)留給人們不可磨滅的記憶。

1952年，他任中共太原市委常委、副市長(zhǎng)時(shí)，正是國(guó)家有計(jì)劃地展開(kāi)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)期，太原被列入新工業(yè)基地之一和進(jìn)行城市改造的重點(diǎn)城市。他在負(fù)責(zé)編制城市規(guī)劃時(shí)，為適應(yīng)工業(yè)建設(shè)的需要，要求制定較長(zhǎng)期的、切合實(shí)際的城市建設(shè)總體規(guī)劃。

他認(rèn)為“城市建設(shè)上的錯(cuò)誤，是人類歷史社會(huì)最難改正的錯(cuò)誤之一”，主張?jiān)凇俺鞘幸?guī)劃和建設(shè)上要有50年不落后、100年不后悔的思想”。當(dāng)時(shí)在城建方針問(wèn)題上，全國(guó)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是“立足舊城改造，還是立足于建新城”。帶著這個(gè)問(wèn)題，他深入研究太原的實(shí)際情況，多次召集專家學(xué)者反復(fù)論證，仔細(xì)對(duì)比改造舊城和另建新城的利弊，從而提出太原市城市建設(shè)和發(fā)展必須走舊城改造之路的主張，并使這一主張最終成為太原市委的一致決定。1954年，在省委、市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家建委和城市規(guī)劃院的指導(dǎo)下，在各專家、學(xué)者和各級(jí)干部的努力下，太原市完成了第一個(gè)為期20年的城市發(fā)展規(guī)劃，包括總體布局和分區(qū)域、分項(xiàng)目的部署，較好地解決了舊區(qū)利用改造和新區(qū)建設(shè)的關(guān)系，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一。

岳維藩認(rèn)為，開(kāi)辟和建設(shè)城市道路是城市的“骨架”工程，從“一五”計(jì)劃開(kāi)始，他就在城市建設(shè)資金十分有限的情況下，主抓迎澤大街和新建路的建設(shè)，并以此為主副軸線延伸，相繼開(kāi)拓五一路、并州路、府西街和柳巷南路，打通解放路、建設(shè)路，到20世紀(jì)60年代就基本扭轉(zhuǎn)了舊太原留下的丁字街遍布全城的局面，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。

迎澤大街的前身叫“西汽路”，寬僅六七米，是當(dāng)時(shí)通往河西的唯一公路。太原剛解放時(shí)，迎澤大街南北兩側(cè)是一片荒涼地帶。1952年經(jīng)過(guò)改修，路基寬達(dá)20米，白灰砂漿灌入的路面14米。1956年修建迎澤大街時(shí)，對(duì)于路寬多少比較合適，大家持有不同意見(jiàn)。岳維藩認(rèn)為，該街是聯(lián)通市區(qū)和河西工業(yè)區(qū)、西山礦區(qū)的大干道，是近期和遠(yuǎn)期的交通大動(dòng)脈，也是體現(xiàn)省會(huì)風(fēng)貌的大街道，因此主張不能太窄，最后經(jīng)反復(fù)研究確定為66米寬，并強(qiáng)調(diào)該街建筑要以大型公共建筑為主，不許臨大街建住宅。這件事體現(xiàn)了他在關(guān)鍵時(shí)刻關(guān)鍵問(wèn)題上的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)與敢于擔(dān)當(dāng)。

1955年，任太原市市長(zhǎng)的他按照總體規(guī)劃狠抓城市建設(shè)，從選擇和確定建設(shè)項(xiàng)目，到組織實(shí)施，包括工程的進(jìn)度、效率、質(zhì)量，他都一抓到底。

隨著工業(yè)發(fā)展和城市人口的驟增，城市供水嚴(yán)重不足。他組織技術(shù)力量加緊勘察并經(jīng)多方論證，建設(shè)了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最大的城市地下供水工程——蘭村水源工程，大大改善了全市生產(chǎn)、生活用水狀況。

他還十分重視園林綠化工作，把樹(shù)木花草比作“城市之肺”。在狠抓街道綠化的同時(shí)營(yíng)造汾河林帶，開(kāi)始綠化東西山工程，重點(diǎn)開(kāi)展迎澤公園、五一廣場(chǎng)街心公園和動(dòng)物園的建設(shè)，進(jìn)行了臥虎山公園的勘察。他還把園林建設(shè)和保護(hù)歷史文物結(jié)合起來(lái)，把晉祠文物區(qū)和晉祠公園連接起來(lái)融為一體；恢復(fù)了天龍山部分寺廟，整修了天龍石窟和棧道；修建了永祚寺碑亭，修復(fù)了明代磚塔；對(duì)崛圍山和蘭村竇大夫祠進(jìn)行部分修復(fù)，初步構(gòu)成了環(huán)城的園林體系，為太原這座千年古城增添了新的景色。

勤政為民的好公仆

岳維藩具有鮮明的群眾觀點(diǎn)。他把群眾的衣食住行時(shí)刻放在心上。他常講：“市長(zhǎng)就是全市居民的供給部長(zhǎng)，當(dāng)不好這個(gè)部長(zhǎng)，千家萬(wàn)戶有意見(jiàn)?！?/p>

三年困難時(shí)期，市場(chǎng)商品十分匱乏。在1960年10月、12月全市召開(kāi)的會(huì)議上，他大聲疾呼，對(duì)困難要有足夠估計(jì)，必須一手抓生產(chǎn)一手抓生活，一切工作都要圍繞這個(gè)中心任務(wù)來(lái)進(jìn)行。他首先從擴(kuò)大菜田、擴(kuò)大菜農(nóng)抓起。從抓菜田布局、規(guī)劃，到制定菜農(nóng)政策，從組織種菜品種到運(yùn)輸供應(yīng)，一抓到底。當(dāng)時(shí)新發(fā)展的城市吃菜問(wèn)題很大、困難很多，而太原不僅沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這樣的問(wèn)題，還向北京等吃菜困難的大城市調(diào)運(yùn)蔬菜。為更好地搞活市場(chǎng)，增加生活必需品，根據(jù)中央總的方針政策，他從實(shí)際出發(fā)開(kāi)放了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，恢復(fù)了一批具有特色的老字號(hào)和地方名特產(chǎn)品，包括六味齋醬肉、清和元頭腦，老香村糕點(diǎn)以及晉府店刀剪等傳統(tǒng)產(chǎn)品。組織開(kāi)展小商品生產(chǎn)戰(zhàn)役，組織發(fā)展縫補(bǔ)修理服務(wù)業(yè)，使商品緊張狀況逐步緩和。他每天過(guò)問(wèn)全市的糧、菜、肉、蛋和油、鹽、醬、醋的購(gòu)銷和庫(kù)存情況，做到心中有數(shù)，統(tǒng)籌安排。針對(duì)當(dāng)時(shí)物資奇缺的實(shí)際情況，太原還首創(chuàng)了用證號(hào)供應(yīng)市民日常生活必需品和用購(gòu)物券選購(gòu)緊缺商品的供應(yīng)辦法，受到商務(wù)部的肯定并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

太原市許多人一度出現(xiàn)嚴(yán)重的浮腫病，岳維藩多次開(kāi)會(huì)研究治療對(duì)策，后經(jīng)市委書記處研究決定，對(duì)患者采取有效的防治措施：重度的停止工作，輕度的半日工作，嚴(yán)格控制義務(wù)勞動(dòng)，同時(shí)做好糧種調(diào)劑和搭配。對(duì)患者有條件的集中在一處休息，生活上給予力所能及的照顧。根據(jù)當(dāng)時(shí)條件，除休養(yǎng)、藥物治療外，他還讓財(cái)委供應(yīng)患者黃豆、油茶、糠麩餅、健身餅等食品80萬(wàn)余斤。大力號(hào)召?gòu)V大職工和市民搞代食品生產(chǎn)，生產(chǎn)小球藻、蘑菇、人造肉精、粗淀粉等5000萬(wàn)余斤，對(duì)人民改善生活、增加營(yíng)養(yǎng)、治療浮腫病起了重要作用。

20世紀(jì)60年代初期，他還提出改造居民院落廁所的設(shè)想。太原市的小街小巷達(dá)數(shù)百條之多且多為土路，缺乏排水設(shè)施，刮風(fēng)土飛揚(yáng)，下雨泥滿街，加上居民院落人多廁所小，糞便常有滿溢之患，每逢雨季更為嚴(yán)重，直接影響環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)此，他責(zé)成市衛(wèi)生局在調(diào)查基礎(chǔ)上做出改造公廁的規(guī)劃，經(jīng)審查同意，責(zé)成市政工程部門組織施工。經(jīng)過(guò)幾年努力，城區(qū)500多座廁所改為糞尿各行其道，尿水排入下水管道，從而減輕糞便掏運(yùn)量。廣大市民對(duì)此舉措深表贊同，發(fā)自內(nèi)心地感謝黨和政府對(duì)他們生活無(wú)微不至的關(guān)懷。

廉潔奉公的好榜樣

岳維藩廉潔奉公，生活簡(jiǎn)樸，不搞特殊化的風(fēng)范有口皆碑。三年困難時(shí)期，財(cái)委集中了很大權(quán)力，他對(duì)市委財(cái)貿(mào)部、市財(cái)委的干部嚴(yán)格要求，不準(zhǔn)走后門、批條子，他自己也從不亂批條子，要求他的家屬、身邊的司機(jī)、秘書等工作人員也不走后門、不購(gòu)買緊缺商品。一次，兒子岳華從飯店買來(lái)一條煙，他知道后立即將煙退回，并賠禮道歉。在他的帶動(dòng)下，分管財(cái)貿(mào)工作的副市長(zhǎng)孫哲聽(tīng)、市委財(cái)貿(mào)部部長(zhǎng)張慶中及兩部委工作人員，都能模范執(zhí)行商品供應(yīng)政策。

他從不用公款請(qǐng)客。市委在并州飯店召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，就餐時(shí)都是按規(guī)定如數(shù)交錢和糧票，理發(fā)也是按規(guī)定付款。省委第一書記王謙調(diào)四川工作前，原市委領(lǐng)導(dǎo)成員在飯店請(qǐng)王謙吃飯，為他送行，由參加者分?jǐn)偛唾M(fèi)。20世紀(jì)80年代，有些老同志從外地來(lái)山西，他總是在自己家里招待，從未動(dòng)用公款請(qǐng)客。1982年，南京派一個(gè)代表團(tuán)來(lái)太原洽談經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。會(huì)畢，太原的同志打算將市經(jīng)委積存的舊報(bào)紙賣掉請(qǐng)客。他知道后說(shuō)：“不用麻煩了，請(qǐng)客的費(fèi)用我負(fù)擔(dān)，你們作陪就行了?！笔潞?，他讓司機(jī)給飯店送去70元。

他從不試用新產(chǎn)品，更不接受禮物。有一次晉南某縣給他送來(lái)兩箱名產(chǎn)煮餅請(qǐng)他品嘗，他當(dāng)面拒收。目睹此狀，市政府秘書長(zhǎng)出面讓把煮餅送到機(jī)關(guān)食堂折價(jià)付款才妥善解決。1961年9月，一位部門負(fù)責(zé)同志為安排好國(guó)慶、中秋節(jié)市場(chǎng)，從新疆調(diào)運(yùn)瓜果，回來(lái)后抱1個(gè)大哈密瓜興沖沖地去給岳維藩匯報(bào)節(jié)日瓜果市場(chǎng)的安排情況，順便請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們嘗鮮。岳市長(zhǎng)詳細(xì)聽(tīng)取匯報(bào)后，嚴(yán)肅指出：這個(gè)哈密瓜帶回去，即使花錢買，也不能動(dòng)用節(jié)日商品供應(yīng)貨源，并語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“倘若市領(lǐng)導(dǎo)嘗1個(gè)瓜，別人就敢嘗10個(gè)瓜，上梁不正下梁歪，節(jié)日市場(chǎng)還能搞好嗎？我們當(dāng)干部的，與人民群眾同甘共苦的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟??！”還諄諄告誡大家：“要嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)政策，我們?cè)摮远嗌倬统远嗌伲荒芨闾厥?。”困難時(shí)期結(jié)束后，全市經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)，但他一如既往堅(jiān)持原則。1963年，開(kāi)展了“增加品種，發(fā)展生產(chǎn)”的競(jìng)賽活動(dòng)。各飯店技術(shù)比武結(jié)束后，服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)把比武做好的面點(diǎn)，切好的肉菜裝了4小包送給他，并附字條說(shuō)明，是技術(shù)比武所剩送市長(zhǎng)品嘗，檢驗(yàn)技術(shù)質(zhì)量，提出改進(jìn)意見(jiàn)。他看后，對(duì)職工的生產(chǎn)積極性熱情鼓勵(lì)，只是對(duì)帶來(lái)的樣品掰一點(diǎn)品品，但沒(méi)有接收，將樣品如數(shù)退回飯店。

1985年，太原市第七屆人民代表大會(huì)舉行第五次會(huì)議。會(huì)前一個(gè)月，岳維藩病重至腿腳都腫得厲害，走路不便，大家勸他不用參會(huì)，抓緊治療，但他謝絕，堅(jiān)持完成會(huì)議準(zhǔn)備工作，主持了大會(huì)開(kāi)幕式。赴京看病，除秘書陪同外，不讓帶東西，不讓其他人去。就診期間，嚴(yán)格遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，隨身帶著衛(wèi)生部關(guān)于公費(fèi)醫(yī)療的規(guī)定，凡是應(yīng)該自費(fèi)開(kāi)支的費(fèi)用，都叮囑工作人員務(wù)必從他工資中支付，絕不準(zhǔn)公家報(bào)銷。

從嚴(yán)治家的好典范

岳維藩嚴(yán)于律己，對(duì)家人嚴(yán)格要求，從不以權(quán)謀私。親屬也沒(méi)因他的地位享受過(guò)任何特殊待遇。

二兒子岳華因患膀胱癌一直在基層單位治療，直至癌癥后期才轉(zhuǎn)到條件較好的市中心醫(yī)院診治。其間，岳維藩再三囑咐不許特殊對(duì)待，到醫(yī)院探視從未驚動(dòng)過(guò)醫(yī)院的任何人。岳華住著有10個(gè)床位的病房，時(shí)值夏天，悶熱難忍。岳維藩卻說(shuō)：“不要給醫(yī)院增加麻煩，別人能克服，你也要同大家一樣克服困難，把病養(yǎng)好，爭(zhēng)取早日出院。”他對(duì)自己和家人的嚴(yán)要求幾乎到不近情理的地步。兒子治療需從上海買一種貴重藥品，但他一時(shí)拿不出錢來(lái)，也不向組織“伸手”請(qǐng)求幫助，而是由南京的一些老同志湊錢幫助買了藥，事后他再設(shè)法歸還。

當(dāng)時(shí)，他有個(gè)親戚在辦公廳的下屬單位當(dāng)傳達(dá)員，年已過(guò)百，身體有病，辦公廳人事部門打算給這個(gè)同志調(diào)整一下工作。岳維藩知道后，給辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，要根據(jù)工作需要量才使用，不要因與他的親戚關(guān)系而特殊照顧。1963年國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整工資，規(guī)定13級(jí)以上的不動(dòng)，14級(jí)的按25%的升級(jí)面調(diào)整。市委確定全市行政機(jī)關(guān)14級(jí)的升級(jí)面中，集中掌握，統(tǒng)一平衡，由市人事局提出意見(jiàn)，報(bào)市委常委會(huì)討論決定。人事局根據(jù)條件，全面衡量，提出擬調(diào)名單，首先報(bào)送岳維藩審閱，當(dāng)他看到有愛(ài)人楊玉峰（時(shí)任市輕工局黨委副書記、行政14級(jí)）時(shí)，隨即劃掉，然后批示“送交常委會(huì)討論決定”。

他從不讓家屬乘坐自己的公車，即使順路搭個(gè)便車也不允許。愛(ài)人楊玉峰也是一位抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間參加革命工作的老干部，同在市政府上班，但從不搭乘他的車，每日步行或乘公交車上下班。遇上冬天刮風(fēng)下雪、夏天陰雨連綿，路上跌跌滑滑，有人向他建議：“遇到刮風(fēng)下雨天氣不好時(shí)，您用車外出，順便捎老楊一程?！彼麉s嚴(yán)詞拒絕。愛(ài)人因病去醫(yī)院診斷，用過(guò)幾次機(jī)關(guān)的小車，事后都付了用車費(fèi)。

1985年6月10日，岳維藩在太原逝世，有些市民拿出10元8元送到機(jī)關(guān)，請(qǐng)代買些祭品祭奠老市長(zhǎng)。在遺體告別時(shí)，有100多名街道居民自發(fā)地排隊(duì)到告別廳向他告別，其中有的是一家三代人，有的是行動(dòng)艱難的殘疾人，眾人按照民間傳統(tǒng)的習(xí)俗行叩拜禮伏地痛哭。靈車駛往火葬場(chǎng)時(shí)，不少群眾默默佇立街頭，為其送行。

岳維藩一生以老黃牛的精神，為革命事業(yè)奮斗終生，為人民群眾的切身利益鞠躬盡瘁，辦了許多好事。他滿心裝的都是黨的事業(yè)，直到臨終前一天，還念念不忘城市建設(shè)，囑咐工程技術(shù)人員“要按規(guī)劃辦”。他只求奉獻(xiàn)，不求索取，不計(jì)名利地位，廉潔自律，公私分明，勤于謀政，恥于謀私，體現(xiàn)了一個(gè)真正共產(chǎn)黨人最本質(zhì)的初心本色。

（責(zé)編 孟紅）