鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的潼南區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略

李雪川

新時期必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，加快構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文主要根據(jù)重慶市潼南區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，探討了持續(xù)推動該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對策。

重慶市潼南區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

潼南區(qū)以當(dāng)好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵為目標(biāo)，全力打好農(nóng)業(yè)開局主動戰(zhàn)，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興開新局。

全力保障春耕，確保開局致勝 潼南區(qū)農(nóng)業(yè)部門全力抓好春耕生產(chǎn)服務(wù)，落實糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)清單，確保春耕面積只增不減；充分保障種子、農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資庫存，聯(lián)合開展農(nóng)資打假行動；狠抓社會化服務(wù)，統(tǒng)籌調(diào)度開展農(nóng)機作業(yè)服務(wù)；加強春季播種技術(shù)指導(dǎo)，嚴格落實動植物疫病防控措施，為春耕生產(chǎn)保駕護航。

著力補短板，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治，實施宜機化改造，是糧油高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要保障。潼南區(qū)著力把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把三農(nóng)領(lǐng)域短板補得更實，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，有序?qū)嵤└笠?guī)模、更高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田改造，補齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，為鄉(xiāng)村全面振興奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

智慧+農(nóng)業(yè)，科技為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能 近年來，伴隨農(nóng)業(yè)新技術(shù)運用，潼南農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速向標(biāo)準(zhǔn)化、智能化轉(zhuǎn)變。智慧農(nóng)業(yè)正帶來從田間到指尖的變革，讓種地變得輕松起來。氣象服務(wù)到屏幕，讓農(nóng)民對耕種工作做到心中有數(shù)。市場價格信息系統(tǒng)，幫助農(nóng)民解開春天種什么對，秋天賣什么貴的糾結(jié)。農(nóng)業(yè)智慧園區(qū)里智能監(jiān)控溫度、濕度和光照，讓田間管理更精準(zhǔn)。

持續(xù)推動潼南區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對策

深入開展重要農(nóng)產(chǎn)品保障行動 調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下，不斷增加優(yōu)質(zhì)水稻、高蛋白大豆、高油酸花生及薯類、雜糧雜豆等種植面積；適度調(diào)減籽粒玉米種植面積。立足區(qū)域資源優(yōu)勢和環(huán)境承載能力，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)作物糧改飼工程，按照以養(yǎng)定種要求，穩(wěn)步擴大飼用玉米、優(yōu)質(zhì)牧草等種植，大力推廣糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式。提升糧棉油、瓜果菜、肉蛋奶、畜禽和水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供水平。加快發(fā)展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)，滿足食物營養(yǎng)健康消費需求。強化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證制度。

大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) 立足區(qū)域資源稟賦，實施十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升工程，重點發(fā)展茶、有機蔬菜、苗木花卉、生態(tài)奶業(yè)、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。強化科技支撐，加強品牌建設(shè)和主體培育，打造一批優(yōu)勢聚集、產(chǎn)業(yè)融合、市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、科技示范園、綠色發(fā)展先行縣等園區(qū)建設(shè)為抓手，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，不斷優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)，建設(shè)一批果、菜、菌、茶標(biāo)準(zhǔn)園，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場等，建立標(biāo)準(zhǔn)化的原料車間。

提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。大力實施“上規(guī)納統(tǒng)”工程，圍繞糧食、蔬菜、林果、茶、畜禽、食藥、水產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、節(jié)能干燥、清潔生產(chǎn)等技術(shù)升級，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品加工配套服務(wù)體系，形成農(nóng)產(chǎn)品集散中心、物流配送中心和展銷中心。整合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，改造建設(shè)糧食、蔬菜主產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場，推進加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、與銷區(qū)對接、向園區(qū)集中。支持商貿(mào)物流企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)打造區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心，推動倉儲物流基地快速發(fā)展，加快推進大型商貿(mào)物流企業(yè)在鄉(xiāng)村的經(jīng)營布局。扎實推進農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地建設(shè)一批節(jié)能型通風(fēng)貯藏庫、機械冷庫、氣調(diào)貯藏庫等冷藏保鮮設(shè)施，鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)產(chǎn)地低溫直銷配送中心。

大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。實施農(nóng)旅融合創(chuàng)建工程和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育工程，探索農(nóng)業(yè)+生態(tài)+旅游發(fā)展模式，大力培育集采摘、休閑度假、健康養(yǎng)生、科普研學(xué)、農(nóng)事體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，重點建設(shè)農(nóng)漁家樂、鄉(xiāng)村民宿、康養(yǎng)基地，打造一批鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，積極爭創(chuàng)省級、國家級美麗休閑鄉(xiāng)村。

推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 培育壯大多元化服務(wù)主體，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型主體積極參與，以公共服務(wù)機構(gòu)為依托，以經(jīng)營型服務(wù)組織為實施主體，利用物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置，從農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)產(chǎn)品物流，農(nóng)產(chǎn)品初加工，農(nóng)村資源、能源、環(huán)保服務(wù)，農(nóng)業(yè)信息，土地流轉(zhuǎn)管理和農(nóng)村金融等方面優(yōu)化鄉(xiāng)村新型服務(wù)。開展農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、烘干收儲、市場信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品營銷等服務(wù)。將土地流轉(zhuǎn)和土地托管有機結(jié)合，鼓勵各類公益性、經(jīng)營性服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)開展托管、連鎖、專項、個性化等綜合配套服務(wù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展格局。

（作者單位：重慶市潼南區(qū)扶貧開發(fā)服務(wù)中心）