“千萬工程”樣板

簡宏妮

湖州長興太湖龍之夢樂園俯瞰圖

湖州的美，以山水聞名。

宋朝戴表元曾作詩：“山從天目成群出，水傍太湖分港流。行遍江南清麗地，人生只合住湖州?！弊鳛槭澜缃z綢之源、華東魚米之鄉(xiāng)、歷史文化之邦，湖州山清水秀、清麗富足。

湖州的美，不止于山水。

近年來，湖州市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以“千村示范、萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”）為指引，堅決貫徹浙江省委、省政府高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)和城鄉(xiāng)風貌整治提升決策部署，堅持生態(tài)立市，從美麗生態(tài)到美麗經(jīng)濟、美好生活，著力打造“整體大美、湖州氣質”的共富樣板。

城鄉(xiāng)齊美

初夏的太湖南岸，波光粼粼，滿眼是綠。

5月11日早上8時，吳興區(qū)愛山街道獅子巷小區(qū)，居民沈雪莉給門口認領的綠植澆水?！靶^(qū)綠化進行了統(tǒng)一規(guī)劃，由居民自己認領綠植并養(yǎng)護。綠色增多，小區(qū)更整潔了?！鄙蜓├蚋嬖V《瞭望東方周刊》。位于湖州市中心城區(qū)的獅子巷小區(qū)，建成于20世紀90年代，是湖州城市更新項目中的首個老舊小區(qū)。

40公里之外的德清縣阜溪街道，興山社區(qū)居民陳海芳正在阜溪河畔的跑道上晨跑。兩年前，這里還是“臟亂差雜”的典型，半空中到處是飛線。如今，這里已經(jīng)是涵蓋了居家養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、體育休閑等多項功能的未來社區(qū)。

600多年前，元代畫家黃公望泛舟富春江，留下了傳世名畫《富春山居圖》。畫中富春江兩岸山清水秀、寧靜祥和的景象，是千百年來中國人心中向往的家園。600年后，新時代的富春山居圖又會是什么樣子？

2021年，《浙江省城鄉(xiāng)風貌整治提升行動實施方案》印發(fā)，提出在全省范圍內建設城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)和新時代富春山居圖樣板區(qū)，其中城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)是浙江建設共同富?，F(xiàn)代化三大基本單元之一。

2021年以來，湖州市已有 2 批次、27 個風貌區(qū)列入省級城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)試點。2022 年，湖州市有7個風貌樣板區(qū)通過省級驗收。吳興太湖溇港縣域風貌樣板區(qū)、德清綠色生態(tài)旅游發(fā)展縣域風貌樣板區(qū)、德清整體智治特色產(chǎn)業(yè)風貌樣板區(qū)、安吉余村“兩山”縣域風貌樣板區(qū)獲評浙江省“新時代富春山居圖樣板區(qū)”。

“小區(qū)要不要改、怎么改，不再是部門一方說了算，在綜合居民意見、屬地街道社區(qū)建議、專家和設計團隊專業(yè)策劃的基礎上，因地制宜確定科學合理的改造方案。”

時針撥回到2003年，浙江省啟動“千萬工程”：從全省選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，其中1000個左右的中心村將建成全面小康示范村。20年來，“千萬工程”深刻改變了浙江鄉(xiāng)村面貌，造就了千萬美麗鄉(xiāng)村，引領了浙江山鄉(xiāng)巨變，也為浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)打下扎實基礎。

作為“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地、中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地、綠色發(fā)展先行地，近年來，湖州市以“千萬工程”啟動為契機，從人居環(huán)境、基礎設施、公共服務建設起步，對全市農村人居環(huán)境進行系統(tǒng)整治。從村莊環(huán)境整治，到建設美麗鄉(xiāng)村，再到打造美麗鄉(xiāng)村升級版，“千萬工程”在湖州市域內不斷拓展擴容。

老城新顏

正午時分，愛山街道獅子巷小區(qū)，吃過午飯的沈雪莉和鄰居施敏約在老年活動服務室見面，鄰桌幾位大爺正在下棋。小區(qū)改造后，物業(yè)辦公室改成老年活動服務室，成為街坊們聚會休閑的好去處。

走進這個擁有近30年歷史的小區(qū)，嶄新的大門、寬敞的道路、整潔的墻面、精致的園藝小品映入眼簾。曾經(jīng)橫掛空中的電線、通信線不見了，破舊的自來水管全部更新，地面上整齊畫著停車位，綠植見縫插針擺在樓與樓之間。

“我們這里只有6棟樓，157戶人家，以老年人居多。去年這個時候都不是這個樣子，飛線在空中結成‘蜘蛛網(wǎng)，另外還有幾大難——停車難、管道疏通難、違章建筑拆除難。經(jīng)過5個多月的改造，這些問題得到全面提升，管網(wǎng)實現(xiàn)雨污分流，24根電線桿被拔除，施劃了40多個停車位。”獅子巷社區(qū)黨總支書記翁利平告訴《瞭望東方周刊》。

老舊小區(qū)基礎設施落后、配套服務不足、長效管理缺失等問題，是加快推進城市有機更新、建設“品質新湖州”過程中的主要挑戰(zhàn)。為補齊這一短板，湖州自2020年起，在全域啟動了老舊小區(qū)改造工作三年行動，按照“群眾參與、街道申請、區(qū)縣審核”的原則，分階段有序推進改造工作。目前，73個老舊小區(qū)的改造已完工。

數(shù)據(jù)顯示，湖州全市已建設31 個組團式未來鄉(xiāng)村、覆蓋133 個行政村，創(chuàng)建安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村等省級未來鄉(xiāng)村20個。

在小區(qū)改造過程中，因為種了很多年的一棵桂花樹曾讓沈雪莉心里有過疙瘩?！皬囊豢眯涿玳_始，我就給它澆水，臺風把它刮倒了，我們扶起來，真的很有感情。”沈雪莉說，直到看著園林部門將大樹妥善移走并承諾種到合適的地方，她和街坊們才放下心來。

作為中心城區(qū)的老舊小區(qū)，停車問題很突出，但小區(qū)樹木對居民也很重要，如何平衡兩者關系，需要精細化管理?！瓣P于樹木的保留和移栽，我們會召集居民開會。在專業(yè)人士的建議下，盡可能對每棵樹做出合理處置。那棵桂花樹，因實在太大，影響到停車位施劃，就移走栽種在其他地方。而樓門前的枇杷樹，因不占用太多公共空間，則予以保留?！蔽汤礁嬖V《瞭望東方周刊》，小到一棵樹的去向，大到一面文化墻的圖案，社區(qū)都會跟居民們面對面討論。

“小區(qū)要不要改、怎么改，不再是部門一方說了算，而是要向居民廣泛征求意見，在綜合居民意見、屬地街道社區(qū)建議、專家和設計團隊專業(yè)策劃的基礎上，因地制宜確定科學合理的改造方案?！焙菔薪ㄔO局相關負責人說。除了決策更民主、方案更科學，本輪老舊小區(qū)改造內容也進行了全面升級，“污水零直排”、養(yǎng)老托幼設施建設等也被納入改造工作，并按照未來社區(qū)建設要求，把更多智慧養(yǎng)老、數(shù)字化綠道、無人化超市等未來社區(qū)元素植入到老舊小區(qū)。

2023年4月20日，居民在湖州市吳興區(qū)湖東街道紅樹灣未來社區(qū)鄰里中心娛樂

未來社區(qū)

社區(qū)是實現(xiàn)共同富裕的基本單元，是城市建設治理的基本單元，是群眾可觸可感可及幸福生活的重要場所。

2023年初，浙江省政府辦公廳印發(fā)《關于全域推進未來社區(qū)建設的指導意見》，明確到2035年，基本實現(xiàn)未來社區(qū)全域覆蓋。

下午4時30分，吳興區(qū)紅樹灣未來社區(qū)，居民吳愛云穿過小區(qū)里塑膠鋪成的幼兒接送便道，將孫女送到鄰里中心。在這里，可以看繪本、玩科普游戲，是孫女放學后最愛去的地方。

吳興區(qū)湖東街道紅樹灣未來社區(qū)工作者謝霓告訴《瞭望東方周刊》：“改造之初，居民提出，能否提供一個讓小朋友在雨天玩樂的室內場所。于是我們把300平方米的架空層進行了改造，設置了騎行道，墻上有科普類的小游戲，讓小朋友們既能玩耍，也能學知識?！?/p>

謝霓介紹，紅樹灣未來社區(qū)建于2015年，現(xiàn)有2748戶居民。該社區(qū)2021年12月被列入浙江省第四批未來社區(qū)創(chuàng)建名單，2022年4月基本建成并投入試運行，總投資2471萬元。通過改造，已構建了完整的5至10分鐘社區(qū)生活圈，并探索未來社區(qū)和數(shù)字社會的深度融合。

在德清縣阜溪街道興山社區(qū)的燈塔咖啡館，來自貴州的新湖州人賀晶晶正在和同事們喝咖啡聊天?？Х瑞^邊有一座百年歷史的水塔。

“這里原本無人管理，亂堆亂放的雜物不僅影響美觀，也有安全隱患。改造之后，把它變成了一個咖啡館。我們這個社區(qū)，外來人口多，喝咖啡對新湖州人來說，不僅是一種放松休閑方式，也是慢慢融入湖州的過程?！钡虑蹇h阜溪街道黨工委委員夏賽祎2021年來到這里，她用“蛻變”來形容興山社區(qū)兩年來的變化。

坐在咖啡館的露臺上，前面是未來社區(qū)，集中了智慧養(yǎng)老中心、共享鄰里客廳、幼托驛站等便民惠民設施，后面則是阜溪河畔的智慧跑道和文化公園。便民休閑設施，一應俱全。

2月16日，湖州市德清縣阜溪街道興山未來社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，家庭醫(yī)生為社區(qū)老人進行健康檢查

興山社區(qū)是德清縣新居民最聚集的社區(qū)，是典型的新老居民融合、多民族共居社區(qū)。社區(qū)常住人口3574人，其中，新居民占到常住人口的55%，多數(shù)來自周邊企業(yè)。新居民中又有500余名是少數(shù)民族，來自全國22個省份，包括苗族、白族、壯族等19個少數(shù)民族。

2022年，阜溪街道選擇在興山社區(qū)大膽探索舊改創(chuàng)新，融入未來社區(qū)理念，提出在興山打造“各民族共創(chuàng)共享共事共樂示范社區(qū)”。

在投入2600萬元，新建改造29處應用場景后，舊貌煥新顏的興山社區(qū)，分別獲得全國示范性老年友好型社區(qū)、省級善治示范社區(qū)、省級民主法治社區(qū)等榮譽。

截至目前，湖州市累計列入省級創(chuàng)建名單的未來社區(qū)共95個，未來社區(qū)創(chuàng)建覆蓋率達30%以上。

入夜，德清縣阜溪街道龍山村高架橋下的龍山體育公園里，附近社區(qū)的眾多居民正在運動。

龍山體育公園是高架橋下的“口袋”體育公園。改造提升前，這片橋下空間堆滿垃圾和雜物，附近則被周圍居民見縫插針種滿了蔬菜。

“改造過程中，我們發(fā)現(xiàn)這片空間的面積和高度均符合籃球場及足球場的建設。在充分考慮到村民的運動和健身需求后，我們建了1個籃球場、1個籠式足球場、健身路徑和兒童游玩區(qū)等。同時，還在場館周邊空閑位置規(guī)劃了停車位?！毕馁惖t說。

高速公路橋下空間的清理和改造，保障了橋面通行安全和橋梁結構安全，又為當?shù)厝罕娞峁┝艘粋€集休閑、健身于一體的活動場所，“橋下灰”成了“休閑綠”。截至目前，湖州已有15處高速公路橋下空間被合理利用，面積超過14萬平方米，另有5處高速公路橋下空間正準備開發(fā)利用。

相比較橋下空間，湖州的美麗鄉(xiāng)村建設聲名更加響亮。

“一邊是風光秀麗的太湖，一邊是美麗古樸的鄉(xiāng)村，讓人賞心悅目。”來自上海的王先生帶家人來吳興區(qū)織里鎮(zhèn)義皋村觀光，不禁為湖州鄉(xiāng)村點贊。

在湖州，美麗鄉(xiāng)村散布在綠水青山間，成為湖州市推進“千萬工程”的縮影。

目前，湖州以組團式未來鄉(xiāng)村為抓手，率先啟動新時代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)建設。數(shù)據(jù)顯示，湖州全市已建設31個組團式未來鄉(xiāng)村、覆蓋133個行政村，創(chuàng)建安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村等省級未來鄉(xiāng)村20個。