美國特種作戰(zhàn)司令部及其下屬單位巡禮 ( 六)

陳宏

非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部徽章

前5期我們分別介紹了美國特種作戰(zhàn)司令部下屬的陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部，它們都屬于軍兵種特種作戰(zhàn)司令部。本文將要介紹的戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部，包括非洲戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)、歐洲戰(zhàn)區(qū)、駐韓美軍、北美戰(zhàn)區(qū)、南美戰(zhàn)區(qū)和太平洋戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部，這些戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部屬于美國國防部下屬的二級(jí)聯(lián)合司令部（司令部人員來自陸軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和空軍各軍兵種），同時(shí)接受美國特種作戰(zhàn)司令部和美軍各個(gè)戰(zhàn)區(qū)司令部的指揮。

非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部

非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的使命是在其負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)執(zhí)行全方位的特種作戰(zhàn)行動(dòng)，并與美軍其他作戰(zhàn)單位、美國政府有關(guān)機(jī)構(gòu)和伙伴國家密切合作，保護(hù)美國在非洲的利益。美國非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的4個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)分別是：打擊各種暴力極端主義組織；通過特種部隊(duì)的參與發(fā)展與伙伴國家的持久關(guān)系；打造伙伴國家和區(qū)域的相關(guān)能力，促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定；消除滋生暴力極端主義的潛在條件。

為支持這些戰(zhàn)略目標(biāo)，非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的主要職責(zé)是在責(zé)任區(qū)內(nèi)指揮各軍兵種特種部隊(duì)執(zhí)行作戰(zhàn)、演習(xí)和戰(zhàn)區(qū)安全合作。其具體任務(wù)包括：幫助主要非洲伙伴國家建立戰(zhàn)術(shù)和行動(dòng)層面的反暴力極端主義組織能力，協(xié)助建立區(qū)域安全架構(gòu)以維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，以及應(yīng)對(duì)跨區(qū)域威脅等。

現(xiàn)任非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部指揮官米爾頓·桑茲三世海軍少將

非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部下屬的作戰(zhàn)和后勤單位包括：東非特種作戰(zhàn)分隊(duì)、索馬里聯(lián)合特種作戰(zhàn)分隊(duì)、西北非特種作戰(zhàn)分隊(duì)、海軍海豹突擊隊(duì)第10隊(duì)、非洲戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合特種作戰(zhàn)空中分隊(duì)和通信分隊(duì)。非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令官同時(shí)也是美軍非洲戰(zhàn)區(qū)司令部的特種作戰(zhàn)行動(dòng)顧問。

非洲大陸幅員遼闊，地形多樣，其面積達(dá)1100萬平方英里（約2849萬平方公里），是美國國土面積的3.5倍。責(zé)任區(qū)內(nèi)共有54個(gè)國家和地區(qū)（不包括埃及）。非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部和其中一半以上的國家保持密切聯(lián)系，與各國武裝部隊(duì)進(jìn)行合作，其中最主要的活動(dòng)就是“燧發(fā)槍（Flintlock）”軍事演習(xí)。

自2005年以來，非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部每年都會(huì)和撒哈拉沙漠地區(qū)周邊國家舉行“燧發(fā)槍”軍事演習(xí)（注：2005年“燧發(fā)槍”軍事演習(xí)開始時(shí)，非洲戰(zhàn)區(qū)司令部和非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部均未成立，演習(xí)由中部戰(zhàn)區(qū)司令部、歐洲戰(zhàn)區(qū)司令部、太平洋戰(zhàn)區(qū)司令部負(fù)責(zé)）。這是非洲戰(zhàn)區(qū)最重要、規(guī)模最大的特種作戰(zhàn)演習(xí)，其重點(diǎn)是提高北非、西非、歐洲和美國參演軍隊(duì)的軍事互操作性，加強(qiáng)該地區(qū)主要伙伴國家打擊暴力極端主義組織、跨境合作并保衛(wèi)其國民的能力。

2022年７月，非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部和肯尼亞特種部隊(duì)舉行聯(lián)合演習(xí)

“ 燧發(fā)槍”2020 軍事演習(xí)閉幕式

1998年8月7日，美國駐肯尼亞首都內(nèi)羅畢和坦桑尼亞首都達(dá)累斯薩拉姆的大使館同時(shí)發(fā)生卡車炸彈襲擊事件，造成200多人死亡，這使得本·拉登及其領(lǐng)導(dǎo)的基地組織首次引起美國公眾的注意。9·11事件之后，美軍占領(lǐng)阿富汗和伊拉克，致使伊斯蘭恐怖主義從中東外溢到非洲地區(qū)，加上該地區(qū)長期存在的貧窮、腐敗、宗教、種族和部族爭端等因素，導(dǎo)致恐怖主義和暴力極端主義在非洲愈演愈烈。目前已經(jīng)形成了撒哈拉沙漠周邊、西非、非洲之角等暴力熱點(diǎn)地區(qū)，出現(xiàn)了伊斯蘭馬格里布基地組織、博科圣地、索馬里青年黨、索馬里海盜等一批有代表性的恐怖和極端暴力組織。

中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部徽章

三分軍事，七分政治?？植乐髁x和極端暴力主義是世界穩(wěn)定和發(fā)展面臨的重大威脅。美國對(duì)此未必沒有清醒的認(rèn)識(shí)，但這并不符合美國在非洲的利益和政策，這就決定了非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部打擊恐怖主義的目標(biāo)只能是治標(biāo)不治本，恐怖主義和暴力極端主義最終是“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。

中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部

中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的使命是與美國政府有關(guān)部門和國際伙伴合作，支持中部戰(zhàn)區(qū)司令部和美國特種作戰(zhàn)司令部的目標(biāo)。通過使用特種行動(dòng)威懾和打擊敵對(duì)勢力，影響相關(guān)人群，加強(qiáng)區(qū)域合作伙伴的能力，以保護(hù)美國利益，維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定，并在必要時(shí)部署特種作戰(zhàn)部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)事件和危機(jī)。

為配合這一使命，該司令部的主要任務(wù)是在中部戰(zhàn)區(qū)司令部的責(zé)任區(qū)內(nèi)全天候計(jì)劃、準(zhǔn)備和執(zhí)行特種作戰(zhàn)行動(dòng)。與美國政府有關(guān)部門、盟國、地區(qū)合作伙伴和個(gè)人合作，在責(zé)任區(qū)的空中、陸地、海洋、網(wǎng)絡(luò)和太空等領(lǐng)域，運(yùn)用特種作戰(zhàn)部隊(duì)的專業(yè)能力和知識(shí)，利用非常規(guī)戰(zhàn)爭方法，在戰(zhàn)略和操作層面戰(zhàn)勝競爭對(duì)手，保護(hù)美國利益。

中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的責(zé)任區(qū)是中東和中亞地區(qū)，其中的阿富汗、伊拉克、敘利亞和也門都是長期的國際熱點(diǎn)地區(qū)。

中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部現(xiàn)任指揮官凱文·萊西陸軍少將

1983年12月1日，美國政府的第49-1號(hào)永久命令批準(zhǔn)成立中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部，1985年10月1日，司令部在佛羅里達(dá)州麥克迪爾空軍基地正式組建，當(dāng)時(shí)編制只有18名軍官和5名士官。其最初的任務(wù)是“根據(jù)上級(jí)命令，計(jì)劃、準(zhǔn)備和開展特種作戰(zhàn)和其他活動(dòng)，以支持美國中部戰(zhàn)區(qū)司令部的行動(dòng)目標(biāo)。”

在“沙漠盾牌”和“沙漠風(fēng)暴”行動(dòng)期間，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部負(fù)責(zé)指揮美軍在西南亞的特種部隊(duì)。此后，為緩解由于饑荒引起的人道主義危機(jī)，中部戰(zhàn)區(qū)司令部于1992年8月開始接手救災(zāi)行動(dòng)，向索馬里和肯尼亞提供緊急援助，而中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部則負(fù)責(zé)監(jiān)督特種部隊(duì)在肯尼亞的部署，以支援戰(zhàn)區(qū)司令部的人道主義行動(dòng)。

1993年1月上旬，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部向索馬里首都摩加迪沙部署了一個(gè)小分隊(duì)，稱為索馬里聯(lián)合特種部隊(duì)，負(fù)責(zé)在索馬里計(jì)劃和開展特種行動(dòng)，支持由聯(lián)合國授權(quán)、美國負(fù)責(zé)的人道主義救援工作。同年10月初，美軍游騎兵部隊(duì)在一次突襲中抓獲了索馬里軍閥艾迪德的幾個(gè)重要助手，他們?cè)诔冯x過程中遭到聞?dòng)嵹s來的艾迪德武裝分子的攻擊，兩架UH-60直升機(jī)被擊落。這次行動(dòng)最終導(dǎo)致18名美軍官兵陣亡，73人受傷，1人被俘。索馬里武裝分子和平民的死傷人數(shù)則超過1000人。后來美國好萊塢根據(jù)這次行動(dòng)拍攝了著名電影《黑鷹墜落》。

2011 年9·11 事件后，第一批進(jìn)入阿富汗的綠色貝雷帽特種部隊(duì)成員在阿富汗北方聯(lián)盟控制區(qū)，注意照片右側(cè)的AN/PEQ-1 激光搜索標(biāo)示器，綠色貝雷帽用它來指示塔利班目標(biāo)，呼喚空中打擊

參加“伊拉克自由”行動(dòng)的三角洲突擊隊(duì)成員

1998年初，肯尼亞因厄爾尼諾現(xiàn)象遭遇持續(xù)強(qiáng)降雨，其后的洪水引發(fā)了該國歷史上最嚴(yán)重的饑荒。美國為此成立了肯尼亞聯(lián)合特遣部隊(duì)，由海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第一遠(yuǎn)征軍總部指揮，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部也部署了一個(gè)人道主義援助調(diào)查小組，以評(píng)估損失程度以及災(zāi)民的需求。

1999年，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部在卡塔爾多哈的賽利亞陸軍基地成立卡塔爾特種作戰(zhàn)指揮與控制小組，以提供后勤和行政支援。不久之后，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的前進(jìn)指揮部也從巴林遷至賽利亞基地。

2001年9·11事件之后，美國確定本·拉登及其領(lǐng)導(dǎo)的基地組織為幕后黑手。由于本·拉登藏身的阿富汗屬于中部戰(zhàn)區(qū)，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部因此成為打擊基地組織和塔利班武裝的主要力量。

2001年，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的前進(jìn)指揮部擔(dān)負(fù)起聯(lián)合部隊(duì)特種作戰(zhàn)司令部的職能，并在“持久自由”行動(dòng)期間負(fù)責(zé)指揮美軍和北約國家駐阿富汗的特種部隊(duì)。

2002年10月19日，為了打擊非洲的恐怖主義，中部戰(zhàn)區(qū)司令部組建非洲之角聯(lián)合特遣部隊(duì)。中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部也成立一個(gè)特種作戰(zhàn)指揮和控制小組進(jìn)行支援，該小組同時(shí)負(fù)責(zé)特種部隊(duì)培訓(xùn)和人道主義援助。2008年10月，中部戰(zhàn)區(qū)司令部將非洲之角聯(lián)合特遣部隊(duì)移交給新成立的非洲戰(zhàn)區(qū)司令部。

2003年1月，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部向前部署，在卡塔爾成立聯(lián)合部隊(duì)特種作戰(zhàn)司令部，并開始籌劃入侵伊拉克的“伊拉克自由”行動(dòng)。這個(gè)司令部的任務(wù)是在伊拉克境內(nèi)開展特種行動(dòng)，推翻薩達(dá)姆政權(quán)，摧毀伊拉克的大規(guī)模殺傷性武器。2009年7月26日，聯(lián)合部隊(duì)特種作戰(zhàn)司令部正式從賽利亞基地遷至卡塔爾的烏代德空軍基地。

2010年9月1日，“新黎明”行動(dòng)正式取代“伊拉克自由”行動(dòng)，其目的是逐步減少美軍在伊拉克的部署，最終由伊拉克國防軍接管軍事行動(dòng)。2014年10月17日，“聯(lián)合特遣部隊(duì)-堅(jiān)定決心”行動(dòng)開始，目的是應(yīng)對(duì)伊斯蘭國在伊拉克和敘利亞不斷上升的威脅。

“ 鷹獅”2022多國軍事演習(xí)徽章

2014年12月底，阿富汗的“持久自由”行動(dòng)正式結(jié)束，取而代之的是“自由哨兵”行動(dòng)，后者是美國和北約更廣泛的全球反恐戰(zhàn)爭的一部分。行動(dòng)分成兩個(gè)部分：打擊恐怖主義和支持盟國，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部在整個(gè)過程中始終深度參與各項(xiàng)行動(dòng)。

隨著美軍徹底撤出阿富汗和在中東、西亞地區(qū)的逐步撤軍，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的軍事行動(dòng)也在逐漸減少。但從2010年開始，為加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)國家的相關(guān)能力和合作關(guān)系，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部每年都會(huì)在約旦舉行代號(hào)為“鷹獅”的多國軍事演習(xí)。這一演習(xí)主要圍繞特種部隊(duì)部署、化學(xué)戰(zhàn)、邊境安全、指揮和控制、網(wǎng)絡(luò)防御和戰(zhàn)場空間管理等課題展開，每次為期兩周。參與國不但有區(qū)域內(nèi)的約旦、科威特、阿聯(lián)酋、伊拉克和也門等國家，一些域外國家如英國、法國、意大利、澳大利亞也積極參與，這一演習(xí)已經(jīng)成為美國在中東地區(qū)最大的軍事演習(xí)。

2023年3月10日，在中國的斡旋下，沙特阿拉伯和伊朗達(dá)成北京協(xié)議，中沙伊三方簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布沙伊雙方同意恢復(fù)外交關(guān)系，強(qiáng)調(diào)三方將共同努力，維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，促進(jìn)國際地區(qū)和平與安全?！扒嗌秸诓蛔?，畢竟東流去”，北京協(xié)議之后，中東地區(qū)和解的好消息不斷傳來。伊朗代表結(jié)束北京之行后馬上訪問阿聯(lián)酋，討論兩國關(guān)系正?；瘑栴}；土耳其宣布將與敘利亞恢復(fù)關(guān)系正常化談判；突尼斯宣布考慮與敘利亞復(fù)交；馬爾代夫表示將恢復(fù)與伊朗的外交關(guān)系；巴林也表示將與伊朗重開復(fù)交談判；更讓人跌破眼鏡的是，與沙特阿拉伯長期作戰(zhàn)的也門胡塞武裝竟然在社交媒體上表示和沙特阿拉伯是兄弟，戰(zhàn)爭是因?yàn)槊绹鸵陨卸皇且驗(yàn)樯程匕⒗?p>

參加“鷹獅”2022 多國軍事演習(xí)的約旦快速反應(yīng)部隊(duì)

中東是世界上熱點(diǎn)問題最集中的地區(qū)，伊朗和沙特阿拉伯分別代表伊斯蘭教的兩個(gè)教派，也是中東地區(qū)的主要大國，該地區(qū)的熱點(diǎn)如也門、敘利亞、利比亞內(nèi)戰(zhàn)，背后都有伊朗和沙特阿拉伯的影響。北京協(xié)議不但掀開了沙伊關(guān)系新的一頁，也加速了伊朗緩和與地區(qū)阿拉伯國家的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)中東和平穩(wěn)定打開了道路，中東地區(qū)熱點(diǎn)開始“退燒”。在這個(gè)大背景下，美國會(huì)如何對(duì)抗中國在中東地區(qū)日益重要的影響，中部戰(zhàn)區(qū)司令部及其特種作戰(zhàn)司令部的使命和任務(wù)會(huì)有怎樣的變化，值得進(jìn)一步關(guān)注。（待續(xù)）