航空發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施管理機(jī)制研究

■ 王剛 李健坤 陳云鵬 常勝 代坤坤/中國(guó)航發(fā)研究院

中國(guó)航發(fā)自成立以來(lái)，非常重視統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，將大量分散重復(fù)的基層單位標(biāo)準(zhǔn)和型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)整合提升為集團(tuán)級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)），標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善。標(biāo)準(zhǔn)制定后不能束之高閣，需要一套行之有效的管理措施來(lái)推動(dòng)貫徹實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定/實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，如圖1所示，各項(xiàng)任務(wù)相互聯(lián)系、相互支持，其中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)化效益的關(guān)鍵所在。制定標(biāo)準(zhǔn)是為了實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，也是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備和前提，而監(jiān)督是為了保證和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)更好地貫徹實(shí)施的手段和方法。航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)作為支撐型號(hào)研制和科研生產(chǎn)工作的遵循和依據(jù)，其發(fā)揮作用的根本就是貫徹實(shí)施。為了更好地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作，讓技術(shù)人員充分了解、分析、選用、評(píng)價(jià)相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施進(jìn)展情況的跟蹤，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)迭代提升，必須建立起一套行之有效的管理機(jī)制。

圖1 標(biāo)準(zhǔn)化工作的“三大任務(wù)”

貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的必要性

貫徹實(shí)施工作的好壞直接決定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類科研生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生效果的優(yōu)劣，其必要意義體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

產(chǎn)生效益

貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主要效益體現(xiàn)在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等方面。社會(huì)效益主要包括使市場(chǎng)建立起公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，使大眾的安全、健康和自然環(huán)境得到保障等，例如，航空發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域通過(guò)貫徹實(shí)施《環(huán)境管理體系評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)，可以有效控制二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的排放。經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在減少重復(fù)勞動(dòng)、提高生產(chǎn)效率、降低成本、節(jié)約資源、提高產(chǎn)品質(zhì)量，以及縮短生產(chǎn)周期和降低風(fēng)險(xiǎn)等，例如，通過(guò)實(shí)施圖樣、基于模型定義（MBD）等標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、制造之間的協(xié)同，提高研制效率，以及通過(guò)實(shí)施產(chǎn)品防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，降低零件產(chǎn)品磕碰傷等問(wèn)題，降低投入成本等。

促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級(jí)

即使是先進(jìn)合理的標(biāo)準(zhǔn)也僅是相對(duì)于一定的時(shí)間和空間，需要隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，才能夠較好地體現(xiàn)最新的技術(shù)水平。而頻繁更新標(biāo)準(zhǔn)的需求來(lái)源并非憑空產(chǎn)生，而是建立于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與實(shí)踐。因此，貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)有助于促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)自我革新，不斷升級(jí)換代，緊跟技術(shù)發(fā)展，為標(biāo)準(zhǔn)的修訂、改進(jìn)提供一手材料。

有效提升對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)

搞好標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念，提高從業(yè)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性。德國(guó)極其重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，無(wú)論是衣食住行或是工業(yè)生產(chǎn)，都嚴(yán)格貫徹實(shí)施各類標(biāo)準(zhǔn)，也因此成為了制造業(yè)的強(qiáng)國(guó)?？梢?jiàn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，也將有助于各類科研生產(chǎn)活動(dòng)。

貫徹集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題和難點(diǎn)

航空發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域常用的標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB、GB/T）、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)（GJB）、航空工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（HB）、集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)、各基層單位企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各型號(hào)專用標(biāo)準(zhǔn)等?？偟膩?lái)看，航空發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、服務(wù)保障等各類業(yè)務(wù)活動(dòng)中能夠用到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)了7000項(xiàng)，加之航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制周期長(zhǎng)、技術(shù)狀態(tài)多和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜等因素，集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)作為一類“新生”標(biāo)準(zhǔn)，貫徹實(shí)施并非易事。

一是組織機(jī)構(gòu)不健全。從傳統(tǒng)情況來(lái)看，存在“重編制、輕貫徹”的現(xiàn)象，標(biāo)準(zhǔn)起草編制時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化部門、標(biāo)準(zhǔn)編制團(tuán)隊(duì)等組織分工明確。但是在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，沒(méi)有一支專門隊(duì)伍負(fù)責(zé)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作，各型產(chǎn)品采用的標(biāo)準(zhǔn)均是基于設(shè)計(jì)人員的自主選擇，新標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)推動(dòng)力不足。

二是管理要求不清晰。一方面是標(biāo)準(zhǔn)管理部門、標(biāo)準(zhǔn)編制團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)品研制單位標(biāo)準(zhǔn)化部門、產(chǎn)品研制團(tuán)隊(duì)之間的工作任務(wù)和職責(zé)沒(méi)有完全理清，標(biāo)準(zhǔn)的貫徹在流程上存在“斷點(diǎn)”；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，相關(guān)單位對(duì)于如何組織開(kāi)展宣貫、何時(shí)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、不同技術(shù)狀態(tài)的產(chǎn)品如何貫徹等管理要求不明確。

三是監(jiān)督跟蹤不到位。一方面是標(biāo)準(zhǔn)適用性分析、標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查的指標(biāo)體系沒(méi)有完全建立，開(kāi)展相關(guān)信息收集工作系統(tǒng)性不強(qiáng)；另一方面是追蹤手段落后，依靠人工統(tǒng)計(jì)難度巨大。因此，新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)是否具有較好的適用性、是否能夠被貫徹、是否已經(jīng)被貫徹、貫徹效果如何、是否存在問(wèn)題等信息沒(méi)有得到系統(tǒng)性的反饋。

集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施管理策略

打通標(biāo)準(zhǔn)全生命周期循環(huán)迭代機(jī)制是標(biāo)準(zhǔn)體系不斷優(yōu)化升級(jí)的必然選擇。無(wú)論是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、軍用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或是集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，需求提出、計(jì)劃制定、標(biāo)準(zhǔn)研究起草、審查發(fā)布等環(huán)節(jié)均已經(jīng)有了很好的管理流程和工作實(shí)踐。而在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施上的主要工作包括宣貫、適用性分析、采標(biāo)納標(biāo)和貫徹分析等，開(kāi)展相關(guān)工作的前提是相對(duì)穩(wěn)定的工作隊(duì)伍和明確的管理要求。

建立標(biāo)準(zhǔn)貫徹推進(jìn)團(tuán)隊(duì)

標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的主體是各類型號(hào)和產(chǎn)品，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹并非標(biāo)準(zhǔn)化部門“一家之事”，需要調(diào)動(dòng)各業(yè)務(wù)部門和管理部門共同參與。因此，必須建立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)/主管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施推進(jìn)團(tuán)隊(duì)，如圖2所示。這有助于在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作時(shí)，團(tuán)隊(duì)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增加工作推動(dòng)力度。團(tuán)隊(duì)中應(yīng)重點(diǎn)納入型號(hào)總師系統(tǒng)人員、各專業(yè)總師、科研管理部門、標(biāo)準(zhǔn)化部門和相關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì)等，明確各方職責(zé)，強(qiáng)化工作協(xié)同。在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制訂并執(zhí)行適用于本單位的標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施計(jì)劃；全面協(xié)調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施所需的人力、物力及經(jīng)費(fèi)等資源；對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給予及時(shí)的管理協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

圖2 標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理流程

明確標(biāo)準(zhǔn)貫徹總體原則

集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范研制活動(dòng)的技術(shù)載體，它的使用將直接影響航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)，為了加快推進(jìn)其貫徹實(shí)施，首先需要明確幾項(xiàng)重點(diǎn)原則。

一是要明確“優(yōu)先級(jí)”。一般來(lái)說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)選用優(yōu)先順序?yàn)閲?guó)標(biāo)＞國(guó)軍標(biāo)＞航標(biāo)＞集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)＞企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)＞型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，但為了全面推廣集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，是否仍舊按照此順序選標(biāo)需要進(jìn)一步研究探討。

二是要給定“過(guò)渡期”。集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各直屬單位、各型號(hào)系統(tǒng)使用的相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐步廢止。

三是要給予“靈活性”。針對(duì)不同研制階段的型號(hào)產(chǎn)品，給予不同的貫標(biāo)要求，新研型號(hào)、在研型號(hào)、批產(chǎn)型號(hào)需要分類施策。

加大與利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)溝通

加強(qiáng)與政府和軍方等上級(jí)機(jī)關(guān)及客戶的溝通。將集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的總體情況向上級(jí)管理部門等進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取客戶對(duì)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的整體性認(rèn)可。在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，可酌情考慮納入軍代表、適航審定人員等作為評(píng)審專家，對(duì)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)共同進(jìn)行把關(guān)。在影響產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)的材料、特種工藝、標(biāo)準(zhǔn)件等方面，如果集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)用的企業(yè)/型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)“等效”，盡量爭(zhēng)取客戶允許在后續(xù)訂貨、研制、生產(chǎn)活動(dòng)中，統(tǒng)一按照集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；同時(shí)，應(yīng)注意優(yōu)良供應(yīng)商的培育，提供穩(wěn)定的采購(gòu)產(chǎn)品供應(yīng)保障。

加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)和技術(shù)交流

宣貫是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的有效手段，需要多措并舉。

一是建立分層分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)管理措施，適用范圍廣、產(chǎn)品影響大、技術(shù)難度高的標(biāo)準(zhǔn)可由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織，其他標(biāo)準(zhǔn)可由基層單位自行組織學(xué)習(xí)。

二是在形式上，因地制宜地選擇現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、課件自學(xué)等多種形式，同時(shí)可以考慮增加培訓(xùn)課堂檢驗(yàn)和效果評(píng)價(jià)等措施。

三是在各類專業(yè)論壇/集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)等場(chǎng)合，可增加標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容解讀和貫徹實(shí)施經(jīng)驗(yàn)交流分享，多渠道推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施取得更大成效。

及時(shí)開(kāi)展適用性分析

集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各個(gè)應(yīng)用貫徹的責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)開(kāi)展適用性分析。適用性分析的內(nèi)容可包括標(biāo)準(zhǔn)適用情況、擬貫徹情況、貫徹分析、對(duì)產(chǎn)品的影響、貫標(biāo)問(wèn)題及建議等。適用情況分為完全適用、部分適用、不適用和不涉及等4類。擬貫徹情況分為擬貫徹、暫不貫徹和不貫徹3類。對(duì)于各直屬單位/各型號(hào)系統(tǒng)分析出來(lái)的“完全適用”或“部分適用”，并且“擬貫徹”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)更新到各型號(hào)或項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化文件、各類標(biāo)準(zhǔn)選用目錄、標(biāo)準(zhǔn)體系表等載體中，并盡快組織完成貫徹實(shí)施。

研究實(shí)施追蹤新手段

在數(shù)字化研發(fā)趨勢(shì)下，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)都是通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)的。因此，對(duì)于“上圖”（即體現(xiàn)在圖樣上）的標(biāo)準(zhǔn)，可以嘗試基于產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）系統(tǒng)、UG軟件等開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施追蹤工具，自動(dòng)抓取各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)生成的圖樣上的貫徹標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，這將大大提升追蹤的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。同時(shí)，開(kāi)發(fā)滿足標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理要求的標(biāo)準(zhǔn)信息化管理平臺(tái)，從標(biāo)準(zhǔn)需求捕獲、計(jì)劃制訂、研究編制、發(fā)布實(shí)施、意見(jiàn)反饋等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，掌握標(biāo)準(zhǔn)貫徹應(yīng)用情況、對(duì)產(chǎn)品影響情況以及貫徹過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題等，同時(shí)也能促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)迭代升級(jí)。另外，可以考慮開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施跟蹤的數(shù)據(jù)處理模塊，直接圖形化顯示貫標(biāo)總體情況。

建立監(jiān)督檢查機(jī)制

系統(tǒng)梳理集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及實(shí)施監(jiān)督檢查要求、團(tuán)隊(duì)組成、指標(biāo)體系等。一是計(jì)劃上做到有據(jù)可循，將標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的計(jì)劃盡可能量化，納入公司主營(yíng)計(jì)劃中，統(tǒng)一監(jiān)督考核。二是管理上重點(diǎn)突出，明確各方的作用，緊盯設(shè)計(jì)源頭標(biāo)準(zhǔn)選用工作，緊跟生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)貫徹情況。三是隊(duì)伍上逐漸壯大，率先策劃標(biāo)準(zhǔn)化人員作為標(biāo)準(zhǔn)研究制定和貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查隊(duì)伍，逐步納入技術(shù)專家、型號(hào)研制人員等。四是形式上靈活多樣，可考慮專項(xiàng)開(kāi)展檢查，或者與課題項(xiàng)目驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督檢查等活動(dòng)一并開(kāi)展。

結(jié)束語(yǔ)

航空發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)是支撐產(chǎn)品研制的重要技術(shù)基礎(chǔ)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，能夠統(tǒng)一各類技術(shù)要求，提高協(xié)同工作效率，從而縮短研制周期、提高研制質(zhì)量、降低研制成本。集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)體系是全集團(tuán)科研生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，從時(shí)間來(lái)看，卻是各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的一類“新成員”。推動(dòng)新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹應(yīng)用，一方面需要加強(qiáng)管理“剛性”，建立強(qiáng)有力的貫標(biāo)隊(duì)伍，制定清晰的貫標(biāo)流程，加強(qiáng)貫標(biāo)監(jiān)督考核；另一方面需要適度提供管理“靈活”，不同技術(shù)狀態(tài)的型號(hào)貫標(biāo)要求應(yīng)因地制宜，并允許留出貫標(biāo)的“過(guò)渡期”；此外，更重要的是需要讓科研人員逐步了解知悉集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，形成優(yōu)先選擇集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的良好認(rèn)識(shí)和習(xí)慣，這就需要開(kāi)展行之有效的宣傳培訓(xùn)?？傊?，貫徹集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)需要一套切實(shí)可行的管理措施，集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)全面推廣后將對(duì)統(tǒng)一行業(yè)共識(shí)、凝聚行業(yè)能力、提升行業(yè)水平產(chǎn)生巨大良好效果。