夏寶龍代表中央政府寄語澳門“六作為”要求

2023年5月23日至26日，十三屆全國政協(xié)副主席、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍對澳門開啟考察行程，到訪第一天夏寶龍主任就轉(zhuǎn)達(dá)了習(xí)近平主席對全體澳門同胞的親切關(guān)懷。表示習(xí)近平主席始終牽掛澳門同胞的冷暖，關(guān)心澳門的發(fā)展。在澳門回歸祖國15周年、20周年時，習(xí)近平主席都親臨澳門出席慶祝活動並發(fā)表一系列重要講話，為澳門保持繁榮穩(wěn)定指明了方向。

肯定澳門成績提出六個“更大作為”

據(jù)瞭解，夏寶龍主任5月23日在對橫琴粵澳深度合作區(qū)進(jìn)行過考察後，於下午從橫琴進(jìn)入澳門。當(dāng)天晚上夏寶龍與澳門特區(qū)行政長官及行政、立法、司法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人舉行座談，夏寶龍除了傳達(dá)習(xí)近平主席的問候之外，代表中央政府對澳門特區(qū)的發(fā)展成績進(jìn)行了五方面的肯定，同時對澳門未來的工作提出了六點要求。

夏寶龍指出，第五屆特別行政區(qū)政府就任三年多來，賀一誠行政長官團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)特別行政區(qū)政府和社會各界，在推進(jìn)澳門“一國兩制”實踐中取得了許多突破性進(jìn)展，很有成效。一是完善了維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，特別是順利完成澳門國安法修改工作，立法會全票通過法案，進(jìn)一步夯實澳門長治久安和長期繁榮穩(wěn)定的制度根基，具有歷史性意義。二是加強(qiáng)對博彩業(yè)依法管理，完成博彩法修訂和新一輪博彩經(jīng)營權(quán)批給，運用法律、行政、市場等各方面手段推動博彩業(yè)走向健康有序發(fā)展的軌道。三是經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展邁出新步伐，提出“1+4”適度多元發(fā)展策略，在法律、人才、財稅等方面多措並舉，積極推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一些領(lǐng)域成效正在逐步顯現(xiàn)。四是疫情防控、民生改善成效明顯，團(tuán)結(jié)社會各界，科學(xué)精凖防控疫情，推出多輪穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)、紓民困的措施，經(jīng)受住疫情持續(xù)反覆的嚴(yán)重衝擊，經(jīng)濟(jì)迅速回暖復(fù)甦。五是融入國家發(fā)展大局取得新進(jìn)展，主動對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和高質(zhì)量共建“一帶一路”，積極推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。

夏寶龍表示，中共二十大科學(xué)擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平主席在十四屆全國人大一次會議閉幕會上強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)，離不開香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定”。新時代新征程，澳門要以自身所長對接國家所需，在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)自身更好發(fā)展，不斷譜寫具有澳門特色“一國兩制”實踐新篇章，共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任，共享祖國繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。

夏寶龍主任對澳門未來工作提出六點要求：一是在全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針上展現(xiàn)更大作為。澳門“一國兩制”的成功實踐告訴我們，只要對“一國兩制”堅信而篤行，“一國兩制”的生命力和優(yōu)越性就會充分顯現(xiàn)出來。中央長期堅持“一國兩制”，確?！耙粐鴥芍啤辈粫?、不動搖、不走樣、不變形的立場是一以貫之的。廣大澳門同胞應(yīng)格外珍惜“一國兩制”，更好地把維護(hù)中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，堅守“一國”原則底線，始終維護(hù)憲法和基本法確定的憲制秩序，不斷豐富“一國兩制”在澳門的實踐，不斷彰顯澳門“一國兩制”示範(fàn)作用。

二是在維護(hù)國家安全上展現(xiàn)更大作為。維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國兩制”方針的最高原則。維護(hù)國家安全只有進(jìn)行時，沒有完成時。澳門特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會和行政、立法、司法機(jī)關(guān)要全面準(zhǔn)確實施新修改生效的國安法，加快推進(jìn)相關(guān)配套立法工作，推動國安教育深入人心，築牢維護(hù)國家安全防線。要堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，切實防範(fàn)化解各類風(fēng)險隱患，旗幟鮮明地同破壞澳門繁榮穩(wěn)定的任何勢力作堅決鬥爭，堅定推進(jìn)澳門“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三是在加強(qiáng)愛國愛澳力量建設(shè)上展現(xiàn)更大作為。廣大澳門同胞素有愛國傳統(tǒng)，有強(qiáng)烈的國家認(rèn)同感、歸屬感和民族自豪感，這是澳門“一國兩制”成功實踐的最重要原因。要堅持和弘揚(yáng)愛國愛澳核心價值，堅定落實“愛國者治澳”，任何時候任何情況下都不能有半點含糊。要堅定支持特別行政區(qū)政府修改完善澳門選舉制度，確保澳門管治權(quán)牢牢掌握在愛國愛澳者手中。要加強(qiáng)愛國愛澳力量能力建設(shè)，不斷提升凝聚力、戰(zhàn)鬥力，在愛國愛澳旗幟下畫出最大同心圓、實現(xiàn)最廣泛團(tuán)結(jié)，形成更廣泛的國內(nèi)外支持“一國兩制”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

四是在推動澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，是確保澳門長期繁榮穩(wěn)定的必由之路，也是提升澳門經(jīng)濟(jì)韌性和抗風(fēng)險能力的現(xiàn)實需要。特別行政區(qū)政府要做優(yōu)做強(qiáng)“一中心、一平臺、一基地”，大力培植新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建符合澳門實際、具有可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力吸引、培養(yǎng)、造就大批優(yōu)秀人才，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等創(chuàng)新要素，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究，全面提升澳門競爭力。

五是在做好橫琴開發(fā)這篇大文章上展現(xiàn)更大作為。這是事關(guān)澳門未來發(fā)展的一件大事。澳門特別行政區(qū)要牢牢把握深合區(qū)建設(shè)的寶貴機(jī)遇，抓住體制機(jī)制創(chuàng)新這個關(guān)鍵，瞄準(zhǔn)重要領(lǐng)城、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)，採取有力措施，打通堵點，破解難題，推動政策見效、項目落地。要加強(qiáng)粵澳雙方的溝通協(xié)調(diào)，遇到問題及時會商，作出決策抓緊落實，推動深合區(qū)建設(shè)邁出扎實步伐，使橫琴真正成為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺。

六是在提升全面治理能力和管治水平上展現(xiàn)更大作為。特別行政區(qū)行政、立法、司法機(jī)關(guān)要依法履職、齊心協(xié)力、精誠合作，確保政府施政更加順暢高效。要主動適應(yīng)現(xiàn)代社會治理的新要求，深入推進(jìn)公共行政等制度改革，充分運用數(shù)字資訊技術(shù)，提升管治效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷促進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精凖化、公共服務(wù)高效化。要把居民對美好生活的期盼作為施政最大追求，急居民之所急、憂居民之所憂，拿出更果敢的魄力、更有效的舉措，一件一件抓好落實，努力讓廣大居民看到變化、得到實惠。要更加關(guān)心關(guān)愛青年，幫助他們解決實際困難，創(chuàng)造更好的教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活環(huán)境，為他們成長成才創(chuàng)造更多機(jī)會。

夏寶龍最後表示，明年是澳門回歸祖國25周年，我們衷心希望澳門特別行政區(qū)政府帶領(lǐng)社會各界共同努力，實現(xiàn)更大更好發(fā)展，不辜負(fù)習(xí)近平主席的關(guān)懷和厚望。我們堅信，具有澳門特色的“一國兩制”實踐一定會越走越穩(wěn)、越走越好。

四天安排超過30場考察交流活動

全國政協(xié)副主席、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍是次赴澳門的考察調(diào)研行程，可謂是時間緊湊，考慮全面，內(nèi)容豐富，三天半時間參加的考察和交流活動超過30場。

夏寶龍首先轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席對全體澳門同胞的親切關(guān)懷，並與包括行政、立法、司法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及紀(jì)律部隊代表，澳區(qū)全國人大代表和政協(xié)委員，社團(tuán)代表、社區(qū)人士代表及工商界、法律界、金融界、科技界、教育界、青年和學(xué)生代表等澳門各界人士會面座談。

夏寶龍深入到包括長者日間服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共房屋、暫住房和長者公寓的樣板房、高等院校、綜合度假休閒企業(yè)非博彩項目、離島醫(yī)療綜合體等澳門不同地區(qū)考察調(diào)研，亦曾到橫琴深合區(qū)考察青年創(chuàng)業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)、澳門新街坊、中醫(yī)藥及口岸等項目。

5月23日晚，夏寶龍主任與澳門特區(qū)行政長官及行政、立法、司法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人舉行座談，傳達(dá)習(xí)近平主席對澳門同胞的親切問候，代表中央政府對澳門特區(qū)的發(fā)展成就進(jìn)行了五方面的肯定，同時對澳門未來的工作提出六點要求。

5月24日上午，夏寶龍主任先考察特區(qū)政府總部，與行政長官賀一誠及特區(qū)政府主要官員舉行座談交流會，聽取施政工作匯報。其後，在行政長官賀一誠和立法會主席高開賢陪同下，到立法會大樓考察，進(jìn)一步瞭解特區(qū)立法事務(wù)，期間與全體立法議員交流。

5月24日中午，夏寶龍主任與行政長官到訪澳門旅遊學(xué)院，觀摩教學(xué)示範(fàn)，瞭解澳門培育旅遊業(yè)人才的情況。下午，在政府總部會見澳門紀(jì)律部隊代表，保安司司長黃少澤介紹了本澳的治安現(xiàn)況及紀(jì)律部隊的工作。接著，夏主任由行政長官陪同，到終審法院考察，聽取終審法院院長岑浩輝和檢察長葉迅生有關(guān)澳門司法機(jī)關(guān)運作的介紹，並與各級法院法官及檢察官進(jìn)行交流。

5月25日上午，夏寶龍主任在行政長官賀一誠陪同下與老一輩愛國愛澳人士茶聚，共話愛國主義教育及關(guān)心他們在澳退休生活情況。

隨後，夏寶龍主任在行政長官陪同下考察大賽車博物館，瞭解澳門世界旅遊休閒中心建設(shè)情況。接著到長者服務(wù)機(jī)構(gòu)瞭解澳門的社會服務(wù)發(fā)展，並與長者交流互動；其後再到澳門博物館考察，感受澳門豐富和深厚的歷史和文化底蘊(yùn)。

5月25日下午，夏寶龍主任考察望廈的公共房屋樣板房示範(fàn)單位 ——新城A區(qū)經(jīng)濟(jì)房屋、長者公寓、暫住房展示區(qū)，聽取介紹澳門城市總體規(guī)劃方案、五階梯房屋政策及各項基層民生項目建設(shè)情況。

接著，在行政長官賀一誠及經(jīng)濟(jì)財政司司長李偉農(nóng)陪同下，考察中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺綜合體，聽取中葡論壇秘書處工作匯報、考察中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺展示館及商匯館，瞭解中國內(nèi)地、澳門與葡語國家商貿(mào)往來狀況以及澳門的平臺角色。此外，與商界、商會代表（含綜合度假休閒企業(yè)負(fù)責(zé)人）座談。

5月26日早上，夏寶龍主任在行政法務(wù)司司長張永春陪同下，首先與澳區(qū)十三屆、十四屆全國人大代表及本澳主要社團(tuán)負(fù)責(zé)人就澳門社會事務(wù)充分交流意見。隨後，在經(jīng)濟(jì)財政司司長李偉農(nóng)陪同下，考察本澳四個國家重點實驗室，瞭解澳門的科研發(fā)展和創(chuàng)科人才培養(yǎng)情況，先後到訪了澳門科技大學(xué)的中藥質(zhì)量研究國家重點實驗室、月球與行星科學(xué)國家重點實驗室，以及澳門大學(xué)的智慧城市物聯(lián)網(wǎng)國家重點實驗室、模擬混合信號超大規(guī)模集成電路國家重點實驗室。接著，和李偉農(nóng)司長一行轉(zhuǎn)往兩家綜合度假休閒企業(yè)考察多個非博彩項目，聽取有關(guān)非博彩項目的規(guī)劃及拓展海外客源工作介紹。

下午，在行政長官賀一誠陪同下，夏寶龍主任到離島醫(yī)療綜合體考察，瞭解今年將啟用的醫(yī)療綜合體的籌備工作進(jìn)展。在結(jié)束行程之前，夏寶龍主任還考察了路環(huán)的發(fā)展建設(shè)情況，隨後離開澳門返回北京。

行政長官：落實六要求不負(fù)中央關(guān)懷與厚望

夏寶龍主任對澳門特區(qū)開展為期四天的考察，傳達(dá)了習(xí)近平主席對全體澳門市民的親切問候，並代表中央人民政府對澳門提出六點要求後，行政長官賀一誠第一時間表示，澳門特區(qū)政府會積極回應(yīng)和落實，帶領(lǐng)社會各界共同努力，實現(xiàn)澳門特區(qū)更大更好發(fā)展，不辜負(fù)中央和習(xí)近平主席的關(guān)懷和厚望。

行政長官強(qiáng)調(diào)，特區(qū)政府定會貫徹落實夏寶龍主任提出的六點要求，包括：一、在全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針上展現(xiàn)更大作為；二、在維護(hù)國家安全上展現(xiàn)更大作為；三、在加強(qiáng)愛國愛澳力量建設(shè)上展現(xiàn)更大作為；四、在推動澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展上展現(xiàn)更大作為；五、在做好橫琴開發(fā)這篇大文章上展現(xiàn)更大作為；六、在提升全面治理能力和管治水平上展現(xiàn)更大作為。

行政長官指出，今年以來，在中央政府和內(nèi)地省市的大力支持下，尤其是得益於中央各項惠澳政策措施的落地實施，廣大澳門居民把握機(jī)遇、協(xié)同奮進(jìn)，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢趨穩(wěn)向好，社會大局始終保持和諧穩(wěn)定。特區(qū)政府將和全澳居民一起，再接再厲，全面推動各項事業(yè)取得新的進(jìn)展，努力為明年慶祝澳門回歸祖國25周年打好基礎(chǔ)。

行政長官指出，面向未來，在新時代的新征程上，澳門特區(qū)政府將全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹落實習(xí)近平主席對“一國兩制”和澳門工作提出的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，堅定“一國兩制”制度自信，善用“一國兩制”制度優(yōu)勢，全面貫徹落實二十大精神，加快經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，更加積極主動融入國家發(fā)展大局，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興更好發(fā)揮作用。

5月26日下午夏寶龍主任結(jié)束澳門考察行程返京後，行政長官賀一誠隨即在政府總部會見傳媒，總結(jié)夏主任考察澳門行程時表示，在澳期間，夏主任表示透過此次考察，深刻體會到澳門在推進(jìn)“一國兩制”實踐中取得許多突破性進(jìn)展，感受到澳門居民愛國愛澳的家國情懷薪火相傳。

行政長官指出，夏主任的考察和交流活動超過30場，範(fàn)圍廣泛、行程緊密、成果豐碩、意義重大。夏主任轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席對全體澳門同胞的親切關(guān)懷，在隨後幾天先後與不同界別代表座談，廣泛聆聽社會聲音，寄語廣大澳門同胞共築中華民族偉大復(fù)興事業(yè)。特區(qū)政府深切感悟中央高度關(guān)注澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，必將更加努力把中央給予的支持和關(guān)懷化成動能，堅持不懈推進(jìn)“1+4”適度多元發(fā)展策略，不斷譜寫具有澳門特色“一國兩制”實踐新篇章，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。

賀一誠強(qiáng)調(diào)，澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展不是選擇題，是必做題，特區(qū)政府及澳門各界必須統(tǒng)一思想、堅定信心、排除萬難，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。為此特區(qū)政府將做好四個方面，其中在三個方面已比較有基礎(chǔ)，如大健康產(chǎn)業(yè)。夏寶龍下午到離島醫(yī)療綜合體，考察目前設(shè)施及發(fā)展機(jī)遇，了解到該綜合體除了有北京協(xié)和醫(yī)院技術(shù)支撐，亦有全世界一流的先進(jìn)設(shè)施，不單是服務(wù)澳門市場，更希望輻射到大灣區(qū)，甚至更大的目標(biāo)，對此表示肯定。第二方面澳門會展文體已有一定基礎(chǔ)，在新博彩法、新競投合同上，未來十年有超過一千億元的非博彩投資，進(jìn)一步帶動會展文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

賀一誠提到，六家博企在首季度已提出詳細(xì)活化舊城區(qū)計劃，合共有六個片區(qū)。政府基本已同意有關(guān)規(guī)劃，希望儘快付諸行動，讓舊城區(qū)與氹仔金光大道等同步發(fā)展。賀一誠指出，活化舊城區(qū)必須要有大局觀，單靠政府行為是做不到的，需要與博彩休閒企業(yè)合力，通過市場行為，掌握旅客消費心態(tài)，在舊城區(qū)注入更多新鮮的商業(yè)元素。同時，政府亦會配合做好宣傳，助力中小企發(fā)展，希望中小企亦努力打造特色吸引旅客。

賀一誠指出，澳門未來發(fā)展必須不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，牢牢把握深合區(qū)建設(shè)的寶貴機(jī)遇，使深合區(qū)真正成為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺；充分發(fā)揮好“一中心、一平臺、一基地”的定位優(yōu)勢，持續(xù)與“一帶一路”沿線國家和葡語系國家加強(qiáng)聯(lián)繫，務(wù)實有序開展區(qū)域交流合作，更好融入國家發(fā)展大局；與此同時，始終堅持把民生工作放在重要位置，努力為居民創(chuàng)造美好的生活環(huán)境。未來特區(qū)政府定必全力以赴，攜手全澳居民一道變革創(chuàng)新、協(xié)同奮進(jìn)，全面推動澳門各項事業(yè)取得新的進(jìn)展，努力為明年慶祝澳門回歸祖國25周年打好基礎(chǔ)，不辜負(fù)中央的關(guān)懷與厚望。