在派出所建設關愛工作站的泰州做法

江蘇省泰州市關工委秘書長 姚東社

近年來，江蘇省泰州市關工委聚焦全省公安派出所關愛工作站“三年（2021—2023）提升行動”部署要求，聚力協(xié)同市公安局、政法委實施“一二三四”關工站建設法，力推站、委聯(lián)動，站、網(wǎng)聯(lián)手，建機制、延網(wǎng)底、解難題、強作用，3 年時間，打造全市107個派出所關工站，形成204 名老民警與1230 名在職片警、33928 名網(wǎng)格聯(lián)絡員聯(lián)手的新格局。

一項機制

市委政法委協(xié)調(diào)、市公安局主抓、市關工委督導，常態(tài)聯(lián)系、協(xié)同行動的工作合力機制。在思路上，關工委、政法、公安三方“聯(lián)手抓”，變部門行為為黨政主導，變單純預防青少年違法犯罪為教育、關愛、保護一體化。通過聯(lián)合制發(fā)全市派出所關工站建設三年提升行動方案和“五有五好關工站”評估細則，從頂層設計上，賦能關工站建設。市三年提升行動分為啟動部署、對標找差、完善提升、評估表揚四個階段，每年督查通報。

兩個融合

市關工委力推站、委深度聯(lián)動，創(chuàng)新站、網(wǎng)工作聯(lián)手。關工站與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關工委建立聯(lián)動協(xié)作機制、聯(lián)合排查機制、聯(lián)席預警機制。通過落實“三聯(lián)”機制，促使站、委做到信息資源共享、預防動態(tài)共研、關愛活動共推、任務責任共擔。市關工委借助2020 年市委政法委“關工進網(wǎng)格”活動，推行“關工站＋關工網(wǎng)格”延鏈模式，由站長負主責、副站長負實責、片警抓落實。

三招并舉

“中國好人”、泰州市高港區(qū)檢察院袁亞琴檢察官在孔橋初級中學宣講法律知識，來到學生中間交流（圖/張振余）

市關工委落實使命感更高的專人，給予光榮感更足的保障，出臺責任感更強的制度。樹立“沒有老民警不為關工站”的理念，采用聘請老民警、老政法干部和暫無人選的指派臨近退休民警、關工站副站長與調(diào)解員互兼、屬地關工委安排駐會“五老”兼任等多種模式，化解邊遠關工站專人難配矛盾。市關工委工作《規(guī)則》規(guī)定，關工委(站)所需辦公條件，由當?shù)攸h政組織（單位）落實，經(jīng)費由所屬市（區(qū)）公安局下?lián)堋?022 年7 月，市關工委與公安局、政法委聯(lián)合制定關工站5 大類19項管理規(guī)章。

四大作用

市關工委以推進“五有五好關工站”建設為抓手，每年關工站自評申報、市（區(qū)）復評、市抽查通報。向社會治理大局上“聚焦”。各關工站緊緊圍繞黨政中心大局和公安中心任務，活躍在城鄉(xiāng)社區(qū)，奔走于學校、企業(yè)和家庭，參與社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等急難新工作。在常態(tài)化教育上“聚心”。近年來，關工站為青少年講法801 場，發(fā)放宣傳品23 萬多份。從精準化預防上“聚情”。對留守、困境、流動“三童”健全關愛機制，對孤兒、無業(yè)、單親青少年跟蹤關愛，對重點青少年聯(lián)動幫教，對失足青少年協(xié)助社區(qū)矯正，對營業(yè)性網(wǎng)吧常態(tài)化義務監(jiān)督。往精細化維權上“聚力”。關工站與片警、網(wǎng)格員、班主任、家長建立微信群，定期互通信息，提供教育、援助等服務。

泰州市關工站建設，延伸和補缺了派出所工作，把青少年關愛做到了最后“一米”。