“六化”激活老年教育辦學活力

□ 張炳賢

江蘇省鹽城市老年大學成立于1986年8月，是全國辦學較早的省轄市老年大學。經(jīng)過30多年的探索發(fā)展，已由當初3個專業(yè)班、80多位離退休干部參學，發(fā)展到今天擁有10大類、50多個專業(yè)、250多個班級，在校學員超過7000人的多學科、規(guī)范化、具有較大影響力的區(qū)域中心校。先后獲得江蘇省優(yōu)秀老年大學、江蘇省示范老年大學，全國先進老年大學、全國示范老年大學等榮譽，多人被表彰為全國老年教育先進工作者、江蘇省老年教育突出貢獻獎，多篇論文和多部教材在全國、全省獲獎。在市委、市政府的高度重視和大力支持下，學校歷經(jīng)三次擴建改造，尤其是2021年9月，總投資1.1億元的改擴建工程實施后，占地20.31畝、建筑面積近2.2萬平方米的新校園正式投入使用，學校硬件建設(shè)邁上新臺階，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。

多年來，鹽城市老年大學在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，不忘為老服務(wù)初心，不負市委、市政府殷殷囑托，圍繞傳承榮光、更新知識、陶冶情操、彰顯才智、發(fā)揮余熱、服務(wù)社會的辦學宗旨，堅持實施“人本化、簡約化、規(guī)范化、制度化、智能化、特色化”的“六化”治校方略，打造區(qū)域中心示范校，不斷提升辦學水平，不斷提高學員滿意度、社會美譽度。

秉持人本化辦學理念，積極探索辦學規(guī)律。以人為本、以學員為中心，竭誠為老年人服務(wù)是老年大學的辦學宗旨。要體現(xiàn)這一宗旨，必須時時處處尊重、尊敬老年學員，維護長者的人格尊嚴；必須熟悉和研究老年大學的服務(wù)對象，掌握老年學員的心理特征、興趣愛好和不斷變化的學習需求。堅持從老年人的生理特點和學習能力出發(fā)，實事求是謀劃教學活動設(shè)計，隨機調(diào)整課程、學制、班級設(shè)置，加強校本教材建設(shè)，修訂完善教學大綱、教學計劃、課堂教學流程，多形式、多角度展示教學成果和學習成績，讓學員有更多的“我雖年長，仍很要強；我雖年長，仍有作為”的獲得感、成功感和自豪感。

貫徹以人為本的辦學理念，不僅要體現(xiàn)在教學活動中，還要在環(huán)境設(shè)計、設(shè)施建設(shè)、用具用品配置中融入人文關(guān)懷。如，鹽城市老年大學教學樓的寬走廊、低踏步設(shè)計，地面防滑地膠的鋪設(shè)，適老桌椅的配備，如廁應(yīng)急警鈴裝置、閱讀書架、熱水供應(yīng)、急救藥品配備等都緊貼“適老、便老、優(yōu)老”的服務(wù)宗旨，竭力為老年學員提供和諧、安全、方便、溫馨的學習環(huán)境。

采用簡約化機構(gòu)設(shè)置，建立高效運行機制。鹽城市老年大學屬公益一類參公事業(yè)單位，有四名參公事業(yè)編制人員，另有部分政府購買服務(wù)崗位人員。聘用班主任工作補貼和教師講課費通過收繳學員學費解決。在辦學規(guī)模逐年擴大，管理事務(wù)工作量日益增多，又要控制用人、降低運行成本的情況下，學校堅持從實際出發(fā)，依靠社會力量辦學，本著精干、簡約、扁平、高效的原則，設(shè)置辦學管理機構(gòu)和管理層級。校長室聘用四名退休領(lǐng)導干部，設(shè)立教務(wù)處、辦公室、教研室三個辦學管理機構(gòu)，藝術(shù)團負責人由班主任兼任。聘用班主任（退休人員）26人，外聘教師120人。校務(wù)管理層級為：校長室會議謀劃決策學校建設(shè)發(fā)展重大事項；校務(wù)（全體工作人員）會議研究布置學校日常教學管理、行政管理工作；班主任會議會辦、組織實施正常教學、教研和校園文化系列活動，維護正常教學秩序。黨建機構(gòu)設(shè)置為，學校設(shè)立非建制性質(zhì)黨總支，分專業(yè)設(shè)立黨支部，支部書記由黨員班主任兼任，各班設(shè)立黨小組，組長由學員擔任，不定期靈活開展黨組織活動，宣傳黨的路線、方針、政策，引導老年學員感黨恩、聽黨話、跟黨走，發(fā)揮黨員學員在教學活動中的模范帶頭作用。

簡約化機構(gòu)設(shè)置和扁平化層級管理，形成了高效運行機制，提高了工作效率，節(jié)約了政府人力資源和學校運行成本，不僅減輕了政府負擔，也控減了學員學費。

推行規(guī)范化辦學活動，不斷提高教學質(zhì)量。在推進規(guī)范化辦學進程中，我們首先著手規(guī)范辦事程序。為適應(yīng)辦學規(guī)模日益擴大，以及人手少事務(wù)多的現(xiàn)狀，嚴格制定學校議事規(guī)則和決策程序，對報名工作、人員選聘、學員評優(yōu)、學科及課程設(shè)置、財務(wù)收支等日常事務(wù)都編制了相應(yīng)的工作流程，做到條理化、程序化，使各項工作秩序井然，有條不紊。通過設(shè)定流程、簡化環(huán)節(jié)、明確要求、落實責任，減少了忙亂、扯皮和失誤，提高了工作質(zhì)量和效率。

在建立健全各項工作流程的基礎(chǔ)上，回顧總結(jié)多年來積累的規(guī)范辦學經(jīng)驗，結(jié)合新的教學實際和學員意見，從高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，以建設(shè)教學規(guī)范為重點，對教學工作做了系統(tǒng)梳理，逐一加以規(guī)范，取得了顯著成效。一是優(yōu)化學科設(shè)置，形成規(guī)范適用的學科目錄。規(guī)范學科名稱、班級名稱，重新確定各專業(yè)學制年限、班級名額；對智能應(yīng)用類、器樂類等技能性學科，按照分級分層次辦學原則，分設(shè)初級、中級和高級班；合并人員稀少、吸引力不強的專業(yè)班；根據(jù)學員學習需求開設(shè)了新的專業(yè)課程，擴招了熱門專業(yè)課班級。二是加強教材建設(shè)，規(guī)范配備使用各類各專業(yè)實用教材。大力提倡和鼓勵自編專業(yè)教材，2022年學校上報省老年大學協(xié)會評審的十本自編教材全部被評為優(yōu)秀教材。完善和提高自編講義，形成簡易教材文本。選用合適的社會教材，包括電子視頻教材。杜絕教學沒有規(guī)定教材的現(xiàn)象。三是完善學科設(shè)置，規(guī)范補齊學科教學大綱。四是規(guī)范教學行為，形成課堂教學規(guī)范。如，根據(jù)專業(yè)特點明確教學成果展示方式；課后做好課堂教學記錄。堅持班主任隨班聽課，教研室正常組織開展學期聽課評課和示范教學活動，推廣先進教學經(jīng)驗，及時解決學員反映的問題。通過規(guī)范教學活動實現(xiàn)教學規(guī)范，使老年大學教學有規(guī)有矩，有模有樣，達標提質(zhì)，讓學員學有所獲，高興滿意。

鹽城市老年大學精彩的文藝演出

實施制度化管理方法，提升學校治理能級。沒有規(guī)矩，不成方圓。制度建設(shè)是老年大學得以正常運轉(zhuǎn)的保證，是提高學校治理能級的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施。針對出現(xiàn)的新情況、新問題，學校不斷改進和完善管理方法，建立了全方位、一整套科學適用、規(guī)范嚴格的規(guī)章制度。大致可分為四大類：一是校務(wù)管理制度，從學校章程到行政管理。二是人員管理制度，從工作人員聘用到學員管理。三是財務(wù)管理制度，從資產(chǎn)管理到財務(wù)收支。四是安全管理制度，從校園安全到師生員工的人身安全。2022年秋季學期，學校已將各項規(guī)章制度匯編成冊，并將所有規(guī)章管理制度融入日常校務(wù)、教學工作之中，嚴格遵照執(zhí)行，真正做到了用制度管人、管事、管財、管物、管領(lǐng)導，諸事有章可循、合規(guī)合法。

構(gòu)建智能化電子校務(wù)，拓展數(shù)字辦學空間。當今中國已步入數(shù)字社會。校園管理智能化是改善學員學習體驗、提升管理效能、節(jié)約人力財力、增加學校吸引力的重要手段，也是老年教育高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)老年教育現(xiàn)代化的必然要求。

鹽城市老年大學秉持高質(zhì)量硬件建設(shè)、高效率軟件融合的理念，緊緊抓住教學樓改擴建這一契機，有力推進了校園智能化建設(shè)。高標準建成舞蹈、聲樂、戲曲、書畫、電腦、烹飪、鋼琴、文史保健等各類教室27間，其中專用精品錄播教室1間，常態(tài)化錄播教室6間，所有教室都配備了電子班牌、電子黑板和擴聲系統(tǒng)，新增了學術(shù)報告廳、小型劇場、展廳等設(shè)施，滿足了多樣化辦學需求。校園內(nèi)無線WiFi全覆蓋，滿足了師生上網(wǎng)需要。210個高清攝像頭實現(xiàn)了校園安全監(jiān)控全覆蓋。與國內(nèi)知名老年大學校園管理軟件公司合作，結(jié)合本校特點，量體裁衣，定制了現(xiàn)代化老年大學教務(wù)管理軟件，建成智能校園管理系統(tǒng)。教學管理、校園管護、宣傳助老活動智能化，網(wǎng)上報名繳費、人臉識別、電子班牌、智慧黑板、錄播系統(tǒng)的運用，為學員提供了更為方便的服務(wù)以及安全保障，也為學校政治文化宣傳，學校高效運行創(chuàng)造了條件。

打造特色化專業(yè)課程，創(chuàng)建全省一流知名學校。改擴建工程完成之后，鹽城市委、市政府對老年大學工作提出了更新、更高的要求，那就是要把鹽城市老年大學建設(shè)成為全省一流、全國知名的示范性老年大學。創(chuàng)建一流名校內(nèi)涵豐富，標準很高，特色專業(yè)課程建設(shè)應(yīng)該成為一流名校的標識標志。

為此，我們持續(xù)豐富課程體系，結(jié)合自身實際，經(jīng)過篩選優(yōu)化，先后將淮劇、老年保齡球等專業(yè)作為學校特色專業(yè)，將詩詞、攝影、烹飪、合唱等作為品牌課程進行了系統(tǒng)化、規(guī)范化的創(chuàng)建培育工作，并取得了階段性成果。在制定實施特色專業(yè)和品牌課程的培育工程中，通過召開任課教師和學員座談會，制定學科設(shè)置、學制以及如何分層次教學，完善教學目標、教學大綱、評價標準和考核要求；審定專業(yè)教材，制定系統(tǒng)的教學計劃和教學內(nèi)容；選聘優(yōu)秀任課教師；選調(diào)優(yōu)秀學員成立淮劇演出隊和老年保齡球隊，對外參加比賽和演出，提高學校知名度，擴大社會影響力。

祖國建設(shè)日新月異，老年大學方興未艾。隨著中國人口老齡化進程的加快，黨和國家將更加重視老齡事業(yè)。在未來中國式現(xiàn)代化建設(shè)偉大進程中，創(chuàng)建中國特色老年教育體系，是時代賦予老年大學人的光榮任務(wù)，我們定當不負時光，不負長者期望，大膽探索，勇于擔當。