“印度制造”的野心與挑戰(zhàn)

李明子

2019年8月20日，人們?cè)谟《裙飦喖{邦的一家小米門店選購(gòu)手機(jī)。圖/視覺(jué)中國(guó)

“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，印度是一個(gè)非常令人興奮的市場(chǎng)，也是我們關(guān)注的焦點(diǎn)?！碧O果CEO庫(kù)克在2月份的一次財(cái)報(bào)電話會(huì)議上說(shuō)，“從本質(zhì)上講，我們是在吸取多年前在中國(guó)擴(kuò)展時(shí)學(xué)到的知識(shí)?！?/p>

蘋果想在印度實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”，但現(xiàn)實(shí)并不完全如愿。今年4月庫(kù)克訪問(wèn)印度，與印度總理莫迪舉行了會(huì)談，希望在該國(guó)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和智能手機(jī)銷量。蘋果計(jì)劃到2025年在印度生產(chǎn)四分之一的iPhone，到2027年生產(chǎn)一半。

但沒(méi)過(guò)多久，蘋果最主要的供應(yīng)商之一、在印度苦心經(jīng)營(yíng)15年的果鏈代工廠緯創(chuàng)宣布“出逃”。緯創(chuàng)計(jì)劃全面撤出印度市場(chǎng)，并向印度國(guó)家公司法法庭、公司注冊(cè)處等機(jī)構(gòu)提出一年內(nèi)解散其在印度業(yè)務(wù)。據(jù)印度媒體報(bào)道，緯創(chuàng)退出后，本土巨頭塔塔集團(tuán)將收購(gòu)緯創(chuàng)在印度的工廠，承接其在印的生產(chǎn)任務(wù)。

緯創(chuàng)還未就此做出任何解釋，又傳出中資企業(yè)小米被印度執(zhí)法局扣押48億元的消息。據(jù)稱這是印度當(dāng)局迄今為止最大數(shù)額的扣押。如今，48億元還存在被沒(méi)收的風(fēng)險(xiǎn)。

在世界銀行的榜單上，期待成為“世界工廠”的印度仍被認(rèn)為是“全球最難做生意的國(guó)家”之一。

小米會(huì)被沒(méi)收48億嗎？

據(jù)英國(guó)路透社消息，印度執(zhí)法局6月9日發(fā)布文件稱，已經(jīng)向小米技術(shù)印度私人有限公司、小米印度分公司、部分高管，及花旗、匯豐、德意志等三家銀行發(fā)出正式通知，稱其涉嫌違反印度《外匯管理法》。印度指控小米在當(dāng)?shù)氐牟块T通過(guò)冒充“特許權(quán)使用費(fèi)”向外國(guó)實(shí)體非法匯款。并扣押其555.1億盧比資金，約合人民幣48.2億元。

小米相關(guān)人士對(duì)媒體回應(yīng)稱，對(duì)該案的態(tài)度與之前保持一致。此前針對(duì)法院駁回申訴的消息，小米方面表示：“正研究該事項(xiàng)，并等待書面判決。再次重申：在印度的業(yè)務(wù)，符合印度的相關(guān)法律和規(guī)定?！?/p>

此次小米被開罰單，還要追溯到去年4月開始的“非法匯款”糾紛。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年4月30日，印度金融犯罪打擊機(jī)構(gòu)表示，在發(fā)現(xiàn)小米科技印度私人有限公司向小米集團(tuán)及另外兩家外國(guó)實(shí)體匯出外幣后，沒(méi)收了小米銀行賬戶資產(chǎn)。

小米集團(tuán)當(dāng)晚迅速做出回應(yīng)，發(fā)布聲明稱：“小米印度所支付的這些專利使用費(fèi)是用于我們印度版本產(chǎn)品的授權(quán)技術(shù)和IP，小米印度支付這樣的特許權(quán)使用費(fèi)是一種合法的商業(yè)安排?！?/p>

小米集團(tuán)在聲明中還表示，作為一個(gè)致力于在印度發(fā)展的品牌，所有的運(yùn)營(yíng)都嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)?！拔覀冏屑?xì)研究了政府當(dāng)局的命令。我們相信我們支付給銀行的版稅和賬單都是合法和真實(shí)的。不過(guò)我們會(huì)與政府部門緊密合作，以澄清任何誤解?！?/p>

隨后，小米向印度南部卡納塔克邦的高等法院提起訴訟，反對(duì)印度打擊金融犯罪機(jī)構(gòu)的決定。去年8月，小米2022年第二季度財(cái)報(bào)分析會(huì)上，時(shí)任小米集團(tuán)總裁王翔還表示，正在積極應(yīng)對(duì)印度政府的調(diào)查，一切在印度的業(yè)務(wù)還在正常進(jìn)行中，并且已經(jīng)成功解凍了7億多美元的被凍結(jié)資金。

然而，事情很快又發(fā)生反轉(zhuǎn)。2022年10月，印度當(dāng)局拒絕解凍小米相關(guān)資金。今年4月，小米印度公司對(duì)印度執(zhí)法局扣押資產(chǎn)的申訴被印度法院駁回。

作為雙方爭(zhēng)論的關(guān)鍵，“特許權(quán)使用費(fèi)是跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行合理稅務(wù)籌劃過(guò)程中的常用方式，分歧主要出現(xiàn)在對(duì)費(fèi)用的認(rèn)定上。”長(zhǎng)期為中國(guó)企業(yè)赴印度投資提供法律服務(wù)的律師李欽對(duì)《中國(guó)新聞周刊》分析說(shuō)，小米這場(chǎng)匯款糾紛的本質(zhì)是稅務(wù)問(wèn)題，在用特許權(quán)使用費(fèi)計(jì)算稅基時(shí)，企業(yè)和當(dāng)?shù)卣畬?duì)稅法中成本的解釋出現(xiàn)了爭(zhēng)議。

舉例來(lái)說(shuō)，企業(yè)認(rèn)為“特許權(quán)使用費(fèi)”是合理的稅務(wù)籌劃，或是正常的服務(wù)貿(mào)易而將資金匯出，但當(dāng)?shù)卣J(rèn)為企業(yè)的做法是對(duì)稅法的濫用，將利潤(rùn)匯到境外，又涉及到相關(guān)外匯管理法。

印度金融犯罪打擊機(jī)構(gòu)此前曾在一份聲明中表示，小米印度公司匯款給另外兩個(gè)身份不明的、無(wú)關(guān)美國(guó)的實(shí)體，也是為了“小米集團(tuán)實(shí)體的最終利益”。

小米則反駁稱，小米印度支付的這些專利許可費(fèi)都是為了印度版本手機(jī)上的授權(quán)技術(shù)和專利，并指出執(zhí)法局扣押的數(shù)目中有超過(guò)84％是支付給高通公司的特許專利費(fèi)。

今年6月9日，印度執(zhí)法局再次發(fā)出正式通知，并補(bǔ)充聲明，之所以通知銀行，是因?yàn)閾?jù)稱它們?cè)跊](méi)有進(jìn)行盡職調(diào)查和獲取必要文件的情況下批準(zhǔn)了被稱為“特許權(quán)使用費(fèi)”的外國(guó)匯款。

“目前事情還沒(méi)到塵埃落定的地步?！崩顨J分析，根據(jù)印度《外匯管理法》，如對(duì)行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)不服，可繼續(xù)向外匯管理專門法庭及高等法院上訴。

印度成了“外企墳場(chǎng)”？

遭受“特別關(guān)照”的中資手機(jī)企業(yè)，遠(yuǎn)不止小米一家。

2022年7月，OPPO被指控逃避關(guān)稅439億印度盧比，約合人民幣38億元。印度稅收情報(bào)局稱，OPPO在進(jìn)口手機(jī)零部件時(shí)錯(cuò)誤使用了關(guān)稅豁免，并在計(jì)算進(jìn)口貨物交易價(jià)值時(shí)未包括特許權(quán)使用費(fèi)。

同一個(gè)月，vivo的119個(gè)印度相關(guān)銀行賬號(hào)被印度執(zhí)法局封鎖，總額達(dá)46.5億盧比，約合人民幣4億元。印度執(zhí)法局在相關(guān)聲明中指控稱，vivo印度公司為逃避納稅，將6247.6億盧比（約合人民幣455億元）匯往中國(guó)等地，金額相當(dāng)于該公司一半左右的營(yíng)收規(guī)模。

在嚴(yán)格監(jiān)管外資企業(yè)這件事上，印度不僅僅針對(duì)中資企業(yè)。

2008年，印度稅務(wù)部門給微軟開了張70億盧比的“罰單”，IBM印度也曾在2013年被當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門要求補(bǔ)交535.7億盧比欠稅稅款，折合8.66億美元。印度媒體稱，印度監(jiān)管部門認(rèn)為IBM謊報(bào)了2009財(cái)年的營(yíng)收。

三星電子不止一次被印度政府處罰。2014年，三星在印度被罰稅2億美元。2023年1月，印度稅收情報(bào)局指控三星對(duì)遠(yuǎn)程無(wú)線電頭錯(cuò)誤分類，試圖規(guī)避172.8億盧比進(jìn)口關(guān)稅，約合2.12億美元。

印度官方公布的數(shù)據(jù)顯示，從2014年至2021年11月，有2783家在印度注冊(cè)的外國(guó)公司關(guān)閉了在印度的業(yè)務(wù)，約占在印跨國(guó)公司的六分之一，撤離的公司包括法國(guó)零售巨頭家樂(lè)福、美國(guó)摩托車制造商哈雷戴維森和美國(guó)汽車公司福特等。

由于外企在印度頻頻遭遇打壓，印度也被稱作“外企墳場(chǎng)”。李欽曾撰文分析，外資企業(yè)在印度遭受的各種調(diào)查、處罰，很大程度上是由于“魔幻”的印度法律制度所致。印度的法律可以用十五個(gè)字來(lái)概括：“高標(biāo)準(zhǔn)立法，普遍性違法，選擇性執(zhí)法。”

“高標(biāo)準(zhǔn)立法并不是指印度的立法技術(shù)高，而是指印度的立法者要求守法者需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)非常高?！崩顨J舉例說(shuō)，印度《公司法》（Companies Act）法案本體就有近30章500條，基本每一條后面都跟著罰金、監(jiān)禁等違法后果，而印度的執(zhí)法部門一般不會(huì)主動(dòng)通知企業(yè)更正其不合規(guī)行為，一旦違法行為被行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)，其就會(huì)從違規(guī)第一日起開始計(jì)算罰金。

種種因素堆疊下，印度在世界銀行發(fā)布的《2020年全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中依舊被認(rèn)為是 “全球最難做生意的國(guó)家”之一。

難以割舍的“印度市場(chǎng)”

即便如此，大量外資企業(yè)，尤其國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商依舊將印度作為重要的海外市場(chǎng)，并做出長(zhǎng)期布局和規(guī)劃。

“印度手機(jī)市場(chǎng)的空間與人口紅利顯而易見(jiàn)?！敝杏≡诫娮訁f(xié)會(huì)（CMA）秘書長(zhǎng)楊述成此前接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示。

印度龐大的人口基數(shù)和年輕的人口結(jié)構(gòu)是未來(lái)消費(fèi)增長(zhǎng)的保障。長(zhǎng)江證券在《智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)專題報(bào)告》中分析，在經(jīng)濟(jì)、基建以及移動(dòng)生態(tài)等多方面因素加持下，印度智能手機(jī)市場(chǎng)總銷量連年提升，2016～2020年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了8.2％，遠(yuǎn)高于全球同期-3.4％的水平。

面對(duì)如此巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，印度卻一直沒(méi)能建立起自己的智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。2012年起，在印布局七年的三星取代諾基亞成為了印度智能手機(jī)市場(chǎng)上的領(lǐng)頭羊，并連續(xù)霸榜六年。期間，印度本土品牌Micromax、Intex、Lava和Karbonn憑借美國(guó)財(cái)團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)投資，通過(guò)“進(jìn)口貼牌”的方式，一度從三星手中奪回了中低端市場(chǎng)。這四大印度品牌被合稱為“MILK”，基本不自產(chǎn)手機(jī)，而是尋找海外代工，據(jù)媒體報(bào)道，這些廉價(jià)手機(jī)定價(jià)最便宜的不到100元人民幣。

為解決印度制造業(yè)長(zhǎng)期存在的短板問(wèn)題，2014年，莫迪政府提出“印度制造”（Made in India）計(jì)劃，要將制造業(yè)占印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重從15％提升至25％。因此，印度向國(guó)外企業(yè)伸出了橄欖枝。

印度的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)最先體現(xiàn)出來(lái)。據(jù)楊述成介紹，中國(guó)的珠三角和長(zhǎng)三角普工工資在4500元～5000元左右，中西部省份也要4000元，越南則在2500元～3000元左右，而印度的普工工資僅需1500元。

印度中國(guó)商會(huì)秘書長(zhǎng)劉曉冬此前接受媒體采訪時(shí)回憶，在十多年前，印度政府曾主動(dòng)精簡(jiǎn)規(guī)章制度和審批程序，吸引了上千家中資企業(yè)前往投資，分布在家電、手機(jī)、工程機(jī)械、汽車、通訊、建材、新能源、風(fēng)險(xiǎn)投資等多個(gè)領(lǐng)域。

在國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌中，小米率先進(jìn)軍印度市場(chǎng)。小米首部官方授權(quán)傳記《一往無(wú)前》披露，在很多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都開始在印度搶奪市場(chǎng)的時(shí)候，小米確定了境外市場(chǎng)“印度優(yōu)先”（India First）的戰(zhàn)略，在所有海外市場(chǎng)里，小米的產(chǎn)品線和供貨全線向印度傾斜。雷軍更是從2015年親自管理印度市場(chǎng)，每個(gè)季度都會(huì)飛往班加羅爾，每次至少待7天。

“當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)智能手機(jī)市場(chǎng)已趨于飽和狀態(tài)，而產(chǎn)品端又沒(méi)有革命性技術(shù)出現(xiàn)，不能刺激新的消費(fèi)需求，國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商紛紛到海外尋找新的市場(chǎng)。”楊述成說(shuō)。

除了華為、OPPO、vivo等手機(jī)廠商，配套的上下游供應(yīng)商也先后在印度落地。從最初個(gè)別零組件供應(yīng)商進(jìn)入印度，到后來(lái)，制造商已經(jīng)可以從印度采購(gòu)到包括主機(jī)板、充電線、電池模組、包材在內(nèi)的80％的手機(jī)零組件，僅在諾伊達(dá)地區(qū)就聚集了瀛通通訊、合力泰、長(zhǎng)盈精密、裕同科技、欣旺達(dá)等智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

為實(shí)現(xiàn)“印度制造”，莫迪政府推出了多項(xiàng)配套激勵(lì)政策。2015年8月，印度提出的“分階段制造計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱PMP）可謂目的明確，通過(guò)對(duì)各階段產(chǎn)品逐步加征區(qū)別性關(guān)稅，促使外資企業(yè)不得不將生產(chǎn)制造逐步轉(zhuǎn)移到印度本土，最終培育出完整的手機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

PMP政策層層加碼，從整機(jī)生產(chǎn)不斷向手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上游蔓延，從2017年到2018年，印度手機(jī)整機(jī)進(jìn)口關(guān)稅稅率由10％提升至15％，再到20％，電池、充電器、適配器等手機(jī)相關(guān)配件進(jìn)口關(guān)稅稅率也在不斷上調(diào)。為了控制供應(yīng)鏈成本，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)不得不轉(zhuǎn)移到印度，否則就有丟失市場(chǎng)的可能。

統(tǒng)計(jì)顯示，在2019年前三個(gè)月，小米就在印度進(jìn)行了超過(guò)34.3億元人民幣的投資。OPPO和vivo也不示弱，OPPO進(jìn)軍印度建廠第一筆就投入了22億元人民幣，vivo則在2018年在印度追加投資建設(shè)新廠，一口氣投入了近40億元。

國(guó)產(chǎn)手機(jī)在印度的門店多到難以想象。從機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)到城市街區(qū)，幾乎每家綠色門頭的OPPO手機(jī)店附近就會(huì)有一家“藍(lán)廠”vivo。到疫情前，vivo在印度團(tuán)隊(duì)已經(jīng)從五年前的5人發(fā)展到近萬(wàn)人，門店拓展到7萬(wàn)多家。

據(jù)印度中國(guó)商會(huì)和印度中資手機(jī)企業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，中國(guó)手機(jī)企業(yè)在印度工廠已經(jīng)超過(guò)200家，貿(mào)易公司500多家，投資額達(dá)到30多億美元，提供就業(yè)崗位超過(guò)50萬(wàn)個(gè)。

憑借“低價(jià)高質(zhì)”的特色，國(guó)產(chǎn)“千元機(jī)”快速打開市場(chǎng)。2017年，三星的市場(chǎng)份額降至24％，中國(guó)品牌小米、vivo和OPPO緊隨其后，三家總計(jì)占據(jù)了37％的市場(chǎng)份額，而原本靠低價(jià)暢銷的印度本土品牌Micromax僅分到了5％。

與2016年同期相比，小米印度增長(zhǎng)了約300％，成為印度市場(chǎng)發(fā)展最快的智能手機(jī)品牌。同時(shí)，印度也成為小米最大的海外市場(chǎng)。到2017年第三季度，小米憑借920萬(wàn)臺(tái)手機(jī)出貨量以及23.5％的市場(chǎng)占有率，奪得印度市場(chǎng)占有率第一。

或許印度自己也沒(méi)有料到，原本走低價(jià)路線搶占中低端市場(chǎng)的本土品牌，因缺少在供應(yīng)和制造環(huán)節(jié)的積累，在“印度制造”政策號(hào)召下，因國(guó)際品牌的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，反而走向衰落。2021第二季度，小米、vivo、 Realme、OPPO、OnePlus、傳音等中國(guó)品牌在印度的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到78.5％，而印度四大本土品牌“MILK”合計(jì)占比不足1％，基本宣告退出智能手機(jī)市場(chǎng)。

“印度制造”的野心

2020年后，印度先后出臺(tái)多項(xiàng)政策以強(qiáng)化其本土制造業(yè)。

通過(guò)PMP政策吸引外資在本國(guó)建廠后，印度又推出了生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃（PLI）。該計(jì)劃打算用19.7萬(wàn)億盧比（約合260億美元）支持14個(gè)關(guān)鍵行業(yè)的生產(chǎn)，包括半導(dǎo)體、光伏、電子設(shè)備、制藥、醫(yī)療器械，汽車等，其中大部分產(chǎn)業(yè)高度依賴中國(guó)制造。

2021年底，印度批準(zhǔn)了一項(xiàng)價(jià)值約合100億美元的激勵(lì)計(jì)劃，以吸引全球大型半導(dǎo)體制造商將印度作為生產(chǎn)基地，并將印度打造為電子系統(tǒng)設(shè)計(jì)和制造的全球中心，意圖與中國(guó)和越南競(jìng)爭(zhēng)全球手機(jī)生產(chǎn)市場(chǎng)。

印度信息和技術(shù)部長(zhǎng)阿什維尼·瓦希諾表示，莫迪政府正致力于為芯片制造業(yè)開發(fā)一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)——從半導(dǎo)體芯片的設(shè)計(jì)到本土化制造、封裝和測(cè)試，將從2022年1月1日開始根據(jù)其激勵(lì)計(jì)劃接受申請(qǐng)。這項(xiàng)最新刺激計(jì)劃擬創(chuàng)造約3.5萬(wàn)個(gè)高質(zhì)量職位，10萬(wàn)個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)，并吸引價(jià)值88億美元投資。

在第二年4月召開的印度首屆半導(dǎo)體會(huì)議上，瓦希諾再次強(qiáng)調(diào)，印度會(huì)爭(zhēng)取更多激勵(lì)，還需要更多半導(dǎo)體制造商的參與。瓦希諾直言：“我們的胃口很大?！?/p>

印度電子制造業(yè)2025～2026財(cái)年前的目標(biāo)產(chǎn)值是3000億美元，其中將消耗700億～800億美元的半導(dǎo)體產(chǎn)品。

為完善本土產(chǎn)業(yè)鏈，印度正加大引資力度，但似乎對(duì)中國(guó)企業(yè)不再那么友好。2020年4月18日，印度工業(yè)和內(nèi)貿(mào)促進(jìn)局（DPIIT）修改了外資政策，規(guī)定“任何來(lái)自與印度接壤的國(guó)家的投資者”都只能在印度政府準(zhǔn)入路徑下進(jìn)行投資。與印度接壤的國(guó)家中，中國(guó)是最主要的投資國(guó)，因此這條政策也被認(rèn)為是限制中國(guó)在印的投資自由。

在FDI新政出臺(tái)后，明面上幾乎已沒(méi)有了中國(guó)企業(yè)投資的身影，僅有少量增資項(xiàng)目。中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)企業(yè)對(duì)印非金融類直接投資同比下降近七成，僅有6318萬(wàn)美元。

2022年8月初，印度科技部副部長(zhǎng)在《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》上表示，中國(guó)智能手機(jī)廠商目前在印度占據(jù)了主要的市場(chǎng)份額，但它們的市場(chǎng)主導(dǎo)地位并非“建立在自由和公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上”。印度官員還認(rèn)為，盡管中國(guó)手機(jī)品牌占據(jù)印度70％的市場(chǎng)份額，卻常處于虧損狀態(tài)，這加劇了市場(chǎng)的不平等。

不久后，彭博社發(fā)出消息，印度打算限制中國(guó)品牌在當(dāng)?shù)爻鍪蹆r(jià)格低于1.2萬(wàn)盧比（150美元）的智能手機(jī)，借此扶持印度本土手機(jī)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)時(shí)印度份額前五的低價(jià)手機(jī)中，除三星外，其余品牌均來(lái)自中國(guó)。巧合的是，沉寂多年的印度本土品牌恰在此時(shí)卷土重來(lái)。2021年11月，Micromax推出新品牌“In Mobiles”，Lava也推出了可定制的智能手機(jī)系列“MyZ”，Karbonn Mobiles也開始推出智能手機(jī)。

據(jù)印度媒體報(bào)道稱，電信運(yùn)營(yíng)商Reliance Jio已完成在印度1000個(gè)城市的5G覆蓋規(guī)劃。伴隨印度5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，新一輪“換機(jī)潮”或許即將到來(lái)，這或許正是印度智能手機(jī)廠商再次活躍的原因。

而被“非法匯款”纏身的小米在印度市場(chǎng)則開始走“下坡路”。

據(jù)Canalys數(shù)據(jù)，2022年小米（含子品牌POCO）在印度市場(chǎng)出貨量2960萬(wàn)部，較2021年的4020萬(wàn)部下滑超26％，盡管仍是印度市場(chǎng)的銷量冠軍，但全年市場(chǎng)份額已經(jīng)跌至20％，較2021年的25％減少了5個(gè)百分點(diǎn)。

到了2023年一季度，印度市場(chǎng)銷量排名出現(xiàn)較大變化。三星以20％市場(chǎng)份額排名第一，vivo以17％市場(chǎng)份額排名第二，小米以16％市場(chǎng)份額排名第三，OPPO和realme排在其后。中國(guó)手機(jī)品牌在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)約占50％的市場(chǎng)份額。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員劉小雪對(duì)《中國(guó)新聞周刊》分析說(shuō)，中國(guó)手機(jī)廠商在印度市場(chǎng)仍占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但印度更迫切地希望發(fā)展本土制造業(yè)，中資企業(yè)自然成了印度“以市場(chǎng)換技術(shù)”的首要目標(biāo)。

不久前，印度政府再度向包括小米、OPPO、vivo、realme 等在內(nèi)的中國(guó)手機(jī)品牌提出要求：在印度運(yùn)營(yíng)的中國(guó)手機(jī)品牌，應(yīng)當(dāng)任命印籍人士擔(dān)任首席執(zhí)行官、首席運(yùn)營(yíng)官、首席財(cái)務(wù)官和首席技術(shù)官等高管職位。

此外，印度政府還指示這些企業(yè)將合同制造工作委托給印度公司，開發(fā)有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與的制造流程，并通過(guò)當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商出口。

事實(shí)上，不少在印度運(yùn)營(yíng)的中國(guó)手機(jī)廠商已經(jīng)任命過(guò)印度籍高管，如 realme 的印度首席執(zhí)行官為印度人 Madhav Sheth。

“印度市場(chǎng)的多樣性超出想象，為順利打入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，很多公司在這項(xiàng)要求之前就已經(jīng)開始聘用印度籍高管。”劉小雪說(shuō)，從企業(yè)角度，只要還能在新市場(chǎng)獲利，便會(huì)繼續(xù)發(fā)力?？鐕?guó)公司開辟新的海外市場(chǎng)的戰(zhàn)略不會(huì)因個(gè)別政策而輕易改變，小米的經(jīng)歷也不意味著外資企業(yè)將大規(guī)模撤出。

不過(guò)，印度政府前首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、布朗大學(xué)高級(jí)研究員阿文德·薩勃拉曼尼安（Arvind Subramanian）去年在《外交》雜志上發(fā)表文章《為何印度不能取代中國(guó)》指出：如果印度不解決“投資風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大、政策內(nèi)向性過(guò)強(qiáng)、宏觀經(jīng)濟(jì)失衡過(guò)大”這三大障礙，或?qū)㈠e(cuò)失跨國(guó)企業(yè)的投資以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)。