四川創(chuàng)新打造本土化系列特色載體切實(shí)增強(qiáng)黨員教育針對性和有效性

黨教文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，加強(qiáng)黨員教育工作體系化建設(shè)，中央組織部黨員教育中心與《共產(chǎn)黨員》編輯部合作開設(shè)“黨員教育”專欄。專欄緊緊圍繞提高黨員教育工作質(zhì)量、開創(chuàng)新時代黨員教育工作新局面，持續(xù)刊發(fā)系列學(xué)習(xí)研究文章和黨員教育工作經(jīng)典案例，助力基層黨組織抓實(shí)抓好黨員教育工作。

近年來，四川聚焦破解黨員教育載體不鮮活、穿透性不強(qiáng)、有效覆蓋不廣、成果難以鞏固等問題，創(chuàng)新打造本土化品牌化載體，有力推動黨員接受經(jīng)常性教育，不斷提升黨員教育工作質(zhì)量和成效。

【背景】

習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部?！秉h員教育是“在人的頭腦里搞建設(shè)”，既要得力，更要得法，必須把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性，創(chuàng)新探索黨員教育載體，有效解決“船”和“橋”的問題。實(shí)踐中，對標(biāo)組織要求和黨員期望，黨員教育載體方面還存在一些問題，比如載體形式與基層實(shí)踐脫節(jié)，缺乏本土化和原創(chuàng)性，利用率、覆蓋面、實(shí)效性有限，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量等現(xiàn)象比較突出。針對這些問題，四川堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，圍繞深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新推出“沿著習(xí)近平總書記的四川足跡”宣講等本土化系列特色載體，有效推動黨員教育由“任務(wù)導(dǎo)向”向“質(zhì)量導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變和深化，《人民日報(bào)》、央視《焦點(diǎn)訪談》和《中國組織人事報(bào)》等媒體多次報(bào)道。

【做法】

突出“向中心聚焦、為大局聚力”，著力提升黨員教育載體政治功能和服務(wù)功能。創(chuàng)新“直插一線”組合宣講方式，開展“沿著習(xí)近平總書記的四川足跡”宣講活動。打破先機(jī)關(guān)后基層、先干部后群眾的傳統(tǒng)做法，首先從基層一線講起、從習(xí)近平總書記實(shí)地視察的地方學(xué)起。在黨的二十大閉幕后一周內(nèi)，搶抓二十大代表返川契機(jī)，采取“1名黨代表+1名理論專家+1名鄉(xiāng)土講師”方式，省市縣三級聯(lián)合組建123支宣講隊(duì)，深入習(xí)近平總書記實(shí)地視察過的6個縣（區(qū)），開展黨的二十大精神宣講908場，覆蓋城鄉(xiāng)黨員3.4萬名，延伸覆蓋群眾1.3萬名，引導(dǎo)廣大黨員群眾把學(xué)習(xí)黨的二十大精神與貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神結(jié)合起來、與感悟習(xí)近平總書記的人民情懷結(jié)合起來，真正學(xué)出感情、學(xué)出力量、學(xué)出行動。創(chuàng)新“先學(xué)后講”送課下鄉(xiāng)方式，開展“百堂黨課下基層”活動。針對民族地區(qū)黨員教育力量相對薄弱等實(shí)際，全省遴選106名基層黨組織書記、基層黨校教師、黨務(wù)工作者等組成黨課教師宣講隊(duì)，統(tǒng)一提供專題黨課提綱。采取先向老師學(xué)、再到基層講的方式，邀請10名高校思政課教師進(jìn)行“一對一”“車輪式”黨課授課技巧輔導(dǎo)后，宣講隊(duì)分組赴涼山州17個村（社區(qū)）為當(dāng)?shù)攸h員講黨課、送黨課，推動習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神在民族地區(qū)落地生根。創(chuàng)新“線下學(xué)+線上賽”互動學(xué)習(xí)方式，開展“身在基層·黨在心中”知識競賽。每月分專題在紅色村黨員、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員、離退休干部黨員、流動黨員等重點(diǎn)群體中開展1場知識競賽。采取先學(xué)習(xí)再答題的方式，根據(jù)不同群體黨員實(shí)際量身制作學(xué)習(xí)清單、圖文視頻和競賽題目，通過“三會一課”、專題學(xué)習(xí)等方式，組織基層黨員利用一周時間、一起坐下來集中學(xué)習(xí)。線下集中學(xué)習(xí)后，再安排一周時間組織黨員參與線上答題，達(dá)到先學(xué)后賽、強(qiáng)學(xué)強(qiáng)記的效果。每期評選前500名選手發(fā)放參賽電子紀(jì)念證書，在“四川黨建”平臺予以公布表揚(yáng)，激發(fā)基層黨員學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論的內(nèi)生動力。

突出“理念革新、方式創(chuàng)新”，著力提升黨員教育載體浸潤力和感染力。抓好關(guān)鍵群體教育，開展“書記龍門陣”主題壩壩會。聚焦換屆后加強(qiáng)基層黨組織書記思想政治和能力建設(shè)，創(chuàng)新開展“書記龍門陣”主題壩壩會，遴選一批優(yōu)秀基層黨組織書記，圍繞履職談體會、以老帶新提能力、同臺打擂展風(fēng)采?；顒硬扇　伴_放式壩壩會”方式，改變照本宣科的傳統(tǒng)教學(xué)模式，不準(zhǔn)備臺詞、不念稿子、不設(shè)主持人，把課堂從教室、會議室搬到田間地頭、小區(qū)院壩，讓書記教育引導(dǎo)書記，提升教育親切感和接受度。省委組織部先后組織制播30期相關(guān)節(jié)目，101名書記典型走上云平臺擺“龍門陣”，活動點(diǎn)擊量上百萬次，收看人數(shù)達(dá)千萬人次。突出重要時間節(jié)點(diǎn)，開展線上微黨課活動。會同新華社新華網(wǎng)，聯(lián)合中國移動、中國電信、中國聯(lián)通在“七一”前后推出“讓黨旗高高飄揚(yáng)——視頻彩鈴微黨課”展播活動，向全省黨員推送微視頻彩鈴，主叫和被叫用戶手機(jī)屏幕能同時播放微視頻，讓黨員打一次電話接受一次宣傳教育，活動開展兩年來播放量均超5億次。用好“黨課開講啦”活動成果，遴選59篇優(yōu)秀基層代表黨課報(bào)告，以“5分鐘黨課音頻+黨課主講人圖文海報(bào)+黨課內(nèi)容文字”的方式，每周日定期向基層黨組織和黨員線上推送，營造講黨課、上黨課、用黨課濃厚氛圍。截至目前已推送21期，平臺觀看量達(dá)74萬人次，點(diǎn)贊留言1萬人次。用好本土典型資源，開展“紅色瞬間”微視頻展播。挖掘“家門口”的紅色資源，開展“紅色瞬間”本土先進(jìn)典型事跡微視頻展播活動，每季度推送6部微視頻、每部30秒，采取“大屏加小屏”方式，先后推出“七一勛章”獲得者周永開、柴云振和全國“兩優(yōu)一先”代表其美多吉等本土先進(jìn)典型故事，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、國企、兩新組織等基層黨組織活動陣地的顯示屏、電子宣傳欄等循環(huán)展播，實(shí)現(xiàn)以常態(tài)化、浸潤式教育感染人，以身邊榜樣引領(lǐng)身邊人。

突出“有形有效、開門開放”，著力提升黨員教育載體輻射力和影響力。提高資源整合度，開展“一片區(qū)一活動”。針對各地教育資源不均衡、黨員學(xué)習(xí)需求不盡相同等現(xiàn)實(shí)問題，按照地緣相鄰、工作相通、需求相近原則，將21個市（州）劃分為成都平原、川南、川東北和攀西川西北4個片區(qū)，充分整合優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建片區(qū)教育聯(lián)合體，因地制宜開展組團(tuán)式教育活動。2022年，圍繞迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大，突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，在4個片區(qū)分別推出4場活動，每場活動網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量均超200萬次，基本實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。2023年，將4個片區(qū)擴(kuò)大到省直機(jī)關(guān)、高校、國企3個系統(tǒng)，結(jié)合全黨開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，設(shè)計(jì)7個活動主題，3月30日、31日首批高校宣講活動分別在四川大學(xué)、西華師范大學(xué)舉行，網(wǎng)絡(luò)直播覆蓋全省135個高校。拓展教育受眾面，開展黨群教育活動。堅(jiān)持以黨員教育引領(lǐng)黨群教育、以黨群教育拓展黨員教育，結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)黨員群眾共同參與、一起受教育的活動載體，讓更多群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論知識和重要主張，近距離了解基層黨組織和黨員日常學(xué)習(xí)和工作狀況，促進(jìn)群眾關(guān)心理解支持黨的工作。2023年春節(jié)前夕，在涼山州昭覺縣舉辦“感黨恩、比變化、話振興·禮贊黨的二十大”——攀西川西北片區(qū)黨群心連心教育活動，組織民族地區(qū)組工干部、基層黨員和群眾代表齊聚一堂，創(chuàng)新情景講述、歌舞、快板等多種形式表達(dá)對黨的感恩之情，當(dāng)天網(wǎng)絡(luò)直播點(diǎn)擊量達(dá)516萬次、點(diǎn)贊數(shù)達(dá)319萬次。提升學(xué)習(xí)規(guī)范性，采取開展“黨員開會了”主題黨日示范活動等措施。著眼推進(jìn)“三會一課”規(guī)范化、制度化建設(shè)，開展“黨員開會了”主題黨日示范活動，按照“一月一主題”，由省市縣鄉(xiāng)村五級共同研究設(shè)計(jì)每期活動方案，對活動主題、開展形式、參與人員、活動地點(diǎn)等進(jìn)行深入研究和全面把關(guān)，切實(shí)打造一批貼近黨員、主題突出、示范性強(qiáng)的主題黨日活動，錄制成視頻課件向基層黨組織定期展播推送，用好樣板引領(lǐng)，形成基層競相學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。先后推出學(xué)習(xí)張思德精神、建設(shè)公園社區(qū)、弘揚(yáng)“三蘇”家風(fēng)等15期活動，編發(fā)學(xué)習(xí)反響91期，網(wǎng)上點(diǎn)擊量86萬次。健全黨員“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”機(jī)制，省委組織部印發(fā)《關(guān)于試行外出流動黨員學(xué)習(xí)教育“一卡通”制度的通知》，統(tǒng)一印制發(fā)放《黨員學(xué)習(xí)教育登記卡》，作為黨員外出參加學(xué)習(xí)活動的記錄憑證，將流動黨員學(xué)習(xí)教育管理納入規(guī)范化軌道。

【啟示】

創(chuàng)新黨員教育載體，必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，體現(xiàn)時代性。守正是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是守正的深化。四川適應(yīng)形勢發(fā)展變化，既注重用好講黨課、集中培訓(xùn)等傳統(tǒng)教育載體，又加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新，組織開展“沿著習(xí)近平總書記的四川足跡”宣講、“百堂黨課下基層”等活動，讓更多基層黨員群眾聽得明、學(xué)得懂、用得上，真正讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。這啟示我們，必須在堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)和現(xiàn)行有效做法的基礎(chǔ)上，著力擺脫思維定勢和路徑依賴，及時探索創(chuàng)新一批富有時代性的載體，使黨員教育更有力度、更有深度。

創(chuàng)新黨員教育載體，必須堅(jiān)持供需對接，體現(xiàn)實(shí)效性。黨員有所需，組織有所應(yīng)。四川注重把落實(shí)組織要求和滿足基層需求有機(jī)結(jié)合起來，把載體創(chuàng)新和結(jié)果問效結(jié)合起來，強(qiáng)化黨員教育供給側(cè)改革，創(chuàng)新推出“書記龍門陣”主題壩壩會、手機(jī)“視頻彩鈴微黨課”、“身在基層·黨在心中”知識競賽等接地氣的載體，讓不同領(lǐng)域和群體黨員都能接受到“訂制化”教育。這啟示我們，要防止將創(chuàng)新簡單化噱頭化，注重統(tǒng)籌“大眾”和“小眾”、“漫灌”和“滴灌”、“群體”和“個體”教育需求，精準(zhǔn)施策、有效供給，解決好穿透力不強(qiáng)、低效率覆蓋等問題，充分調(diào)動黨員學(xué)習(xí)教育的積極性主動性，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，真正學(xué)有所成、學(xué)有所獲。

創(chuàng)新黨員教育載體，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，體現(xiàn)聯(lián)動性。堅(jiān)持運(yùn)用好系統(tǒng)思維，才能把握整體、抓住關(guān)鍵。四川既注重加強(qiáng)橫向資源統(tǒng)籌，通過組團(tuán)式開展“一片區(qū)一活動”，提升黨員教育資源利用率和活動影響力，又持續(xù)加強(qiáng)縱向延伸指導(dǎo)，聯(lián)動打造了一批契合基層實(shí)際、可學(xué)可鑒的示范樣板載體，取得良好效果。這啟示我們，要堅(jiān)持“一盤棋”協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)力量整合、資源融合、協(xié)調(diào)配合，在教育方式、學(xué)用轉(zhuǎn)化等方面創(chuàng)亮點(diǎn)、求突破，著力解決載體“碎片化”“同質(zhì)化”問題，真正匯聚大家智慧、形成整體合力。

（執(zhí)筆：王劍波、陳炳蔚、文藝）