《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》日前發(fā)布。全文共20條,對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的具體行為、社會(huì)危害、法律救濟(jì)、綜合治理等方面予以明確,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力案件長(zhǎng)期存在的立案難、取證難、公訴難等問題提出針對(duì)性破解途徑。
網(wǎng)絡(luò)暴力猶如寄生毒瘤,不僅持續(xù)傷害社會(huì)肌體,近些年還不斷膨脹發(fā)育,呈現(xiàn)出不少新特點(diǎn)。其一,覆蓋面廣,施害門檻低。無論是個(gè)體的衣著打扮,還是家世背景,或不經(jīng)意的表情動(dòng)作,都可能招致口誅筆伐;其二,假“道德正義”之名,行“輿論懲罰”之實(shí)。如今的“鍵盤俠”常將各類分歧做泛道德化處理,常常發(fā)生“當(dāng)事人已經(jīng)和解,網(wǎng)友窮追不舍”的尷尬;其三,“帶路黨”“營(yíng)銷黨”活躍其中。一些人炒作極端觀點(diǎn),捏造歪曲事實(shí),惡意誤導(dǎo)公眾。
與網(wǎng)暴發(fā)展的烈度相比,大眾維權(quán)的困境卻非常明顯。就拿司法立案來說,網(wǎng)暴所涉及的侵權(quán)類型,多以自訴案件為主。而舉證責(zé)任個(gè)體自負(fù),本身就意味著較高的司法啟動(dòng)門檻。特別是在網(wǎng)絡(luò)這樣一個(gè)傳播匿名性和即時(shí)性交織的場(chǎng)域,不僅證據(jù)難以固定和收集,“屏幕背后的人”更是難以定位。對(duì)受害者而言,要么只能艱辛抗?fàn)?、硬耗到底,要么選擇吃啞巴虧,忽視評(píng)論自我消化。施害成本與維權(quán)成本間的巨大落差,又何嘗不是對(duì)網(wǎng)暴的另一種“縱容”。
由此審視本次征求意見稿,不僅梳理整合了相關(guān)法律條款,而且結(jié)合了執(zhí)法、司法實(shí)踐,指向性十分清晰,就是要為懲治網(wǎng)暴違法犯罪提供明確有力的支持,給廣大網(wǎng)民撐腰。尤其是明確“依法能動(dòng)履職”,要求職能部門及時(shí)啟動(dòng)公訴程序,暢通了自訴轉(zhuǎn)公訴的渠道。意味著如今不管是誰,只要遭遇了達(dá)到違法犯罪的網(wǎng)絡(luò)暴力,司法機(jī)關(guān)都應(yīng)主動(dòng)站出來予以保護(hù)。這背后其實(shí)是治理邏輯的演進(jìn)——網(wǎng)暴不再是一家一人之事,而是關(guān)乎社會(huì)公序良俗的行為。讓司法救濟(jì)普惠于所有人,這樣的政策舉措無疑具有強(qiáng)烈針對(duì)性,效果值得期待。