國家公園農(nóng)戶對野生動物肇事保險購買意愿及其影響因素
——以大熊貓國家公園為例

馬 奔,嚴 冬,溫亞利

1 中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院,北京 100872

2 北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,北京 100083

建立以國家公園為主體的自然保護地體系成為我國新時代生態(tài)保護的重要戰(zhàn)略。由國家林業(yè)和草原局、中國科學(xué)院等單位組成的國家公園體制試點評估組對國家公園試點經(jīng)驗、成效和問題進行評估,發(fā)現(xiàn)國家公園內(nèi)人與野生動物沖突問題嚴峻,防護體系和保險賠償體系尚不完善[1]。如果無法有效減緩人與野生動物沖突,將會制約國家公園社區(qū)參與保護目標的實現(xiàn),同時也不利于社區(qū)發(fā)展[2]。建立野生動物致害補償和保險機制是減緩人與野生動物沖突的重要手段[3—5]。Temzelides等[6]采用經(jīng)濟學(xué)模型基于雪豹項目的調(diào)查數(shù)據(jù)論證了在雪豹活動區(qū)域?qū)嵤┥蟊ｋU項目可以減少牧民對雪豹的報復(fù)性殺戮,該保護項目的實施效果取決于牧民的風(fēng)險偏好。然而,人與野生動物沖突補償和保險的效果存在爭議,存在補償不到位、社區(qū)參與不足、申請手續(xù)繁雜等問題[7—9]。大部分野生動物肇事補償和保險政策設(shè)計只考慮了肇事產(chǎn)生的直接經(jīng)濟成本,忽視隱性成本[10]。由于野生動物保護具有較強的正外部性,野生動物肇事造成的損失主要應(yīng)該由政府承擔。野生動物肇事嚴重的區(qū)域大多位于經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域,地方政府財政能力不足,如果保險投保資金僅僅依靠政府財政補助,資金將嚴重不足,因此需要吸納社會資本參與[11—13]。綜合來看,野生動物肇事補償和保險機制既不應(yīng)是單純的商業(yè)保險制度,也不應(yīng)是政府包攬的賠償體系,而是由政府、社會資本以及農(nóng)戶等利益相關(guān)者多方參與的保險機制。

為此,吸納農(nóng)戶參與野生動物肇事保險機制成為拓寬保險資金來源的重要渠道。已有研究表明農(nóng)戶參與野生動物肇事保險程度較低,主要原因包括保險賠償申請限制條件多、申請流程復(fù)雜、審核時間長及賠償金額低[14]。當?shù)鼐用駥σ吧鷦游镎厥卤ｋU制度了解不足也導(dǎo)致民眾參保意愿低[15]。謝謙和羅健[16]采用文獻分析方法梳理了國內(nèi)研究農(nóng)業(yè)保險需求影響因素的47篇文獻,發(fā)現(xiàn)教育程度、年齡、保險了解程度、耕地規(guī)模、損失程度等因素會對保險需求產(chǎn)生影響。富麗莎等[17]探究了農(nóng)戶森林保險支付意愿及影響因素,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶基本特征、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特征、林業(yè)災(zāi)損特征、森林保險認知特征以及財政補貼評價對支付意愿產(chǎn)生顯著影響。目前鮮有研究對農(nóng)戶參與野生動物肇事保險意愿的影響因素展開實證分析,基于此,本研究以大熊貓國家公園為例,基于大尺度社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù),探究農(nóng)戶野生動物肇事保險購買意愿及影響因素,以期能夠深化對國家公園周邊農(nóng)戶參與保護項目意愿驅(qū)動因素的科學(xué)認識,為有效緩解人與野生動物沖突提供決策參考。

1 材料與方法

1.1 研究區(qū)域概況

研究選擇大熊貓國家公園內(nèi)和周邊區(qū)域為研究區(qū)域,行政區(qū)域涉及青川、平武、洋縣、寧陜、周至、太白、眉縣7縣(圖1)。大熊貓國家公園以大熊貓(Ailuropoda melanoleuca)及其棲息地為核心的生物多樣性保護為核心目標,保護范圍橫跨我國四川、陜西、甘肅三省12市,總面積27134Km2,有超過12萬人被納入到國家公園范圍內(nèi),其管理模式為中央和地方共管。該區(qū)域也是我國欠發(fā)達區(qū)域,涉及川甘藏區(qū)、秦巴山區(qū)等經(jīng)濟落后地區(qū),有藏、羌、彝等19個少數(shù)民族,社區(qū)對自然資源高度依賴,保護與發(fā)展矛盾較大[18]。國家公園范圍內(nèi)生物多樣性極其豐富,試點區(qū)內(nèi)森林覆蓋率72.07%,是全球34個生物多樣性熱點地區(qū)之一,保護成效受到國內(nèi)外高度關(guān)注。試點區(qū)內(nèi)有野生大熊貓1631只,占全國野生大熊貓總量的87.50%,另有國家重點保護野生動物116種[18]。

圖1 研究區(qū)域圖Fig.1 Study area

近年來隨著保護成效不斷顯著,尤其是建立大熊貓國家公園后,野生動物數(shù)量不斷增多,人與野生動物沖突也不斷加劇。其中,野生動物破壞農(nóng)作物以及偷食蜂蜜現(xiàn)象較為普遍,主要肇事物種為野豬(Sus scrofa)、黑熊(Ursus thibetanus)。為有效減緩沖突,國家公園范圍內(nèi)地方政府積極開展沖突補償和保險試點工作,例如,四川平武縣于2017年啟動了野生動物公眾責(zé)任險試點,唐家河自然保護區(qū)在2019年建立了以社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展為主,不斷吸納保護區(qū)、社會組織和企業(yè)等各類社會資本參與的野生動物肇事補償基金。各類補償和保險試點總體取得了較為顯著的成效,但仍存在資金總量不足、資金來源渠道不穩(wěn)定等問題。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本文研究數(shù)據(jù)來源于2021年4月至11月課題組對大熊貓國家公園四川和陜西片區(qū)周邊社區(qū)農(nóng)戶開展的社會調(diào)查,采用分層抽樣與隨機抽樣相結(jié)合的方式,基于以往調(diào)研基礎(chǔ)以及人與野生動物沖突的典型性,研究選取大熊貓國家公園綿陽分局、廣元分局、長青分局、周至分局以及太白分局進行社區(qū)調(diào)查。農(nóng)戶調(diào)查問卷主要涉及人口基本信息、資源狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、保護政策評價、保護態(tài)度、認知和行為、野生動物沖突表現(xiàn)形式、影響及補償。調(diào)查者由30多名富有調(diào)查經(jīng)驗的研究生和高年級本科生以及大熊貓國家公園工作人員組成,在調(diào)查開始前,由問卷設(shè)計者對調(diào)查者進行了問卷內(nèi)容培訓(xùn)以保證對問卷內(nèi)容理解的一致性。調(diào)查對象主要是各家庭戶主,每份調(diào)查問卷需要30—40min。被調(diào)查者來自青川、平武、洋縣、寧陜、周至、太白、眉縣7縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村,共收集調(diào)查問卷880份,其中,周至分局186份,長青分局164份,太白分局119份,綿陽分局286份,廣元分局125份。剔除存在部分數(shù)據(jù)缺失的問卷,最終獲取有效問卷821份。樣本農(nóng)戶社會經(jīng)濟特征如表1所示,84.2%的戶主為男性,年齡大多分布在41—60歲之間,受教育程度以小學(xué)和初中為主,91.2%的戶主為已婚狀態(tài)。樣本農(nóng)戶家庭年收入大多在2—10萬元之間,家庭耕地面積在1 hm2以下,林地面積大多在10 hm2以下。樣本總體和當?shù)厣鐣?jīng)濟情況相似,比較具有代表性。

表1 樣本農(nóng)戶社會經(jīng)濟特征Table 1 Socio-economic characteristics of the sample households

1.3 分析框架與研究方法

1.3.1分析框架

現(xiàn)有研究表明保險政策設(shè)計、農(nóng)戶社會經(jīng)濟和資源稟賦特征、風(fēng)險偏好、信任以及損失程度會對保險參與意愿產(chǎn)生顯著影響[14—17,19]。本文在已有研究基礎(chǔ)上,進一步考慮建立國家公園、農(nóng)戶風(fēng)險偏好對保險購買意愿的影響,并通過制度信任以及人與野生動物沖突程度作為中介變量詳細闡述其影響機制。

建立國家公園以及農(nóng)戶風(fēng)險偏好是影響農(nóng)戶參與保險意愿的重要驅(qū)動因素。建立國家公園會增加農(nóng)戶對野生動物肇事保險的購買需求,大熊貓國家公園內(nèi)生物多樣性資源豐富,人與野生動物沖突高發(fā)[20]。因此,國家公園內(nèi)農(nóng)戶對野生動物肇事保險需求較高。風(fēng)險偏好會對農(nóng)戶保險購買意愿產(chǎn)生影響,一般來說,農(nóng)戶如果風(fēng)險厭惡更傾向于通過購買保險的方式來降低風(fēng)險[21]。此外,沖突程度以及制度信任會對農(nóng)戶野生動物肇事保險購買意愿產(chǎn)生影響。具體來說,沖突程度會對野生動物肇事保險購買意愿產(chǎn)生顯著影響。農(nóng)戶損失越嚴重,保險購買意愿越高[22]。此外,農(nóng)戶制度信任對其保險參與意愿有正向顯著影響[23]。當前在大熊貓國家公園內(nèi)開展了野生動物肇事保險試點工作,保險大多由政府主導(dǎo),商業(yè)保險公司具體實施,因此,農(nóng)戶對政府的信任程度會對其參與肇事保險意愿產(chǎn)生影響。

除上述直接影響外,建立國家公園通過影響沖突程度和農(nóng)戶制度信任,間接改變農(nóng)戶保險購買意愿。具體地,建立自然保護地會加劇人與野生動物沖突嚴重程度[24—25]。此外,自然保護地保護與社區(qū)發(fā)展沖突會降低社區(qū)制度信任程度[26]。在我國國家公園建立后,部分原本不在保護地范圍內(nèi)的集體土地被納入國家公園范圍內(nèi),社區(qū)資源利用受到限制,資源產(chǎn)權(quán)的不穩(wěn)定可能導(dǎo)致農(nóng)戶對政府信任程度降低。

農(nóng)戶風(fēng)險偏好也會通過影響沖突程度以及農(nóng)戶制度信任對農(nóng)戶保險購買意愿產(chǎn)生間接影響。具體來說,農(nóng)戶風(fēng)險偏好會對沖突程度產(chǎn)生顯著影響。農(nóng)戶越厭惡風(fēng)險,其更傾向于采取農(nóng)業(yè)經(jīng)營相關(guān)風(fēng)險管控措施[27]。具體到本研究,在國家公園周邊,風(fēng)險厭惡的農(nóng)戶更傾向于采取防護措施規(guī)避野生動物肇事的發(fā)生,包括修建圍欄、增加巡護、非農(nóng)就業(yè)、改善種植品種。而農(nóng)戶越喜好風(fēng)險,則更傾向于擴大生產(chǎn)規(guī)模和增加投入[28—29]。擴大農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模會增加人與野生動物沖突生成概率。此外,風(fēng)險偏好會對農(nóng)戶制度信任產(chǎn)生影響,農(nóng)戶越厭惡風(fēng)險,其更擔心受到背叛,因而更傾向于不信任[30—31]。

綜上,本文提出如下假設(shè),建立國家公園和農(nóng)戶風(fēng)險偏好會對野生動物肇事保險購買意愿產(chǎn)生直接影響,同時會通過影響人與野生動物沖突程度以及農(nóng)戶制度信任水平,進而對野生動物肇事購買意愿產(chǎn)生間接影響?；诖?研究建立分析框架,如圖2所示,進一步通過實證分析對假設(shè)關(guān)系進行驗證。

圖2 研究框架圖Fig.2 The analysis framework

1.3.2研究方法

研究選取的因變量為是否愿意購買野生動物破壞農(nóng)作物險以及每年愿意為每畝農(nóng)作物支付的保險金額。核心自變量為家庭居住在國家公園的位置以及農(nóng)戶風(fēng)險偏好,在回歸過程中,研究對其它可能影響農(nóng)戶保險購買意愿的因素進行控制,控制變量包括社會經(jīng)濟特征、區(qū)位特征以及家庭資源特征。具體變量定義及其賦值如表2所示。

表2 模型變量設(shè)定及解釋Table 2 Variable setting and interpretation

研究首先采用Logit模型研究沖突農(nóng)戶是否愿意購買保險的影響因素。由于傳統(tǒng)的最小二乘法假設(shè)因變量是線性連續(xù)的,觀測到的Y為離散的二分變量(0,1),不符合最小二乘法的應(yīng)用條件,進而采用極大似然法進行分析。模型的具體表達形式如下:

logit(P(Y=1|x1,…,xn))=β0+β1x1+…+βnxn

(1)

式中,Y為虛擬變量,Y=1表示農(nóng)戶愿意購買,Y=0表示不愿意購買。x1,…,xn表示影響購買意愿的特征變量,β為待估參數(shù)。

研究采用Tobit模型來分析農(nóng)戶愿意支付的保險金額的影響因素。農(nóng)戶若不愿意支付則其支付金額為0元,無法和其他非零結(jié)果用同一直接線性關(guān)系描述。為了擬合數(shù)據(jù),研究采用Tobit模型,該模型假設(shè)數(shù)據(jù)首先產(chǎn)生了選擇,自變量影響了數(shù)據(jù)是否刪失,對于未刪失的變量其數(shù)值與自變量存在線性關(guān)系[32]。模型的具體表達形式如下:

(2)

式中,Y*為潛變量。x1,…,xn表示影響支付金額的特征變量,β為待估參數(shù),μ為服從標準正態(tài)分布的隨機擾動項。

研究進一步采用結(jié)構(gòu)方程模型分析沖突程度和制度信任的中介效應(yīng),其中,沖突程度通過被調(diào)查者自評野生動物對家庭造成的負面影響程度來表示,制度信任則通過被調(diào)查者對政府官員的信任程度來表示。結(jié)構(gòu)方程模型的估計結(jié)果在統(tǒng)計上無偏,被廣泛應(yīng)用于統(tǒng)計推斷的相關(guān)研究中,尤其在影響路徑分析上,取得了很好的研究效果。因而,采用結(jié)構(gòu)方程模型對建立國家公園、農(nóng)戶風(fēng)險偏好、沖突程度、制度信任和購買意愿的假設(shè)關(guān)系進行驗證。本研究不存在潛變量,所有的變量都是可直接觀測的顯變量。此外,模型還對可能影響內(nèi)生變量的混合變量進行控制。只有顯變量的結(jié)構(gòu)方程模型的一般表達式如公示(3)所示:

Y=BY+ΓX+ξ

(3)

式中,Y表示模型的被解釋變量,即內(nèi)生變量。X是模型的解釋變量,即外生變量。ξ是誤差項。B是系數(shù)矩陣,表示內(nèi)生變量對內(nèi)生變量的影響效應(yīng)。Γ也是系數(shù)矩陣,表示外生變量對內(nèi)生變量的影響效應(yīng)。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)戶野生動物肇事?lián)p失與保險參與意愿

國家公園人與野生動物沖突主要類型包括破壞農(nóng)作物、毀壞蜂蜜、襲擊牲畜、破壞固定資產(chǎn)以及傷害人身安全。具體農(nóng)戶農(nóng)作物經(jīng)濟損失及保險參與意愿如表3所示,總體來看,人與野生動物沖突給社區(qū)帶來的經(jīng)濟損失是普遍且較為嚴重的。其中農(nóng)作物損失最為嚴重,60.4%家庭報告存在野生動物破壞農(nóng)作物事件,戶均損失1406元。國家公園內(nèi)外農(nóng)戶野生動物破壞農(nóng)作物損失存在顯著性差異,國家公園內(nèi)農(nóng)戶家庭平均農(nóng)作物損失達到1695元,顯著高于園外,園外農(nóng)戶家庭平均農(nóng)作物損失為1014元。農(nóng)戶對野生動物破壞農(nóng)作物保險有較高的參與意愿,從支付意愿來看,37.5%的農(nóng)戶愿意購買野生動物破壞農(nóng)作物保險。國家公園內(nèi)農(nóng)戶購買意愿顯著高于園外,國家公園內(nèi)41.9%的農(nóng)戶愿意購買野生動物破壞農(nóng)作物保險,國家公園外31.5%的農(nóng)戶愿意購買野生動物破壞農(nóng)作物保險。從支付金額來看,國家公園農(nóng)戶愿意為每畝農(nóng)作物支付的保險金額平均為23.8元,國家公園內(nèi)農(nóng)戶愿意的支付金額顯著高于園外,國家公園內(nèi)農(nóng)戶每畝農(nóng)作物愿意支付的保險金額平均為29.1元,國家公園外農(nóng)戶愿意的支付金額平均為16.6元。

表3 農(nóng)戶野生動物肇事?lián)p失及保險參與意愿Table 3 Household wildlife accident losses and willingness to participate in insurance

2.2 建立國家公園和農(nóng)戶風(fēng)險偏好對野生動物肇事保險購買意愿的影響分析

建立國家公園以及農(nóng)戶風(fēng)險偏好對野生動物肇事保險購買意愿的影響結(jié)果如表4所示。模型1首先分析了農(nóng)戶野生動物肇事保險支付意愿的影響因素。建立國家公園在10%顯著性水平上對農(nóng)戶保險支付意愿產(chǎn)生正向顯著影響。農(nóng)戶風(fēng)險偏好在10%顯著性水平上對保險支付意愿產(chǎn)生負向顯著影響,農(nóng)戶越喜好風(fēng)險,其購買保險的意愿越低。此外,戶主是男性、村干部以及漢族的家庭保險支付意愿顯著更高,戶主健康程度在5%顯著性水平上對保險支付意愿產(chǎn)生顯著影響,戶主健康程度越低,保險購買意愿顯著越高。家庭居住地到鎮(zhèn)市場距離在5%顯著性水平上對保險支付意愿產(chǎn)生正向顯著影響,居住距離鎮(zhèn)市場越遠,保險購買意愿顯著越高。家庭耕地面積和塊數(shù)對保險購買意愿產(chǎn)生正向顯著影響,家庭耕地面積越大、細碎化程度越高,其保險購買意愿越高。

表4 建立國家公園和農(nóng)戶風(fēng)險偏好對保險購買意愿的影響分析Table 4 Analysis on the impact of national park and risk preference on insurance purchase intention

采用Tobit模型進一步分析農(nóng)戶野生動物肇事保險愿意支付金額的影響因素,結(jié)果如模型2所示。建立國家公園在1%顯著性水平上顯著增加了農(nóng)戶野生動物肇事保險愿意支付的金額。漢族戶主保險愿意支付金額顯著更高,這可能是由于少數(shù)民族農(nóng)作物種植較少,主要生計以放牧為主,在沖突類型上會較多表現(xiàn)在襲擊牲畜,因此對農(nóng)作物保險購買意愿積極性不高。戶主健康在10%顯著性水平上對保險支付金額產(chǎn)生顯著影響,戶主健康程度越低,保險愿意支付金額顯著越高。家庭耕地面積在5%顯著性水平上對保險愿意支付金額產(chǎn)生正向顯著影響,家庭耕地面積越大,愿意支付的保險金額越高。

2.3 人與野生動物沖突程度和制度信任的中介效應(yīng)分析

研究采用結(jié)構(gòu)方程探討了沖突程度和制度信任的中介效應(yīng),結(jié)果如表5所示。具體而言,模型1分析了建立國家公園和農(nóng)戶風(fēng)險偏好對沖突程度的影響,結(jié)果表明建立國家公園在5%顯著性水平上顯著增加了沖突嚴重程度,農(nóng)戶風(fēng)險偏好在1%顯著性水平上對沖突程度產(chǎn)生正向顯著影響,農(nóng)戶越喜好風(fēng)險,家庭遭受的人與野生動物沖突程度越嚴重。模型2分析了建立國家公園和農(nóng)戶風(fēng)險偏好對制度信任的影響,結(jié)果表明建立國家公園在1%顯著性水平上對農(nóng)戶制度信任產(chǎn)生負向顯著影響,國家公園建立后,社區(qū)生產(chǎn)生活受到嚴格限制,導(dǎo)致對政府信任程度降低。農(nóng)戶風(fēng)險偏好對制度信任的影響不顯著?？赡茉蛟谟谝环矫骘L(fēng)險厭惡的農(nóng)戶更擔心背叛,因此傾向于不信任他人,但另一方面,風(fēng)險厭惡的農(nóng)戶會傾向于信任政府來分擔風(fēng)險。

表5 沖突程度和制度信任的中介效應(yīng)分析Table 5 Analysis on the mediating effect of conflict level and institutional trust

在考慮建立國家公園以及農(nóng)戶風(fēng)險偏好的內(nèi)生性問題后,模型3和模型4進一步探究了建立國家公園和農(nóng)戶風(fēng)險偏好對野生動物肇事保險購買意愿的影響,模型3結(jié)果表明建立國家公園對農(nóng)戶保險支付意愿產(chǎn)生正向顯著影響,農(nóng)戶風(fēng)險偏好對保險支付意愿產(chǎn)生負向顯著影響。此外,沖突程度和制度信任也在1%顯著性水平上對支付意愿產(chǎn)生正向顯著影響,野生動物肇事對農(nóng)戶產(chǎn)生的負面影響越嚴重,其購買肇事保險的意愿也顯著越高。農(nóng)戶對政府官員的信任程度越高,其購買肇事保險的意愿也顯著越高。模型4結(jié)果表明建立國家公園顯著增加了農(nóng)戶愿意支付的保險金額,農(nóng)戶風(fēng)險偏好對愿意支付的保險金額產(chǎn)生負向顯著影響,農(nóng)戶越偏好風(fēng)險,其愿意支付的保險金額顯著越低。此外,沖突程度和制度信任在1%顯著性水平上對愿意支付的保險金額產(chǎn)生正向顯著影響,人與野生動物沖突越嚴重,農(nóng)戶愿意支付的保險金額越高。農(nóng)戶對政府的信任程度越高,其愿意支付的保險金額也顯著越高。

綜上,建立國家公園對農(nóng)戶野生動物肇事保險購買意愿產(chǎn)生顯著影響。一方面,建立國家公園顯著增加了人與野生動物沖突嚴重程度,進而對保險購買意愿產(chǎn)生正向影響。另一方面,建立國家公園顯著降低了農(nóng)戶制度信任,進而對保險購買意愿產(chǎn)生負向影響。綜合來看,建立國家公園顯著增加了農(nóng)戶保險購買意愿。農(nóng)戶越偏好風(fēng)險,其保險購買意愿越低。農(nóng)戶風(fēng)險偏好對人與野生動物沖突程度有正向顯著影響,進而對保險購買意愿產(chǎn)生負向顯著影響。

3 討論與結(jié)論

3.1 討論

人與野生動物沖突很難完全消除,但通過采取經(jīng)濟干預(yù)措施,可實現(xiàn)人與野生動物共生[33]。建立野生動物肇事保險機制是減緩人與野生動物沖突的重要經(jīng)濟干預(yù)措施,然而,社區(qū)參與不足、保險投保資金總量小、申請手續(xù)繁雜以及人與野生動物沖突日益嚴重成為制約野生動物肇事保險實施成效的關(guān)鍵因素[11—15]。國家公園建立加劇了人與野生動物沖突嚴重程度,農(nóng)戶對參與野生動物肇事保險的需求隨之增加。野生動物保護具有很強的外部性特征,保護效益主要分布在整個國家,而保護成本大多由農(nóng)戶和地方政府承擔,導(dǎo)致成本收益分配不均[34—35]。為此,應(yīng)拓寬野生動物肇事保險資金來源,吸納社會資本投入,加大保險覆蓋范圍,尤其要涵蓋國家公園內(nèi)的社區(qū)。

信任是農(nóng)戶參與野生動物肇事保險機制的關(guān)鍵驅(qū)動因素,但本研究結(jié)果表明建立國家公園降低了農(nóng)戶對政府的信任程度,不符合國家關(guān)于生態(tài)保護和社區(qū)共建共管共享的理念。這主要是由于國家公園建立后,社區(qū)集體自然資源的利用受到保護政策制度更大程度的管制,導(dǎo)致農(nóng)戶信任程度降低。因此,需要開展社區(qū)共管活動,加強保護宣教,緩解保護與社區(qū)發(fā)展矛盾。此外,在國家公園內(nèi)實施地役權(quán)補償、贖買、簽訂共管協(xié)議等措施緩解保護和土地利用之間的矛盾,提升農(nóng)戶信任程度。

最后,值得注意的是,野生動物肇事保險機制可能會對農(nóng)戶野生動物肇事防護行為產(chǎn)生擠出效應(yīng),即農(nóng)戶損失得到補償后可能不注重采取防護措施或改善種植方式,導(dǎo)致沖突更加嚴重[34]。因此,野生動物肇事保險機制的設(shè)計需要激勵農(nóng)戶產(chǎn)生自主防護行為,可以將肇事保險賠付和農(nóng)戶防護行為掛鉤,從而增強農(nóng)戶自主防護行為,減緩人與野生動物沖突。

3.2 結(jié)論

本文以大熊貓國家公園為例,通過對國家公園內(nèi)及周邊821戶農(nóng)戶開展問卷調(diào)查,分析了建立國家公園和風(fēng)險偏好對野生動物肇事保險意愿的影響,并探討了沖突程度和制度信任的中介效應(yīng),具體結(jié)論如下:

(1)野生動物肇事給國家公園內(nèi)和周邊農(nóng)戶帶來較為嚴重的經(jīng)濟損失,60.4%家庭報道有野生動物破壞農(nóng)作物,戶均損失1406元。園內(nèi)農(nóng)戶家庭農(nóng)作物損失顯著高于園外農(nóng)戶。國家公園內(nèi)和周邊農(nóng)戶對野生動物肇事保險有較高的需求,37.5%的被調(diào)查者愿意購買野生動物肇事保險,平均支付金額達到23.8元。園內(nèi)農(nóng)戶野生動物肇事保險購買意愿顯著高于園外農(nóng)戶。

(2)建立國家公園以及農(nóng)戶風(fēng)險偏好對野生動物肇事保險購買意愿產(chǎn)生顯著影響。建立國家公園顯著增加了農(nóng)戶保險購買意愿,農(nóng)戶風(fēng)險偏好越強,其保險購買意愿越低。此外,戶主性別、民族、健康程度、是否村干部、家庭勞動力人數(shù)、到鎮(zhèn)市場距離、耕地面積和塊數(shù)對野生動物肇事保險支付意愿產(chǎn)生顯著影響,戶主民族、健康以及家庭耕地面積對愿意支付的保險金額產(chǎn)生顯著影響。

(3)進一步分析建立國家公園和農(nóng)戶風(fēng)險偏好對野生動物肇事保險購買意愿影響路徑,結(jié)果表明沖突程度和制度信任的中介效應(yīng)影響顯著。具體而言,人與野生動物沖突越嚴重,農(nóng)戶購買保險意愿顯著越高,建立國家公園顯著增加了沖突嚴重程度,進而對保險支付意愿和金額產(chǎn)生正向顯著影響。農(nóng)戶制度信任程度越高,其購買保險意愿越強,建立國家公園顯著降低了農(nóng)戶制度信任,進而對保險支付意愿和金額產(chǎn)生負向顯著影響?？傮w來看,建立國家公園顯著增加了農(nóng)戶保險購買意愿,沖突程度以及制度信任是建立國家公園對農(nóng)戶購買保險意愿影響的中介變量。農(nóng)戶風(fēng)險偏好對沖突程度有正向顯著影響,進而對保護支付意愿和金額產(chǎn)生負向顯著影響。農(nóng)戶風(fēng)險偏好對制度信任的影響不顯著。因此,沖突程度是農(nóng)戶風(fēng)險偏好對其購買保險意愿影響的中介變量。