我國轉(zhuǎn)基因玉米大豆應(yīng)用抗性治理策略

沈平 孫卓婧 張華 李云河 李飛武 宋新元 鄭戈

摘要 ?為有序推進(jìn)我國生物育種產(chǎn)業(yè)，保障轉(zhuǎn)基因玉米大豆產(chǎn)業(yè)化安全、可持續(xù)實(shí)施，需建立科學(xué)的抗性治理策略，延緩靶標(biāo)害蟲和雜草抗性產(chǎn)生。查閱大量國內(nèi)外相關(guān)靶標(biāo)害蟲和雜草抗性進(jìn)化研究的文獻(xiàn)，總結(jié)國際轉(zhuǎn)基因玉米大豆抗性治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并分析我國轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的相關(guān)實(shí)踐，立足我國當(dāng)今靶標(biāo)害蟲與雜草實(shí)際情況，進(jìn)行分析討論。依據(jù)玉米種植區(qū)域特點(diǎn)及蟲情發(fā)生規(guī)律進(jìn)行區(qū)域劃分，并確定各區(qū)域推薦的轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米基因類型和配套庇護(hù)所策略，提出適合我國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的轉(zhuǎn)基因玉米大豆抗性治理策略。在靶標(biāo)害蟲抗性治理方面，應(yīng)根據(jù)我國玉米主產(chǎn)區(qū)的靶標(biāo)害蟲發(fā)生及遷移擴(kuò)散為害規(guī)律，遵循整體布局、源頭治理的原則，在轉(zhuǎn)化體研發(fā)、品種審定等環(huán)節(jié)加強(qiáng)蟲源和種源控制；同時，建議因地制宜，采取“一區(qū)一類基因一策”的害蟲抗性治理措施。在田間雜草抗性治理方面，建議配合輪換使用不同抗性機(jī)理的轉(zhuǎn)化體和不同作用機(jī)理的除草劑。

關(guān)鍵詞 ?轉(zhuǎn)基因玉米；轉(zhuǎn)基因大豆；靶標(biāo)害蟲；抗性雜草；抗性治理

中圖分類號 ?S 43 ??文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ?A ??文章編號 ?0517-6611（2023）05-0141-06

doi： 10.3969/j.issn.0517-6611.2023.05.032

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Application of Resistance Management Strategies in Genetically Modified Maize and Soybean in China

SHEN Ping， SUN Zhuo-jing， ZHANG Hua et al

（Development Center of Science and Technology， Ministry of Agriculture and Rural Affairs， Beijing 100176）

Abstract ?To promote the biological breeding industry and ensure the safety and sustainable implementation of the transgenic maize and soybean industrialization in China， it is necessary to establish a scientific resistance management strategy to delay the emergence of resistance to target pests and weeds.This study reviewed a large number of domestic and foreign literature on the evolution of resistance to target pests and weeds， summarized the experience and lessons of resistance management of genetically modified maize and soybean in the world， and analyzed the relevant practices of genetically modified insect-resistant cotton， also based on the actual situation of target pests and weeds in China.According to the characteristics of corn planting areas and the occurrence law of pests， the regions are divided， and the gene types and supporting shelter strategies of transgenic insect resistant corn recommended in each region are determined. In this study， the management strategy of resistance of genetically modified maize and soybean was put forward. In terms of pest resistance management， pest source and provenance control should be strengthened in transformation research and development and variety certification according to the occurrence， migration and diffusion of target pests in main maize producing areas in China， and the principle of overall layout and source control. At the same time， it is suggested to adopt the pest resistance management measures of “one area， one class of genes， one policy” according to local conditions. In the field weed resistance control， it is suggested to use transformants with different resistance mechanisms and herbicides with different action mechanisms in rotation.

Key words ?Genetically modified maize;Genetically modified soybean;Target pests;Resistance of weeds;Resistance management

轉(zhuǎn)基因作物自1996年實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化種植以來，發(fā)展迅速，2019年全球種植面積達(dá)到1.904億hm2，較1996年的170萬hm2增長了近111倍，使得生物技術(shù)成為世界上應(yīng)用最為迅速的作物技術(shù)［1］。目前已商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因作物中最主要的性狀是抗蟲和耐除草劑2類，抗蟲耐除草劑轉(zhuǎn)基因作物的大面積推廣應(yīng)用，一方面在減少農(nóng)藥使用、保障害蟲和雜草綠色防控及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；另一方面，也面臨著靶標(biāo)害蟲抗性及雜草抗性產(chǎn)生的風(fēng)險。為有效減緩抗性產(chǎn)生的進(jìn)程，延長抗性基因及相關(guān)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的生命周期，科學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界和監(jiān)管部門通過開展廣泛研究，建立了一系列抗性治理措施，如庇護(hù)所/高劑量、耐除草劑作物及除草劑品種輪換等［2-5］。美國、加拿大等國家和地區(qū)20多年的實(shí)踐證明，通過制定強(qiáng)制性法規(guī)，抗性 治理措施總體實(shí)施效果較好，均未在田間發(fā)現(xiàn)害蟲產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性抗性，而巴西、阿根廷等地區(qū)由于監(jiān)管手段不足，抗性治理措施未得到有效落實(shí)，導(dǎo)致田間很快出現(xiàn)對抗蟲轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)生抗性的靶標(biāo)害蟲種群，相應(yīng)的轉(zhuǎn)化體不得不退出市場?？梢姡剐灾卫砉ぷ鲗τ谵D(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，而抗性治理措施的科學(xué)設(shè)計和有效落實(shí)在抗性治理工作中起到關(guān)鍵性的作用。我國高度重視轉(zhuǎn)基因作物研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，1997年已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花商業(yè)化種植，積累了較好的害蟲抗性治理經(jīng)驗(yàn)。在國家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)的支持下，涌現(xiàn)出一大批新基因、新技術(shù)、新產(chǎn)品，抗蟲耐除草劑玉米DBN9936、瑞豐125、耐除草劑大豆中黃6106等多個轉(zhuǎn)化體陸續(xù)獲得生產(chǎn)應(yīng)用安全證書，配套的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種審定、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可等制度也在不斷完善，為有序推進(jìn)我國轉(zhuǎn)基因主要農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推進(jìn)我國轉(zhuǎn)基因抗蟲耐除草劑玉米、耐除草劑大豆等主要農(nóng)作物的推廣應(yīng)用，保障農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展，該研究系統(tǒng)分析了國內(nèi)外轉(zhuǎn)基因作物靶標(biāo)害蟲抗性和雜草抗性研究進(jìn)展，總結(jié)了國內(nèi)外抗性治理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合我國不同生態(tài)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，提出了我國轉(zhuǎn)基因玉米大豆應(yīng)用的抗性治理策略，為制定具有中國特色的抗性治理政策提供科學(xué)支撐。

1 轉(zhuǎn)基因玉米靶標(biāo)害蟲抗性現(xiàn)狀

1.1 國外主要靶標(biāo)害蟲抗性水平

與害蟲會對長期施用的化學(xué)農(nóng)藥產(chǎn)生抗性一樣，靶標(biāo)害蟲長期處于抗蟲作物表達(dá)的殺蟲蛋白的選擇壓力下，會發(fā)生抗性進(jìn)化。根據(jù)靶標(biāo)害蟲對殺蟲蛋白產(chǎn)生抗性的程度，可分為3個水平：敏感水平、早期預(yù)警抗性水平和實(shí)質(zhì)抗性水平（表1）。

1.2 我國主要靶標(biāo)害蟲抗性水平

1.2.1 ???亞洲玉米螟抗性水平。

亞洲玉米螟嚴(yán)重危害我國玉米生產(chǎn)，是我國轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米主要的靶標(biāo)害蟲之一。掌握亞洲玉米螟田間種群對Bt殺蟲蛋白的敏感基線，對商業(yè)化推廣轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米具有重要意義。在我國玉米主要產(chǎn)區(qū)——北方春播玉米區(qū)和黃淮平原夏播玉米區(qū)的7個省份、14個地點(diǎn)進(jìn)行田間亞洲玉米螟對Bt殺蟲蛋白敏感性的監(jiān)測，結(jié)果顯示，采自不同地區(qū)的亞洲玉米螟種群對Cry1Ab、Cry1Ac、Cry1F 5種殺蟲蛋白處于敏感水平［17］。

1.2.2 ???草地貪夜蛾抗性水平。

2019年，草地貪夜蛾侵入我國，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅。我國學(xué)者利用分子手段，快速鑒定出入侵的草地貪夜蛾種群為喜食玉米的“玉米型”草地貪夜蛾，并確定入侵源頭及入侵路徑，為害蟲防控提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。利用室內(nèi)生測技術(shù)，明確了入侵的草地貪夜蛾種群對5種常用Bt蛋白的敏感性水平與抗性等位基因頻率， 結(jié)果顯示，草地貪夜蛾對Vip3A、Cry1Ab、Cry1F、Cry2Ab、Cry1Ac 5種Bt殺蟲蛋白的敏感性指標(biāo)在0.28～3.76，表明其種群對以上Bt蛋白均未產(chǎn)生抗性［18］。轉(zhuǎn)cry1Ab和vip3Aa雙價基因玉米對草地貪夜蛾的防治效果優(yōu)于單價的轉(zhuǎn)cry1Ab基因玉米［19］。上述研究為利用轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米防控草地貪夜蛾以及制定相關(guān)害蟲抗性治理策略提供了基礎(chǔ)。

1.3 Bt蛋白交互抗性研究

如果靶標(biāo)害蟲對不同蛋白存在交互抗性，將加劇抗性產(chǎn)生，因此開展不同類型Bt蛋白的交互抗性研究，對于轉(zhuǎn)基因抗蟲作物產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣具有重要意義。研究表明，Cry1Ab蛋白和Cry1Ac蛋白之間存在高水平的交互抗性，Cry1Ab、Cry1Ac同Cry1Ah和Cry1F存在低水平的交互抗性［20-21］。同時，國外相關(guān)研究表明，Vip3Aa蛋白與Cry1Ab、Cry1Ac、Cry1F等蛋白不存在交互抗性［22-24］。這些研究成果為我國科學(xué)利用不同類型抗蟲基因，并制定靶標(biāo)害蟲抗性進(jìn)化治理策略提供了重要依據(jù)。

2 雜草抗性現(xiàn)狀

雜草抗藥性指雜草種群所獲得的，在施用能夠有效防治該種群的除草劑后，能夠存活并繁衍的能力［25］。在雜草防除實(shí)踐中，一些對除草劑敏感的雜草種群被殺死，而另一些雜草由于在除草劑選擇壓的作用下，產(chǎn)生了對該除草劑不敏感的突變體，這些突變體被保留下來發(fā)展成抗藥性種群，即雜草對除草劑產(chǎn)生了抗藥性［26］。如果長期使用同一種或同一類作用機(jī)理的除草劑，就可能在田間出現(xiàn)抗這種（類）除草劑的雜草［27］。

2.1 雜草抗藥性及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

迄今為止，全球有264種雜草的505個生物型對除草劑產(chǎn)生了抗性，分布在71個國家的95種作物（含非耕地）［28-29］。目前已知的除草劑作用機(jī)制僅31類，其中的21類藥劑已有抗性雜草報道，涉及164種除草劑。據(jù)統(tǒng)計，全球稻田有52種雜草的近80個生物型對除草劑產(chǎn)生抗性（圖1）［30］，涉及除草劑包括ALS［31］、ACCase［32-33］、合成激素類［34-35］、光系統(tǒng) Ⅱ 抑制劑［36-37］、細(xì)胞分裂抑制劑［38］、長鏈脂肪酸抑制劑［39］、酯類合成抑制劑［40］、EPSP抑制劑［41］、DOXP抑制劑［42］等。

雜草抗藥性對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生直接和間接影響。由于抗性雜草出現(xiàn)導(dǎo)致雜草群落演替，抗性雜草難以治理，直接影響作物產(chǎn)量［43］。農(nóng)民為了防治抗性雜草，常采用加大施藥量的做法，不僅增加草害防除成本，還帶來作物藥害、環(huán)境污染等間接問題，更嚴(yán)重的是可能造成某一作物化學(xué)防控體系整體失效［44］。

2.2 全球玉米、大豆田主要抗性雜草

全球四大作物（小麥、玉米、大豆和水稻）田間抗性雜草數(shù)量較多，而玉米和大豆田抗性雜草數(shù)量分別居第二（62種，100多個生物型）和第三位（48種，90多個生物型）（圖2）。雜草抗性產(chǎn)生與使用除草劑的類型及年限密切相關(guān)［28，45］。1972年，美國首例報道玉米田對光系統(tǒng)Ⅱ除草劑產(chǎn)生抗性的綠穗莧（Amaranthus hybridus）［46］，此后的20年間由于主要采用莠去津類除草劑防治玉米田雜草，因此發(fā)現(xiàn)的90多例抗性雜草均為對光系統(tǒng)Ⅱ除草劑產(chǎn)生抗性［47］。20世紀(jì)80年代末，乙酰乳酸合酶（ALS）抑制劑類除草劑煙嘧磺隆、噻吩磺隆等在玉米田大量使用［48-49］，1994年，美國報道了糙果莧（Amaranthus tuberculatus）對氯嘧磺隆、煙嘧磺隆、咪唑乙煙酸等ALS抑制劑類除草劑產(chǎn)生抗性［50］，由于作物輪作制度和生境類似，這些雜草不僅在玉米田發(fā)現(xiàn)，在大豆、棉花田均有發(fā)生［51-52］。美國1974年首次報道了大豆田對除草劑氟樂靈產(chǎn)生抗性的牛筋草（Eleusine indica）［53］，1995年，發(fā)現(xiàn)對光系統(tǒng)Ⅱ除草劑莠去津（玉米田除草劑）和ALS抑制劑唑嘧磺草胺、氯嘧磺隆等同時產(chǎn)生抗性的糙果莧［54-55］。

2.3 轉(zhuǎn)基因耐草甘膦作物與雜草抗藥性發(fā)展

1996年之前的20多年間未見草甘膦的抗性報道。但自耐草甘膦作物商業(yè)化開始，由于美國、巴西、阿根廷、澳大利亞等國家大量使用草甘膦除草，雜草抗性發(fā)展迅速，導(dǎo)致耐草甘膦雜草數(shù)量增加［56］。

2001年美國大豆田首次發(fā)現(xiàn)抗草甘膦的小飛蓬（Conyza canadensis）［57］，此后陸續(xù)發(fā)現(xiàn)對草甘膦和其他作用機(jī)理除草劑產(chǎn)生多抗性的雜草［58-59］。2005年，巴西首次報道了在玉米、大豆、小麥、果園發(fā)現(xiàn)對草甘膦產(chǎn)生抗性的香絲草（Conyza bonariensis）［60］，同年，發(fā)現(xiàn)對草甘膦、ALS抑制劑及原卟啉原氧化酶抑制劑類除草劑產(chǎn)生抗性的糙果莧［61］；阿根廷也在當(dāng)年發(fā)現(xiàn)了對草甘膦產(chǎn)生抗性的假高粱（Sorghum halepense）［62］。此后的十幾年，美國及巴西、阿根廷等國家每年都有對草甘膦產(chǎn)生抗性雜草的報道［59，63］。目前為止，全球耐草甘膦雜草有50余種（圖3），主要集中在澳大利亞、美國、巴西、阿根廷；一些國家還發(fā)現(xiàn)對草甘膦和其他作用機(jī)制除草劑產(chǎn)生多抗性的雜草，如澳大利亞報道有對4種不同作用機(jī)制除草劑產(chǎn)生多抗性的野胡蘿卜（Raphanus raphanistrum）［64］和對5種不同作用機(jī)制除草劑產(chǎn)生多抗性的早熟禾（Poa annua）［65］；美國也發(fā)現(xiàn)對4種不同作用機(jī)制除草劑產(chǎn)生多抗性的地膚（Kochia scoparia）［66-67］和對5種不同作用機(jī)制除草劑產(chǎn)生多抗性的長芒莧（Palmer amaranth）［68］。

我國抗性雜草44種，數(shù)量居世界第6位，目前僅發(fā)現(xiàn)非耕地的牛筋草和小飛蓬2種雜草對草甘膦產(chǎn)生抗性（表2）［69］。

3 抗性治理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

3.1 國際抗性治理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)

3.1.1

靶標(biāo)害蟲抗性治理。美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家及南非、烏拉圭、菲律賓等發(fā)展中國家都將庇護(hù)所策略納入了轉(zhuǎn)基因作物監(jiān)管法規(guī)，強(qiáng)制要求農(nóng)民在種植Bt作物時必須種植非Bt作物作為庇護(hù)所，并建立了相應(yīng)的監(jiān)管體系。此外，農(nóng)民的自律意識對庇護(hù)所策略的實(shí)施也至關(guān)重要。發(fā)達(dá)國家的種植者通常都是大農(nóng)場主，受教育程度普遍較高，使得庇護(hù)所種植的合規(guī)率比較高。相反，在巴西、阿根廷等一些發(fā)展中國家，由于農(nóng)民配合程度低，使得庇護(hù)所種植合規(guī)率不足30%，直接導(dǎo)致草地貪夜蛾在短時間內(nèi)對Cry1F、Cry1Ab等Bt玉米中常用殺蟲蛋白產(chǎn)生了抗性。同樣地，在印度，由于農(nóng)民對庇護(hù)所策略執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致紅鈴蟲在4～5年就對第一代Bt棉花產(chǎn)生了抗性。

3.1.2

雜草抗性治理方面。根據(jù)目的基因、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境、雜草多樣性等因素，科學(xué)合理地制定除草劑使用指南，在保證雜草防控效果的同時，控制除草劑使用頻次及使用量，能有效降低除草劑抗性雜草的產(chǎn)生［3-4］。種植耐受多種除草劑的轉(zhuǎn)基因玉米時，應(yīng)建立科學(xué)合理的除草劑輪換使用制度，避免常年連續(xù)使用一種除草劑或一類具有相同作用機(jī)制的除草劑［5］。此外，雜草綜合管理策略（IWM）是另一種有效的途徑，包括作物輪作、種植覆蓋作物、物理控制等［70-71］。作物輪作能顯著影響土壤中雜草種子庫的種類和密度［72］，有利于降低雜草對除草劑產(chǎn)生抗性的風(fēng)險［73］。種植覆蓋作物不僅減少了雜草在休耕期間的繁殖，而且增加了土壤微生物活性，有利于除草劑的降解，該方式在美國已廣泛應(yīng)用［74-75］。通過物理方法控制雜草種子生產(chǎn)、花粉分散、繁殖體傳播等，能夠減少抗性雜草個體的生存和繁殖［76-77］。

3.2 我國抗蟲棉抗性治理實(shí)踐

自1997年轉(zhuǎn)基因抗蟲棉推廣應(yīng)用以來，我國已有20多年的Bt棉種植歷史，至今未在田間發(fā)現(xiàn)棉鈴蟲、紅鈴蟲等靶標(biāo)害蟲對Bt棉產(chǎn)生實(shí)質(zhì)抗性。在Bt棉抗性治理實(shí)踐中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，可為我國轉(zhuǎn)基因玉米、大豆產(chǎn)業(yè)化后的抗性治理提供重要參考價值。一是通過第三方鑒定確保Bt棉高劑量表達(dá)殺蟲蛋白。在發(fā)放安全證書前，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，對申請安全證書的Bt棉品種進(jìn)行鑒定，鑒定指標(biāo)包括殺蟲蛋白表達(dá)量及抗蟲效率，確保進(jìn)入生產(chǎn)應(yīng)用的Bt棉品種滿足高劑量要求，且對棉鈴蟲具有很好的抗蟲性。二是采用自然庇護(hù)所策略延緩棉鈴蟲抗性產(chǎn)生。結(jié)合靶標(biāo)害蟲棉鈴蟲的生物學(xué)特性、Bt棉推廣區(qū)域的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)及我國國情，提出了自然庇護(hù)所策略。依托Bt棉種植區(qū)周圍的大豆、花生、玉米等作物，為棉鈴蟲提供自然庇護(hù)所，Bt棉上少量存活的棉鈴蟲抗性個體與自然庇護(hù)所產(chǎn)生的敏感個體交配產(chǎn)生雜合個體，再利用Bt棉表達(dá)的殺蟲蛋白殺死攜帶隱性抗性基因的棉鈴蟲雜合個體。三是利用種子混合庇護(hù)所策略延緩紅鈴蟲抗性產(chǎn)生。紅鈴蟲是寄主專一性較強(qiáng)的害蟲，主要為害棉花，在Bt棉應(yīng)用的前10年，抗性等位基因頻率呈上升趨勢，產(chǎn)生抗性的風(fēng)險很大。隨著Bt雜交棉的推廣應(yīng)用，一些育種機(jī)構(gòu)以F1代Bt雜交棉種子的后代（F2代）作為商品種子，由于F2代種子中約有25%為非轉(zhuǎn)基因棉花，這樣就形成了75%轉(zhuǎn)基因種子+25%非轉(zhuǎn)基因種子的種子混合庇護(hù)所模式。這類品種的推廣，使得紅鈴蟲的抗性等位基因頻率顯著下降，從而延緩了紅鈴蟲抗性的產(chǎn)生。

4 我國轉(zhuǎn)基因玉米大豆應(yīng)用抗性治理策略

4.1 總體方案

以有序推進(jìn)轉(zhuǎn)基因玉米大豆產(chǎn)業(yè)化、延緩害蟲和雜草抗性產(chǎn)生為目標(biāo)，立足我國農(nóng)業(yè)基本國情，結(jié)合國內(nèi)外實(shí)踐，提出了我國轉(zhuǎn)基因玉米大豆應(yīng)用的抗性治理總方案。一是完善法規(guī)制度。進(jìn)一步梳理轉(zhuǎn)基因安全管理、種子管理法規(guī)等，從轉(zhuǎn)基因品種研發(fā)的目標(biāo)基因克隆、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)化體安全證書發(fā)放到品種審定、生產(chǎn)、銷售、種植和安全監(jiān)管全環(huán)節(jié)，制定延緩和防止抗性產(chǎn)生的技術(shù)路徑和有效措施，確保轉(zhuǎn)基因品種的安全應(yīng)用和持續(xù)利用。二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)抗性治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，根據(jù)法規(guī)制度，制定抗性治理的標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化操作環(huán)節(jié)，讓政策落地可行，確保落實(shí)研發(fā)者、銷售者的主體責(zé)任和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門的屬地化管理責(zé)任。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)抗性治理重要性和相關(guān)技術(shù)、措施的宣傳貫徹培訓(xùn)工作，讓研發(fā)者、生產(chǎn)者、使用者和管理者內(nèi)化于心、外化于行，使各方想做、能做、規(guī)范做、有效做好抗性治理工作。四是實(shí)施長期抗性監(jiān)測計劃。依托現(xiàn)有部級檢測機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，按生態(tài)區(qū)合理布局，長年開展主要靶標(biāo)害蟲種群（抗蟲玉米種植區(qū)）和雜草自然種群（耐除草劑玉米和大豆種植區(qū)）的監(jiān)測及抗性等位基因頻率檢測監(jiān)測，建立區(qū)域性主要靶標(biāo)害蟲和雜草抗性進(jìn)化模型，科學(xué)預(yù)測與防范風(fēng)險。

4.2 治理措施

4.2.1 ???靶標(biāo)害蟲抗性治理措施。

首先，根據(jù)我國玉米主產(chǎn)區(qū)的靶標(biāo)害蟲發(fā)生及遷移擴(kuò)散為害規(guī)律，按照整體布局、源頭治理的原則，做好周年繁殖蟲源區(qū)抗性治理，從源頭控制抗性種群。其次，多環(huán)節(jié)加強(qiáng)種源控制。在轉(zhuǎn)化體研發(fā)方面，加強(qiáng)不同作用機(jī)制的抗蟲基因研發(fā)，防止交互抗性產(chǎn)生，同時加強(qiáng)多基因聚合產(chǎn)品的研究，有效降低抗性風(fēng)險；在轉(zhuǎn)化體審批方面，根據(jù)不同生態(tài)區(qū)環(huán)境因素和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，科學(xué)審批轉(zhuǎn)化體的應(yīng)用區(qū)域，因地制宜合理設(shè)置不同生態(tài)區(qū)、不同轉(zhuǎn)化體的庇護(hù)所策略；在品種審定方面，加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因玉米品種的外源殺蟲蛋白表達(dá)量測定及目標(biāo)性狀鑒定，確保產(chǎn)品符合高劑量要求。最后，建議因地制宜實(shí)行“一區(qū)一類基因一策”的害蟲抗性治理措施。依據(jù)玉米種植區(qū)域特點(diǎn)及蟲情發(fā)生規(guī)律進(jìn)行區(qū)域劃分，并確定各區(qū)域推薦的轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米基因類型和配套庇護(hù)所策略。建議我國轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米害蟲抗性治理區(qū)域劃分為北方春播玉米區(qū)、黃淮平原夏播玉米區(qū)、西部玉米種植區(qū)和南部玉米種植區(qū)，具體害蟲抗性治理措施如表3所示。

4.2.2 ????雜草抗性治理措施。

從耐除草劑品種培育與推廣、目標(biāo)除草劑科學(xué)使用、抗性監(jiān)測等多個方面，綜合制定雜草抗性治理的策略和具體措施。一是培育和推廣耐受作用機(jī)理不同的多種除草劑的多基因聚合轉(zhuǎn)基因作物品種，每隔4～5年，輪換使用作用機(jī)理不同的目標(biāo)除草劑，減低除草劑選擇壓。二是對單基因耐除草劑作物品種，每隔4～5年，輪換種植另一類耐不同作用機(jī)理除草劑的轉(zhuǎn)化體，配套相應(yīng)的目標(biāo)除草劑，進(jìn)行可持續(xù)雜草防控。三是根據(jù)雜草抗性監(jiān)測情況，選擇性地使用能殺滅田間雜草、但對農(nóng)作物生長沒有影響的常規(guī)除草劑進(jìn)行田間雜草防控，減低除草劑選擇壓。

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