牛草山風(fēng)電項(xiàng)目水土流失系統(tǒng)治理的思考

劉寶林 汪琳

［關(guān)鍵詞］水土流失；表土保護(hù)；林草措施；工程措施；牛草山風(fēng)電項(xiàng)目

［摘要］結(jié)合牛草山風(fēng)電項(xiàng)目水土流失系統(tǒng)治理工作實(shí)踐，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)基本情況和水土流失治理方案編制原則，重點(diǎn)介紹了適合深山區(qū)的表土保護(hù)和土地整治措施、攔渣工程措施、邊坡防護(hù)工程措施、截排水措施、林草措施、臨時(shí)措施等水土流失治理措施體系，總結(jié)項(xiàng)目區(qū)水土流失治理與生態(tài)修復(fù)措施布設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為相似地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)提供參考。

［中圖分類(lèi)號(hào)］S157［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］B［文章編號(hào)］1000－0941（2023）04－0006－04

近年來(lái)在國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源的背景下，風(fēng)能等新能源開(kāi)發(fā)得到了快速發(fā)展，但是深山區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)通常在山脊線(xiàn)上，海拔高，地形起伏，氣候條件特殊，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)制約因素突出。特別是風(fēng)力發(fā)電機(jī)組使用的風(fēng)扇葉和風(fēng)電管樁長(zhǎng)度超長(zhǎng)，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)對(duì)運(yùn)輸、安裝場(chǎng)地要求較高。風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)期施工道路和電場(chǎng)建設(shè)需要大面積開(kāi)挖和回填，對(duì)地表擾動(dòng)大，水土流失問(wèn)題不可避免。因此，在深山區(qū)科學(xué)選址選線(xiàn)，有效預(yù)防和控制風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)期水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境顯得尤為重要。

安徽省岳西縣牛草山風(fēng)電項(xiàng)目位于大別山區(qū)，涉及岳西縣和霍山縣，項(xiàng)目區(qū)海拔900～1750m，占地面積45.29hm2，沿線(xiàn)地形地貌復(fù)雜，水土流失影響因素較多。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有針對(duì)性地布設(shè)水土保持措施，有效預(yù)防和控制項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)行期新增水土流失，運(yùn)行期結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，利用風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的道路等設(shè)施開(kāi)發(fā)旅游。此外，岳西縣政府投資集團(tuán)正在規(guī)劃高山運(yùn)動(dòng)和康養(yǎng)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。牛草山風(fēng)電項(xiàng)目通過(guò)實(shí)施水土流失系統(tǒng)治理，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又發(fā)展了地區(qū)經(jīng)濟(jì)，為相似地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目水土流失治理提供了參考。

１項(xiàng)目區(qū)基本情況

牛草山風(fēng)電項(xiàng)目由安徽省能源局批準(zhǔn)建設(shè)（皖能源新能函﹝2012﹞6號(hào)），于2014年開(kāi)工、2019年完工，共建設(shè)33臺(tái)風(fēng)電機(jī)組（裝機(jī)總?cè)萘?9.5MW）、1座110kV升壓站、風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)35kV集電線(xiàn)路18km接入升壓站內(nèi)、1回110kV架空線(xiàn)路25km。項(xiàng)目區(qū)呈線(xiàn)性分布在淮河流域淠河源頭段牛草山山脊線(xiàn)上，全長(zhǎng)27km。沿線(xiàn)地貌屬于大別山高山區(qū)，地形起伏，地質(zhì)巖性以片麻巖為主，土壤主要有山地草甸土、山地棕壤及黃棕壤。項(xiàng)目區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫?zé)釢駶?rùn)，光照充足，最高氣溫39.4℃，最低氣溫-15.2℃，多年平均降水量1520.5mm，汛期多年平均降水量800mm，10a一遇24h最大暴雨量248mm，冬季最大凍土深度15cm，多年平均風(fēng)速3.2m/s。

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失以水力侵蝕和凍融侵蝕為主。風(fēng)機(jī)平臺(tái)和施工道路需要開(kāi)挖的面積和土石方量均較大。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有開(kāi)挖高邊坡11處、棄土邊坡13處，順坡長(zhǎng)度3～20m，開(kāi)挖面地質(zhì)以花崗巖、碎石土、砂質(zhì)黏土為主，特別是汛期暴雨頻發(fā)、降水強(qiáng)度大，在開(kāi)挖面和溜渣邊坡容易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等，水力侵蝕嚴(yán)重。

同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)海拔高、冬季氣溫低，山頂多為山地草甸土，尤其是在坡度較大的區(qū)域成土環(huán)境極不穩(wěn)定，晝夜及季節(jié)間的凍融交替極易破壞土壤表層的完整性，加速了土壤的剝蝕和流失，增加了植物措施修復(fù)難度。

2水土流失治理方案編制原則

牛草山風(fēng)電項(xiàng)目水土流失治理按照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、分區(qū)防治、全面布局、工程植物綜合配置”的原則，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)水土流失特征，兼顧經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、治理有效的理念，全面調(diào)查風(fēng)電場(chǎng)基礎(chǔ)環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)立地條件，分析風(fēng)電項(xiàng)目水土流失治理和生態(tài)修復(fù)面臨的問(wèn)題和難點(diǎn)，制定水土流失治理和生態(tài)修復(fù)方案，科學(xué)布設(shè)和實(shí)施水土保持措施，最大限度減少水土流失，改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。該項(xiàng)目水土流失治理和生態(tài)修復(fù)方案的難點(diǎn)是開(kāi)挖面、棄渣坡面暴雨沖刷和山地草甸土凍融侵蝕造成的水土流失。

3水土流失系統(tǒng)治理措施布設(shè)

牛草山風(fēng)電項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)30.615hm2和直接影響區(qū)45.820hm2。根據(jù)主體工程布局、施工工藝特點(diǎn)及水土流失因子相近或相似的原則進(jìn)行防治分區(qū)，劃分為風(fēng)電機(jī)組及箱變防治區(qū)、集電線(xiàn)路防治區(qū)、道路防治區(qū)、施工生產(chǎn)生活防治區(qū)、升壓站防治區(qū)等5個(gè)區(qū)，分區(qū)布設(shè)工程、植物和臨時(shí)措施，開(kāi)展水土流失防治和生態(tài)修復(fù)。

該項(xiàng)目水土流失系統(tǒng)治理按照批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的水土保持措施設(shè)計(jì)，分區(qū)布設(shè)的水土保持措施主要有表土保護(hù)措施、土地整治措施、攔渣措施、邊坡防護(hù)措施、截排水措施、林草措施、臨時(shí)措施等。根據(jù)各防治區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)不同的治理部位和現(xiàn)狀條件，重點(diǎn)對(duì)開(kāi)挖和回填形成的路塹邊坡、風(fēng)電機(jī)組及箱變防治區(qū)平臺(tái)邊坡、鐵塔基礎(chǔ)邊坡、表土臨時(shí)堆放邊坡、升壓站平臺(tái)邊坡等按照不同坡度、地質(zhì)構(gòu)造布設(shè)對(duì)應(yīng)的水土保持措施，實(shí)現(xiàn)減少項(xiàng)目建設(shè)期水土流失增量、生態(tài)修復(fù)與景觀(guān)協(xié)調(diào)一致的目標(biāo)。

3.1表土保護(hù)和土地整治措施

表土保護(hù)通常包括表土剝離、堆存、臨時(shí)防護(hù)及草皮保護(hù)與利用[1]。項(xiàng)目區(qū)表土保護(hù)主要是對(duì)各防治區(qū)擾動(dòng)地表中林地、草地表層和腐殖質(zhì)層進(jìn)行剝離，盡可能先剝離永久工程占?jí)簠^(qū)域和土層厚、土壤肥力高的表土，剝離厚度30～45cm，采取挖掘機(jī)與人工結(jié)合的方式，共計(jì)剝離表土量3.87萬(wàn)m3。表土堆存采取集中與分散相結(jié)合的模式，堆存區(qū)域優(yōu)先選擇在風(fēng)電機(jī)組及箱變防治區(qū)、道路防治區(qū)、升壓站防治區(qū)內(nèi)，以減少回填運(yùn)輸成本和占?jí)簲_動(dòng)地表面積。堆放高度一般低于2.5m，邊坡控制在1∶1.5以?xún)?nèi)，表土堆存共45處。堆存表土臨時(shí)防護(hù)主要采取苫蓋措施，在坡腳采取編織袋裝土攔擋，堆存區(qū)域周邊修建土質(zhì)排水溝，排水口處修建沉沙池，接入主體工程排水口或直接排入林地自然沖溝。

土地整治包括擾動(dòng)占?jí)和恋氐钠秸胺伞⒈硗粱馗?、田地平整和犁耕、土地改良及必要的灌溉措施[1]。項(xiàng)目區(qū)土地整治措施主要集中在道路防治區(qū)、風(fēng)電機(jī)組及箱變防治區(qū)、升壓站防治區(qū)等，平整因開(kāi)挖或碾軋后出現(xiàn)的凹凸地面，并加以覆土。主要將剝離的表土鋪在道路防治區(qū)兩側(cè)填方坡面、風(fēng)電機(jī)組及箱變防治區(qū)平臺(tái)面、升壓站防治區(qū)平臺(tái)面，覆土厚度一般為20cm，進(jìn)行綠化植草植樹(shù)，恢復(fù)為林地或草地。整治時(shí)力求做到與周邊生態(tài)環(huán)境改善和景觀(guān)美化相結(jié)合，與防洪排導(dǎo)相結(jié)合，與主體工程設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)控制水土流失、恢復(fù)和改善土地生產(chǎn)力、提高擾動(dòng)后土地林草成活率等目標(biāo)。

3.2攔渣工程措施

攔渣工程措施主要是根據(jù)棄土棄渣堆放的位置設(shè)置不同形式的攔渣工程。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)挖填方總量358.67萬(wàn)m3，總體基本平衡，其中道路防治區(qū)挖填方總量327.60萬(wàn)m3，占比超過(guò)91%。攔渣措施以建設(shè)攔渣墻為主，根據(jù)溜渣坡長(zhǎng)和高度分級(jí)布設(shè)，攔渣墻等級(jí)設(shè)為5級(jí)，結(jié)構(gòu)形式以重力式為主，建筑材料以利用項(xiàng)目區(qū)內(nèi)開(kāi)挖的石渣為主。棄渣體在溝谷處主要布設(shè)漿砌石攔渣墻，高度一般在3.5m左右，墻體底部每2m設(shè)置一個(gè)排水孔，孔徑50cm，同時(shí)每10m設(shè)置1道沉降縫，防止地基不均勻沉降和溫度變化、滲透水流引起墻體失穩(wěn)。棄渣體在坡地處一般布設(shè)干砌石擋渣墻，高度在2m左右。攔渣墻應(yīng)先建設(shè)后溜渣，溜渣自下而上堆置，溜渣高度根據(jù)地質(zhì)條件一般在20m以?xún)?nèi)，巖石溜渣坡比控制在1∶1.2以?xún)?nèi)，砂土溜渣坡比控制在1∶2以?xún)?nèi)。

3.3邊坡防護(hù)工程措施

邊坡防護(hù)主要目的是固坡，對(duì)擾動(dòng)后邊坡或不穩(wěn)定自然斜坡起到防護(hù)和穩(wěn)固作用，同時(shí)兼具邊坡治理、坡面美化等功能[1]。項(xiàng)目區(qū)邊坡防護(hù)涉及風(fēng)電機(jī)組及箱變防治區(qū)、集電線(xiàn)路防治區(qū)、道路防治區(qū)、升壓站防治區(qū)等開(kāi)挖形成的邊坡，按照坡面物質(zhì)組成大致分為土質(zhì)邊坡、石質(zhì)邊坡、黏土碎石混合邊坡3類(lèi)。根據(jù)坡長(zhǎng)和坡角不同，分析可能產(chǎn)生的水土流失風(fēng)險(xiǎn)，采取的邊坡防護(hù)工程主要有工程護(hù)坡、植物護(hù)坡、綜合護(hù)坡。其中，工程護(hù)坡結(jié)構(gòu)形式為重力式抗滑墻，在可能產(chǎn)生滑坡體的土質(zhì)邊坡、黏土碎石混合邊坡坡腳處布設(shè)，結(jié)合滑坡體產(chǎn)生的側(cè)壓力大小確定抗滑墻斷面尺寸和建筑材料，抗滑墻高度1～3m，坡長(zhǎng)大于10m的分級(jí)設(shè)置抗滑墻。施工期開(kāi)采的石料較多，根據(jù)坡比不同抗滑墻分別選擇干砌石、漿砌石結(jié)構(gòu)，坡比小于1∶1.25的土質(zhì)邊坡采取干砌石結(jié)構(gòu)，坡比小于1∶1的土質(zhì)、黏土碎石混合邊坡采取漿砌石結(jié)構(gòu)。植物護(hù)坡主要是在坡面植樹(shù)種草、三維網(wǎng)噴播、布設(shè)植生毯。還有結(jié)合工程護(hù)坡和植物護(hù)坡的綜合護(hù)坡。

3.4截排水措施

項(xiàng)目區(qū)截排水措施主要分布在風(fēng)電機(jī)組及箱變防治區(qū)、集電線(xiàn)路防治區(qū)、道路防治區(qū)、升壓站防治區(qū)，按照高水高排、低水低排、就近排水的原則，綜合布設(shè)截水溝、排水溝、沉沙池、跌水、消力池等，形成完整的截排水體系，及時(shí)攔截各種坡面徑流，匯集地表徑流，確保每個(gè)區(qū)域的徑流能順暢排入自然溝道，減少因暴雨沖刷造成的水土流失。截排水溝結(jié)構(gòu)形式以混凝土矩形水溝為主，截水溝斷面按照10a一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，排水溝斷面按照20a一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。截水溝主要布設(shè)在坡面上，以便及時(shí)攔截坡面徑流，并引導(dǎo)水流進(jìn)入地面排水溝或自然溝道，在出口處布設(shè)沉沙池，以降低水流中泥沙含量。排水溝主要布設(shè)在地面，用以引排徑流或截水溝來(lái)水，考慮到排水溝的長(zhǎng)度和坡降，在落差大于2m時(shí)可設(shè)置跌水或多級(jí)跌水，在出口段根據(jù)流速設(shè)置消力池。在道路防治區(qū)路基邊緣、風(fēng)電機(jī)組及箱變防治區(qū)風(fēng)機(jī)平臺(tái)面邊緣、集電線(xiàn)路防治區(qū)塔基邊緣配套布設(shè)土埂，高度一般為30cm，用以攔截匯集地表徑流，減少雨水對(duì)溜渣坡面直接沖刷造成的水土流失。在道路防治區(qū)路塹配套布設(shè)土質(zhì)魚(yú)鱗溝，根據(jù)路塹坡度和坡長(zhǎng)每5～10m布設(shè)斜線(xiàn)狀（深30cm、寬50～80cm）魚(yú)鱗溝，并接入路基兩側(cè)排水溝，以減少暴雨對(duì)路基沖刷造成的水土流失。

3.5林草措施

項(xiàng)目區(qū)海拔高，林草措施選擇不僅要固土復(fù)綠，而且要耐寒、成活率高。結(jié)合對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境和本地植物生長(zhǎng)情況的調(diào)查，通過(guò)對(duì)20多種林草植物進(jìn)行種植試驗(yàn)，選出了成活率高、固土效果好的狗牙根、五節(jié)芒等草本植物和黃山松、結(jié)香等木本植物，提高了項(xiàng)目區(qū)植被恢復(fù)率。同時(shí)，林草措施種植和養(yǎng)護(hù)方式也是保證林草成活的關(guān)鍵。在風(fēng)電機(jī)組及箱變防治區(qū)、集電線(xiàn)路防治區(qū)、道路防治區(qū)、升壓站防治區(qū)林草種植方式采取噴播機(jī)定期噴草籽，對(duì)于陡邊坡或者巖土質(zhì)邊坡采取掛網(wǎng)噴播，對(duì)碎石邊坡采取覆蓋迷彩網(wǎng)覆土后噴播，對(duì)爆破飛石邊坡覆蓋草墊或植生袋后噴播。噴播時(shí)用黏土（細(xì)砂小于１cm）、雞糞、復(fù)合肥、保水劑、黏土劑、草籽混合噴播（配合比例：草籽1.5kg、黏土５m3、水３m3、雞糞150kg、復(fù)合肥25kg、黏土劑15kg、保水劑15kg），采取多頻次、全覆蓋方式噴播草籽，成活率在90%以上。黃山松和結(jié)香采取外購(gòu)苗木，布設(shè)種植坑，成活率均在90%以上。

3.6臨時(shí)措施

臨時(shí)措施主要是布設(shè)土質(zhì)排水溝、土質(zhì)沉沙池、魚(yú)鱗坑、土埂和實(shí)施苫蓋。土埂和土質(zhì)排水溝多布設(shè)在路塹、風(fēng)電機(jī)組平臺(tái)面、臨時(shí)堆土面，土質(zhì)沉沙池和魚(yú)鱗坑多布設(shè)在路塹面，并對(duì)裸露坡面實(shí)施苫蓋。

4水土流失治理和生態(tài)修復(fù)成效

監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，牛草山風(fēng)電項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍實(shí)際擾動(dòng)面積45.290hm2，比水土保持方案中減少了31.145hm2，項(xiàng)目產(chǎn)生的水土流失總量2995.91t，其中新增水土流失總量2368.17t，比方案中減少4660.83t。該項(xiàng)目共完成干砌石攔渣墻14608.7m3、漿砌石攔渣墻1345m3、干砌石護(hù)坡5210m3、漿砌石護(hù)坡390m3、砼排水溝24800m、砼沉沙池219座、谷坊227座、砼消力池145座、集水井1200個(gè)、土埂10622.9m2、魚(yú)鱗坑1155個(gè)、土地整治25.68hm2、栽植結(jié)香12954棵、栽植黃山松10599棵、噴播植草19.8hm2、臨時(shí)苫蓋37000m2等水土保持措施；完成水土保持工程投資1070多萬(wàn)元，其中工程投資780多萬(wàn)元、林草措施260多萬(wàn)元、臨時(shí)措施30多萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)期優(yōu)化了施工方案，減少了施工道路長(zhǎng)度，水土保持措施合理布局實(shí)現(xiàn)了治理和預(yù)防相結(jié)合。項(xiàng)目區(qū)水土流失治理度99.2%、土壤流失控制比1%、渣土防護(hù)率95%、表土保護(hù)率85%、林草植被恢復(fù)率99%、林草覆蓋率56.6%，有效防止了水土流失。項(xiàng)目區(qū)生態(tài)修復(fù)后吸引了許多自駕游客在牛草山上觀(guān)日出，賞多枝杜鵑，看大風(fēng)車(chē)。岳西縣政府投資集團(tuán)計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，開(kāi)發(fā)牛草山旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮風(fēng)電場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的社會(huì)效益。

5討論與思考

牛草山風(fēng)力資源儲(chǔ)量豐富，合理開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源對(duì)于有效解決山區(qū)能源問(wèn)題、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。但是，項(xiàng)目區(qū)位于深山區(qū)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，交通運(yùn)輸條件較差，建設(shè)期內(nèi)風(fēng)電設(shè)備運(yùn)輸、安裝導(dǎo)致擾動(dòng)地表面積大，同時(shí)夏季降雨充沛，冬季氣溫低，擾動(dòng)后的地表更容易發(fā)生水土流失。岳西縣水利局高度重視牛草山風(fēng)電項(xiàng)目水土保持監(jiān)管，針對(duì)前期檢查中發(fā)現(xiàn)的水土保持措施投入方面落實(shí)不到位、沒(méi)有全面落實(shí)先攔后棄原則，尤其是施工道路開(kāi)挖方式存在隨意溜渣現(xiàn)象等問(wèn)題，安排技術(shù)人員駐工地指導(dǎo)，及時(shí)督促風(fēng)電建設(shè)單位優(yōu)化水土保持措施專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)治理項(xiàng)目區(qū)水土流失，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，取得了很好成效?？偨Y(jié)牛草山風(fēng)電項(xiàng)目水土流失治理和生態(tài)修復(fù)實(shí)踐，在深山區(qū)開(kāi)發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目需要加強(qiáng)科學(xué)論證，嚴(yán)格水土保持方案審批監(jiān)管，優(yōu)化主體工程設(shè)計(jì)，落實(shí)水土保持措施，開(kāi)展水土流失系統(tǒng)治理，具體來(lái)說(shuō)需要重點(diǎn)做好以下方面工作：

（1）全面調(diào)查評(píng)估水土流失風(fēng)險(xiǎn)。深山區(qū)新建風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行管理等全過(guò)程堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念，綜合考慮降水、氣候、地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、植被等因素，重點(diǎn)分析珍稀動(dòng)植物生態(tài)修復(fù)的可能性，全面評(píng)估深山區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)擾動(dòng)地表可能造成的水土流失風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)預(yù)防和控制水土流失，對(duì)存在水土流失重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目應(yīng)在立項(xiàng)階段予以否定。

（2）分區(qū)合理布設(shè)水土保持措施。深山區(qū)新建風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格履行水土保持方案審批制度，水土保持專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)應(yīng)充分調(diào)查項(xiàng)目區(qū)自然條件、自然資源、水土流失特點(diǎn)等，充分考慮深山區(qū)地形地貌和水文氣候特征等，結(jié)合主體工程分區(qū)，因地制宜布設(shè)表土保護(hù)和土地整治、攔渣、邊坡防護(hù)、截排水、林草、臨時(shí)防護(hù)等措施。不同于戈壁灘區(qū)、黃土塬區(qū)的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，牛草山風(fēng)電項(xiàng)目位于深山區(qū)，水土保持措施布設(shè)更加重視植被恢復(fù)，經(jīng)多次試驗(yàn)最后采用狗牙根、五節(jié)芒、黃山松、結(jié)香等鄉(xiāng)土植物，盡快恢復(fù)原生態(tài)。

（3）強(qiáng)化項(xiàng)目水土保持管理。項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)主體，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目水土保持管理，組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位，全面落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。根據(jù)牛草山風(fēng)電項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)踐，深山區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目區(qū)內(nèi)開(kāi)挖作業(yè)禁止左挖右拋，嚴(yán)格控制邊坡坡比，填方要嚴(yán)格采取先攔后棄，石方爆破采取預(yù)裂和淺孔爆破技術(shù)；對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)擾動(dòng)后的地表及時(shí)種植林草，對(duì)邊坡進(jìn)行噴播植草防護(hù)；配套建設(shè)截排水溝，防止雨水沖刷造成坡面水土流失，并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，保證水系暢通；定期檢查臨時(shí)措施完好率，重點(diǎn)是坡面苫蓋、魚(yú)鱗坑等；及時(shí)開(kāi)展水土流失監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

（4）嚴(yán)格水土保持方案審批監(jiān)管。水行政主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格履行水土保持方案審批，堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管同步，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管，定期到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展水土保持專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促項(xiàng)目法人履行水土保持義務(wù)，指導(dǎo)項(xiàng)目法人檢查施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位履職情況。同時(shí)，開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持法規(guī)宣傳，增強(qiáng)參建各方水土保持法規(guī)意識(shí)，提升水土保持管理水平，有效預(yù)防和控制水土流失，實(shí)現(xiàn)保護(hù)性開(kāi)發(fā)。

（5）融合發(fā)展高山旅游，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電項(xiàng)目區(qū)資源效益最大化。岳西縣政府投資集團(tuán)編制了牛草山旅游度假區(qū)規(guī)劃，計(jì)劃投資3億元，利用風(fēng)電項(xiàng)目已有的27km道路和所在村建成的高山民宿，以牛草山日出、日落、云海、花海、風(fēng)車(chē)等景觀(guān)為特色，開(kāi)發(fā)高山運(yùn)動(dòng)、高山康養(yǎng)、生態(tài)露營(yíng)等旅游項(xiàng)目，2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)年收入8億元。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王治國(guó).生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施設(shè)計(jì)[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2021：5-10.

［作者簡(jiǎn)介］劉寶林（1969—），男，安徽岳西人，高級(jí)工程師，長(zhǎng)期從事水土保持工作；通信作者汪琳（1998—），女，安徽岳西人，學(xué)士，從事水土保持方案編制等工作。［收稿日期］2023-03-15

（責(zé)任編輯李楊楊）