新中國成立前后,曾先后組織兩場(chǎng)重大的金融戰(zhàn)役,其一是由陳云領(lǐng)導(dǎo)的上海銀元之戰(zhàn),其二是由以葉劍英為首的中共華南分局領(lǐng)導(dǎo)的廣東港幣之戰(zhàn)。
金融形勢(shì)復(fù)雜 解放前后,廣東的金融形勢(shì)混亂。當(dāng)時(shí)在廣東市場(chǎng)上流通的幣種主要有三類:一是國民黨政府發(fā)行的貨幣,如銀元券等。二是各解放區(qū)和人民政府發(fā)行的貨幣。三是港幣和美元等外幣,其中最主要的是港幣。
進(jìn)入1949年后,全國各地的富商巨賈、政客流氓都紛紛挾資南逃,大量游資充斥廣州市場(chǎng),瘋狂炒買金銀外幣、搶購物資、囤積居奇。面對(duì)如此復(fù)雜的局面,新生政權(quán)在對(duì)待港幣問題上卻有不少顧忌。首先因?yàn)橐孟愀鄣挠欣恢脼樾律?quán)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。其次,保護(hù)華僑的政策無疑增加了廣東港幣之戰(zhàn)的難度。第三是港幣在廣東使用的時(shí)間長、數(shù)量大、范圍廣。假如像對(duì)待美元一樣干脆利落地予以查禁,無疑會(huì)損害廣大民眾的切身利益。
掃蕩地下金融? 為此,中共華南分局很快確定“以排擠為主,存兌為輔”的方針。但從1949年11月中旬開始,以十三行為大本營的一些非法地下錢莊及金融投機(jī)商乘機(jī)興風(fēng)作浪,肆意炒賣港幣。
12月3日至5日,葉劍英主持召開華南分局常委擴(kuò)大會(huì),決定給金融投機(jī)分子以嚴(yán)厲打擊。葉劍英要求市政府組織有關(guān)部門和人員,對(duì)地下錢莊進(jìn)行秘密調(diào)查,然后列表登記,經(jīng)市政府審查批準(zhǔn)后再行查封,以便穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地進(jìn)行打擊。
1949年12月5日,掃蕩行動(dòng)正式開始。參加行動(dòng)的約有2000余人。由于事前準(zhǔn)備充分、保密工作做得到位,當(dāng)天正?!伴_市”的大部分金融投機(jī)人員直到被掃蕩人員團(tuán)團(tuán)圍住時(shí)才如夢(mèng)初醒。這次行動(dòng)共計(jì)查獲地下錢莊170家,“剃刀門楣”(指雙重剝削)498檔,拘捕1016人。
采取積極措施? 1950年2月1日,葉劍英主持召開“禁用港幣,調(diào)整牌價(jià)”的會(huì)議。第二天,廣州市軍管會(huì)頒布了《嚴(yán)禁港幣流通使用》的布告。為了搞好存兌工作,新政權(quán)采取了多項(xiàng)積極措施。首先,調(diào)整兌換價(jià)格。根據(jù)中財(cái)委的指示,2月2日將港幣牌價(jià)從每港元兌人民幣2000元調(diào)整為3700元,港匯從3415元調(diào)整為3750元。其次,更廣泛深入地開展宣傳活動(dòng),要求各商店蓋章貼上“本店拒用港幣,只用人民幣”的標(biāo)語;另一方面則由政府出面召開各行業(yè)座談會(huì),解釋政府禁用港幣的政策。再次,保護(hù)好存款者的權(quán)益。
1950年12月19日,中共華南分局財(cái)經(jīng)委員發(fā)布了《禁止港幣持有問題》的指示,宣布自1951年1月起禁止港幣持有。至此,人民幣基本占領(lǐng)了全省市場(chǎng)。
(摘自《黨史縱橫》 葉璇/文)