郭曉辰
糧油食品安全是社會關注的重點問題。為確保糧油流通與生產(chǎn)中的質量安全,我們應采用科學、完備的措施,強化糧油檢驗工作,保障糧油食品的生產(chǎn)安全和食用安全。而從糧油檢驗的角度出發(fā),我們必須明確糧油檢驗工作在糧油安全中的重要性、必要性,全面分析糧油檢驗工作流程、體系、模式,優(yōu)化檢驗工作、改進檢驗方法、強化監(jiān)督職能,從而推進糧油生產(chǎn)企業(yè)的管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新,確保消費者能夠吃上健康、放心、安全的糧油產(chǎn)品。
1.糧油檢驗工作的重要性
現(xiàn)階段,我國糧油市場已經(jīng)形成多樣化的發(fā)展格局,市場競爭日益激烈,糧油食品“以假亂真”“以次充好”的現(xiàn)象時有發(fā)生。在糧油質量管理活動與行政執(zhí)法領域,質量檢驗發(fā)揮著舉足輕重的作用。所以,加強糧油檢驗工作擁有鮮明的時代意義、現(xiàn)實價值。通常來講,我國政府部門在全面開展質量管理工作中,主要以檢驗部門為主,深入推進食品安全工作的有序開展。但近些年,全面質量管理的方法、范圍、內容都發(fā)生了轉變,很多工作都是質檢機構鞭長莫及的,管理內涵得到不斷的豐富,管理維度越來越廣泛,應用方法也呈現(xiàn)出科學化、合理化、信息化的特征,糧油檢驗工作在全面質量管理中的作用和地位也日漸提升。
通常來講,糧油檢驗工作貫穿了糧油產(chǎn)業(yè)的進出口、加工、存儲、購銷等環(huán)節(jié)和流通過程,是糧油工作的有機組成部分。在質量管理中,不同職能部門都擁有各自的職責與任務,糧油檢驗的基本任務是監(jiān)管與預防,即嚴格控制操作生產(chǎn)所涉及的環(huán)境、方法、材料、設備、人力等五個要素,將不合格產(chǎn)品消滅在萌芽中。換言之,糧油檢驗的本質是檢驗糧油產(chǎn)品的質量。判斷企業(yè)產(chǎn)品質量是否符合國家規(guī)定的技術標準,質量狀況能否滿足食品安全工作所提出的要求。如果不能明確這點,便會削弱質量檢驗在質量管理中的效用,影響到質量管理在“研究開發(fā)”“產(chǎn)品任務”中的價值彰顯,容易為糧油企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展、經(jīng)濟建設、經(jīng)營管理埋下隱患,因此,糧油檢驗在糧油企業(yè)發(fā)展中具有鮮明的現(xiàn)實意義。
2.糧油檢驗程序與試驗方法
糧油食品檢驗技術隸屬于農(nóng)業(yè)技術范疇,糧油產(chǎn)品的安全性關乎大眾的健康安全,關乎社會穩(wěn)定。我國社會經(jīng)濟體制在不斷完善與優(yōu)化中,要促進糧油市場得到快速的發(fā)展,糧油質量檢測是糧油產(chǎn)品有效、快速、有序流通的前提保障,無論在“食品安全工作”“消費者地位”,還是在“企業(yè)經(jīng)營管理”中,都擁有鮮明的必要性和重要性。然而,為持續(xù)推進糧油檢驗工作的開展,提升糧油檢驗工作的效率,有必要明確糧油檢驗程序與技術。
首先是糧油檢驗工作的程序與操作規(guī)程。(1)糧油檢驗人員應熟悉糧油質量行業(yè)標準與國家標準,掌握糧油質檢操作的技能與程序。(2)檢驗人員應根據(jù)相關規(guī)定或標準所要求的步驟、方法、提取、檢驗產(chǎn)品樣品,準確填寫檢驗結果,并構建《質量檔案》。(3)“不過夏”的糧油產(chǎn)品需要在出倉庫前及進倉庫后進行一次質量檢驗或品質檢驗;而“過夏”的糧油產(chǎn)品,應在每年三月和九月各增加一次質量檢測。(4)玉米存儲的質檢標準應按照GB/T20570來執(zhí)行;稻谷類產(chǎn)品應按照GB/T20569來執(zhí)行,小麥類產(chǎn)品應按GB/T20571來執(zhí)行。(5)植物油、大豆等糧油產(chǎn)品的檢驗,應根據(jù)《國家糧食局質量技術監(jiān)督局的通知》來執(zhí)行。(6)糧油化驗室、實驗室應根據(jù)相關規(guī)定保留樣品或處理樣品。(7)根據(jù)經(jīng)營與保管要求,做好糧油品質與質量檢驗工作,確保檢驗信息的保密性、安全性。
其次是糧油檢驗技術的方法。為全面提升糧油檢驗效率,檢驗員應熟悉了解和把握各類試驗方法。(1)水分測定法。水分測定法應根據(jù)GB5497-85標準執(zhí)行,儀器要求包括“電熱恒溫箱”“分析天平”“粉碎機”“谷物選篩”“干燥器”“鋁盒”,在實際制備中需要分類提取大豆、花生仁、葵花籽、芝麻等糧油樣品,去除大樣雜質,或取片粉碎,然后通過“定溫處理”“稱取試樣”“烘干試樣”等程序,檢驗糧油的質量和品質。(2)種子發(fā)芽試驗。儀器用具應包括“培養(yǎng)皿”“濾紙”“鑷子”“發(fā)芽箱”等,制備試樣應包括“樣品篩選”“樣品分組”等程序,隨后通過“擺放種子”“送入發(fā)芽箱”“檢查溫度、水分、發(fā)芽情況”等流程,計算種子的發(fā)芽率。此外,糧油檢驗工作的試驗方法還包括“脂肪酸值測定法”“糧食粘度測定法”“小麥面筋測定法”等試驗方法,這些方法都普遍應用于糧油檢驗工作中,并發(fā)揮著重要作用,可以確保糧油檢驗結果的準確性、真實性及全面性。
3.糧油檢驗工作的問題
基于人才、經(jīng)濟、社會等多方面的支持,我國糧油檢驗工作的操作程序、試驗方法得到有效的完善和提升,并在經(jīng)濟全球化發(fā)展下,呈現(xiàn)出“檢驗標準國際化”“試驗方法現(xiàn)代化”“檢驗工作規(guī)范化”等特點,積累了豐富的檢驗經(jīng)驗。并且我國當前的檢驗工具、計算方式都能提升檢驗員的效率,減輕檢驗壓力。但調查顯示,我國糧油檢驗工作在管理體制、監(jiān)管體系、信息化程度上依舊存在諸多的問題,嚴重影響到糧油檢驗工作的作用發(fā)揮、價值彰顯。
首先是管理體制的制約。通常來講,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,容易制約糧油檢驗工作的開展質量,特別是經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū),容易存在不重視檢驗工作,不關注檢驗標準的問題,并且由于糧油產(chǎn)品的分布較為廣泛,存在明顯的差異性,導致檢驗與管理過程缺乏統(tǒng)一的檢驗標準、管理體制、規(guī)范指導,檢驗人員難以全面履職,不能根據(jù)相關標準、規(guī)范、要求開展糧油檢驗工作,嚴重制約我國糧油產(chǎn)品的“國際化”“現(xiàn)代化”“產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展進程。
其次是監(jiān)管體系的影響。糧油產(chǎn)品流入市場需要經(jīng)過諸多的環(huán)節(jié)。例如,耕種、選購等都需要檢驗員的檢驗,確保優(yōu)質產(chǎn)品能夠正常流入市場。與此同時,在糧油產(chǎn)品正式投入市場時,還需要進行一系列的檢驗,檢驗員會檢驗出“不符合安全管理標準”的糧油產(chǎn)品,并對其進行銷毀處理,其中便涉及多個部門、多個主體。誠然,糧油檢驗工作是確保食品安全的重要環(huán)節(jié),是保障消費者合法權益的有效保障,然而在檢驗工作開展中,卻缺乏一個高效的監(jiān)督機制,不能確保糧油檢驗工作得到有序的開展。此外,部分監(jiān)管工作由于涉及部門、主體較多,極容易出現(xiàn)表面化、形式化現(xiàn)象,不利于監(jiān)管機制的建構,容易影響到糧油檢驗結果的真實性。
4.糧油檢驗工作的優(yōu)化策略
4.1優(yōu)化糧油檢驗與管理體系
現(xiàn)階段,我國糧油檢驗面臨著許多管理體制問題,不能制定出科學的“檢驗標準”“管理流程”“規(guī)范化指導”。為全面提升糧油檢驗工作效率,提高糧油檢驗管理質量,必須構建科學完善的檢驗體系、管理體系,而優(yōu)秀的檢驗管理體系,不僅包括“入庫管理”“檢驗過程”等內容,還包括對“設備設施”“檢驗技術”“檢驗標準”的應用和管理。一方面,管理者應結合我國糧油檢驗工作的開展狀況,制定出滿足國家檢驗要求的管理標準,避免照抄挪用“西方規(guī)范”現(xiàn)象的出現(xiàn),但可借鑒西方先進的管理模式、管理體制,深化對自身檢驗體系、管理體系的優(yōu)化、創(chuàng)新、重構,從而實現(xiàn)接軌國際化標準的目標。例如,借鑒美國糧油檢驗管理機制,實現(xiàn)“多層監(jiān)督”“多維管理”的效果?;蛘呓梃b英國檢驗模式,將檢驗工作滲透到糧油產(chǎn)品“生產(chǎn)”“營銷”“銷售”“倉儲”等不同環(huán)節(jié)中。另一方面,在檢驗體系優(yōu)化中,管理者應對“材料”“設備”“技術”的應用進行統(tǒng)一規(guī)定。通過“流程化”“制度化”手段,提高檢驗質量,消除安全隱患。例如,統(tǒng)一區(qū)域內糧油產(chǎn)品的檢驗標準,規(guī)范“檢驗材料”“檢驗設備”的應用,加強“實驗室”建設,規(guī)定檢驗員的“操作流程”等。這些都能從根本上,提升糧食檢驗工作的實效性。此外,在優(yōu)化糧油檢驗體系、管理體系中,管理者應在國家規(guī)定的糧油檢驗標準上,制定一套“糧油檢驗技術引進標準”,確保糧油檢驗技術與國際接軌,使檢驗技術擁有現(xiàn)代化、國際化、時代化的特征,能夠提升我國糧油檢驗工作的先進化程度,推動我國食品安全工作的快速發(fā)展。
4.2強化糧油檢驗的監(jiān)管體系
糧油檢驗是我國食品安全工作開展的重要保障,關乎國民的“飲食安全”與“切身利益”,為此,我們應加大對糧油檢驗工作的監(jiān)督力度,提高糧油檢驗工作的實效性。首先是構建“監(jiān)督依據(jù)”。一方面,我國應制定相關法律法規(guī),對“觸及大眾食品安全”“健康安全”“生命安全”的糧油檢驗工作,予以法律約束,用法律手段深化糧油檢驗工作的責任。例如,農(nóng)藥殘余量檢驗、有害物質檢驗等。另一方面,針對“發(fā)芽率檢驗”“產(chǎn)品品質檢驗”等方面的檢驗工作,我們應強化企業(yè)的“問責機制”“責任制度”,增強檢驗員的責任意識。其次,加強“監(jiān)督職能”。相關政府部門應提高對糧油檢驗工作的監(jiān)管力度,通過宏觀調控手段對存在安全問題、檢驗問題的廠家或企業(yè)進行限制,從源頭上保障糧油產(chǎn)品的安全。而糧油企業(yè)、廠家應結合國家規(guī)定、地方性法規(guī)及《食品安全法》,明確檢驗員的職能與責任,對糧油檢驗過程進行全方位的監(jiān)督。例如,管理人員應確保檢驗流程、程序的規(guī)范有序、科學合理;檢驗員應做好檢驗信息錄入、存儲、整合、審查等工作。唯有如此,管理者、負責人才能結合國家法規(guī)、企業(yè)規(guī)章,對檢驗員進行全方位、多樣化的監(jiān)督與約束。最后,完善監(jiān)督體系。由于我國糧油檢驗工作涉及“多主體”“多部門”“多利益方”,所以政府部門應根據(jù)糧油檢驗工作開展的需求,設計一個綜合性、層次性的監(jiān)督體系,使監(jiān)督管理工作,覆蓋到糧油檢驗的不同環(huán)節(jié)、層次和過程中,以此確保市場流通中的產(chǎn)品都是無害、健康、合格的優(yōu)質產(chǎn)品。
4.3加強糧油檢驗工作的信息化建設
近些年,云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等信息技術被廣泛應用到社會大眾的生產(chǎn)生活中,并為我國糧油檢驗工作的創(chuàng)新發(fā)展,奠定了堅實的基礎。為充分發(fā)揮信息技術在糧油檢驗工作中的優(yōu)勢,應從如下幾方面出發(fā),提高糧油檢驗工作的信息化建設進程。首先,加大資金投入力度。相關政府部門、糧油企業(yè)應提高對糧油檢驗“信息化建設工作”的重視程度,加大資金投入力度。政府部門應制定專項基金,用于推進糧油檢驗設備、技術的信息化建設?;蛘咄ㄟ^制定扶持政策、優(yōu)惠政策,鼓勵糧油企業(yè)開展信息化技術引進、設備購置、資源建設等工作。糧油企業(yè)要做好資金統(tǒng)籌工作,確保糧油檢驗信息化建設,擁有充足的資金保障。其次,構建糧油檢驗信息管理平臺。不僅要涵蓋糧油檢驗結果、過程、樣本、技術等方面的數(shù)據(jù),還要包括糧油營銷、銷售等層面的信息,確保糧油檢驗信息得到充分的共享和流通,提升糧油產(chǎn)品的市場化程度。當然,管理者還應構建信息資源數(shù)據(jù)庫,確保糧油檢驗數(shù)據(jù)都得到充分的整合,并為大數(shù)據(jù)技術在糧油檢驗工作中的有效應用,奠定基礎。例如,通過大數(shù)據(jù)對已檢測數(shù)據(jù)進行分析和比對,可以減少數(shù)據(jù)核算環(huán)節(jié)的檢驗壓力,提高糧油檢驗實效。
4.4提高糧油檢驗人員的專業(yè)素質
糧油檢驗人員的“專業(yè)能力”“綜合素質”“職業(yè)素養(yǎng)”“技術應用水平”,決定著糧油檢驗工作的規(guī)范化、標準化程度,影響著我國食品安全管理工作的實效。所以,糧油檢驗管理者應提高對檢驗員的重視,完善培訓機制、聘任機制及校企合作體系。首先是明確糧油檢驗工作對檢驗員的要求,為后續(xù)的人員培訓、人才選聘,提供依托。根據(jù)實踐探究發(fā)現(xiàn),糧油檢驗員應擁有扎實的專業(yè)基礎與理論基礎,記憶力好,能夠熟悉產(chǎn)品的特性,了解產(chǎn)品的缺陷及其與生產(chǎn)工序、原材料之間的關系。擁有較強的分析能力,可以將糧油產(chǎn)品質量劃分為不同的質量特性;能夠嚴格遵循相關標準、規(guī)章的要求,具備經(jīng)驗總結能力、問題解決能力及崇高的職業(yè)道德。其次是人員培訓與培養(yǎng)。糧油企業(yè)可以通過定期或不定期的專業(yè)培訓,豐富檢驗員的知識結構,夯實其檢驗技能,指引其形成自主學習、獨立思考、自我反思、理論探究的習慣。與此同時,還要深化與高校的合作,通過頂崗實習、工學結合、專業(yè)實訓等方式,培育出優(yōu)秀的、高素質的、能適應糧油檢驗需求的優(yōu)秀人才。
結語
糧油國際化與市場化趨勢,賦予了糧油檢驗工作全新的內涵,不僅為糧油產(chǎn)品的市場流通提供了抓手,也為糧油流通體制的變革,奠定了基礎。為充分適應糧油產(chǎn)品的發(fā)展需求,我國政府部門、糧油企業(yè)應從“檢驗管理體系”“監(jiān)督體系”“信息化建設”“人員素質”等角度出發(fā),優(yōu)化糧油檢驗工作,提高糧油檢驗工作的效率,滿足社會大眾對糧油產(chǎn)品的基本需求。