董宏杰 曾穗平 曾 堅(jiān) 張 鑫
(1.河北建筑工程學(xué)院建筑與藝術(shù)學(xué)院,河北張家口 075000;2.天津城建大學(xué)建筑學(xué)院,天津 300384;3.天津大學(xué)建筑學(xué)院,天津 300072)
村鎮(zhèn)聚落的科學(xué)布局是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的重要途徑。村鎮(zhèn)聚落空間格局主要研究其在空間上的分布與配置狀態(tài),過去、現(xiàn)在和未來的演變均具有一定的歷史延續(xù)性[1],理解其演變規(guī)律和驅(qū)動力有助于構(gòu)建合理完善的組織體系。村鎮(zhèn)聚落的組織體系是構(gòu)建城鄉(xiāng)聚落體系的核心內(nèi)容,也是優(yōu)化村鎮(zhèn)地域要素配置、完善地域功能的有力保障[2]。
從既有研究來看,國外側(cè)重于村鎮(zhèn)類型和布局狀態(tài)等方面的研究,國內(nèi)則傾向于村鎮(zhèn)空間布局類型和空間密度等的研究[3]??v觀整個研究進(jìn)程,定性分析方法占據(jù)主導(dǎo)地位,如金其銘[4]對農(nóng)村聚落進(jìn)行的系統(tǒng)性研究。近年來,更多的學(xué)者逐步引入定性和定量分析相結(jié)合的方法,如李紅波等[5]對運(yùn)用GIS空間分析方法辨析了蘇南地區(qū)鄉(xiāng)村聚落的空間分布特征和驅(qū)動機(jī)制;蘇思信等[6]通過多維度的鄉(xiāng)村發(fā)展指標(biāo)矩陣和耦合協(xié)調(diào)度模型,探索了京津冀地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展格局演化規(guī)律與發(fā)展路徑;馮應(yīng)斌等[7]從用地規(guī)模、空間形態(tài)、結(jié)構(gòu)體系方面分析了村域農(nóng)村居民點(diǎn)用地時空演變特征,構(gòu)建了自然—經(jīng)濟(jì)—區(qū)位驅(qū)動力演變模型。依托遙感和GIS空間分析技術(shù)的發(fā)展,國內(nèi)外學(xué)者更多傾向于借助計(jì)算機(jī)構(gòu)建空間數(shù)據(jù)模型來分析村鎮(zhèn)聚落的空間格局,相關(guān)研究的體系性和方法性逐漸增強(qiáng),極大地提升了研究的效率和成果的科學(xué)性。
改革開放以來,快速城鎮(zhèn)化加劇了國土空間格局的演變,間接導(dǎo)致了城市與鄉(xiāng)村空間發(fā)展的不平衡局面。在城鄉(xiāng)關(guān)系動態(tài)變化的過程中,村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)作為城市邊緣地帶在總體發(fā)展過程中仍處于弱勢地位。一方面,政府對村鎮(zhèn)規(guī)劃投入精力不足,造成了其空間布局的紊亂;另一方面,村鎮(zhèn)受到城市的嚴(yán)重侵襲,耕地、林地等土地資源減少,出現(xiàn)了土地荒漠化、水源污染、生物多樣性減少等一系列生態(tài)環(huán)境問題。隨著美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策的提出和國土空間規(guī)劃對要素資源整合需求的介入,村鎮(zhèn)也面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇。全面了解村鎮(zhèn)空間格局演變的特征和趨勢,把握村鎮(zhèn)空間發(fā)展的作用機(jī)制,通過規(guī)劃的手段適時干預(yù),有助于規(guī)避一系列復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等問題。承德地區(qū)的村鎮(zhèn)聚落是北方山地型村鎮(zhèn)聚落的典型代表,有“八山一水一分田”的自然格局。本研究意圖通過數(shù)字化的研究手段探尋承德村鎮(zhèn)聚落空間格局演變的規(guī)律,剖析其發(fā)展演變的驅(qū)動機(jī)制,為承德國土空間規(guī)劃編制提供有益的依據(jù)。
承德市位于河北省東北部,四季分明,氣候宜人;地形以山地丘陵為主,地勢由西北向東南呈階梯態(tài)勢下降,西北部位于“內(nèi)蒙古高原—壩上草原”地區(qū),海拔介于100~2 300 m,平均海拔350 m,最高海拔為2 292 m;其內(nèi)部水源以及林地、草地等資源十分豐富。研究聚焦于承德中心城區(qū)及其周邊區(qū)域,選取雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、鷹手營子礦區(qū)、承德縣、灤平縣和興隆縣作為研究范圍(圖1),將此范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)聚落作為主體研究對象,提取多源遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。研究范圍內(nèi)共轄3個市轄區(qū)、3個縣、12個街道辦事處、44個鎮(zhèn)、36個鄉(xiāng)、134個社區(qū)居委會、1 037個村民委員會,總面積11 049.19 km2。
圖1 研究范圍劃定Fig.1 Delineation of the study area
根據(jù)改革開放以來的城鄉(xiāng)政策、發(fā)展現(xiàn)狀,以及城鄉(xiāng)人口及居民收入變化情況,將城鄉(xiāng)關(guān)系分為5個時期[8]:改革開放初期的城鄉(xiāng)關(guān)系緩和時期(1978—1985年)、城鄉(xiāng)改革導(dǎo)向下的城鄉(xiāng)關(guān)系失衡時期(1986—1991年)、市場經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)向下的城鄉(xiāng)二元擴(kuò)大時期(1992—2000年)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展導(dǎo)向下的城鄉(xiāng)關(guān)系改善時期(2001—2010年)、新型城鎮(zhèn)化導(dǎo)向下的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展時期(2011年至今)?;诖?研究選取1985、1990、2000、2010、2016年5個代表性時間點(diǎn)展開分析。
研究需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要包括地圖數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)和專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)據(jù)(表1)三大類,所有數(shù)據(jù)均統(tǒng)一投影坐標(biāo)系為WGS 1984 UTM Zone 50N。研究首先運(yùn)用ENVI 5.3進(jìn)行多源遙感影像數(shù)據(jù)的預(yù)處理,解譯得到5個時間切片下的村鎮(zhèn)聚落空間分布矢量數(shù)據(jù),將其作為分析的數(shù)據(jù)底圖。
表1 數(shù)據(jù)來源和用途介紹Table 1 Introduction of data sources and uses
將村鎮(zhèn)建成區(qū)范圍定義為村鎮(zhèn)聚落斑塊(簡稱“聚落”),選取標(biāo)準(zhǔn)差橢圓法、最近鄰指數(shù)法(ANN)和核密度估計(jì)法(KDE)等空間分析方法,基于ArcGIS平臺研究不同城鄉(xiāng)關(guān)系影響下村鎮(zhèn)聚落在空間上的布局方式與排列狀態(tài),并總結(jié)其演變特征和規(guī)律。
2.2.1標(biāo)準(zhǔn)差橢圓法
標(biāo)準(zhǔn)差橢圓法可用來測量計(jì)算村鎮(zhèn)聚落斑塊在空間上生長變化的趨勢。根據(jù)橢圓長短軸的方向、大小,可以查看聚落的分布情況。橢圓圓心坐標(biāo)計(jì)算式[9]可表示為:
(1a)
(1b)
2.2.2最近鄰指數(shù)法(ANN)
(2)
式中:di為聚落i的質(zhì)心與其最鄰近聚落的質(zhì)心之間的距離;n為聚落的數(shù)量;A為所有聚落的最小外接多邊形的面積。
根據(jù)R值可初步判斷聚落間的布局特征,R的值越小,集聚程度越大。若R<1,則聚落間表現(xiàn)為聚類模式;若R>1,則聚落間表現(xiàn)為離散或競爭模式;若R=1,則為隨機(jī)模式。
z得分的計(jì)算式為:
(3)
根據(jù)z得分和p值可獲得置信度,進(jìn)一步判斷要素間集聚或分散的程度。有關(guān)p值和z得分與置信度表達(dá)的含義及臨界值可查閱ArcGIS官方網(wǎng)站和教程,這里不做展開說明。
2.2.3核密度估計(jì)法(KDE)
核密度估計(jì)法為應(yīng)用數(shù)學(xué)函數(shù)計(jì)算的一種非參數(shù)密度統(tǒng)計(jì)方法,可用于計(jì)算所有聚落在其周圍鄰域中的密度[11]。其計(jì)算式[12]為:
(4)
式中:f(x,y)為聚落(x,y)的估計(jì)密度;h為帶寬或平滑參數(shù);k為核函數(shù);Di為點(diǎn)(x,y)距第i個聚落的觀測距離。
3.1.1空間生長方向演變
運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)差橢圓法測度1985—2016年間5個時間切片的村鎮(zhèn)聚落數(shù)據(jù)(圖2),測量橢圓的中心點(diǎn)位置、長軸和短軸長度以及旋轉(zhuǎn)角度,可通過比較得到不同時間段內(nèi)村鎮(zhèn)聚落分布方向和位置的演化趨勢(表2)。可知:從1985—2016年,研究范圍內(nèi)村鎮(zhèn)聚落分布的整體方向基本一致,均為北偏東方向;橢圓長軸和短軸的長度呈增大趨勢,村鎮(zhèn)聚落的分布范圍在逐漸向外圍擴(kuò)展;中心點(diǎn)位置整體向西北側(cè)偏移,發(fā)展重心逐漸向西北偏移,但整體偏移幅度不大;橢圓的離心率先增大后減小,村鎮(zhèn)聚落的方向性也先增強(qiáng)再減小;所有橢圓均將雙橋區(qū)、雙灤區(qū)的幾乎全部地區(qū)和鷹手營子礦區(qū)、灤平縣、承德縣的大部分地區(qū)以及興隆縣的小部分地區(qū)包含在內(nèi),表明村鎮(zhèn)聚落集中分布于研究范圍的中部偏北方向,南部分布相對較少。
a—1985年;b—1990年;c—2000年;d—2010年;e—2016年。 研究范圍; 縣區(qū)邊界; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道邊界; 標(biāo)準(zhǔn)差橢圓; 聚落斑塊。圖2 研究范圍內(nèi)村鎮(zhèn)聚落的標(biāo)準(zhǔn)差橢圓分析Fig.2 Standard deviation ellipse analysis of village and small-town settlements in the study area
表2 研究范圍內(nèi)村鎮(zhèn)聚落的標(biāo)準(zhǔn)差橢圓測量指標(biāo)Table 2 Standard deviation ellipse measurement indexes of village and small-town settlements in the study area
總的來說,從1985—2000年,承德地區(qū)的資源向城市偏移,城市侵蝕了部分村鎮(zhèn)空間,村鎮(zhèn)可利用資源相對較少,整體以中心城區(qū)為核心向內(nèi)部發(fā)展;從2001—2016年,村鎮(zhèn)發(fā)展逐漸受到重視,其布局方向呈現(xiàn)由中心城區(qū)向外圍發(fā)散的趨勢,分布范圍逐漸擴(kuò)大。
3.1.2空間布局模式演變
表3 研究范圍內(nèi)村鎮(zhèn)聚落的平均最近鄰指數(shù)及相關(guān)指標(biāo)Table 3 Average nearest neighbor index and related indexes of village and small-town settlements in the study area
1985年的R為0.449 150,該時期研究范圍內(nèi)村鎮(zhèn)聚落主要在城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊集聚。1990年的R為0.434 050,與1985年相比有所減小,且達(dá)到了所有時間點(diǎn)的最小值,此時村鎮(zhèn)聚落呈現(xiàn)為集聚程度最高的狀態(tài)。2000年的R與1990年相比有所增大,該時期村鎮(zhèn)聚落的集聚程度逐漸減弱,呈現(xiàn)一般集聚狀態(tài)。2010年的R繼續(xù)增大,村鎮(zhèn)聚落正在由城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)向周邊地區(qū)擴(kuò)展。2016年的R為0.539 050,達(dá)到了所有時間點(diǎn)的最大值,此時村鎮(zhèn)聚落不再拘泥于向心集聚發(fā)展,而轉(zhuǎn)為更為均質(zhì)的分布狀態(tài)。
3.1.3空間分布密度演變
運(yùn)用核密度估計(jì)法(KDE)對1985—2016年間5個時間切片的村鎮(zhèn)聚落數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算處理,可判斷不同時期村鎮(zhèn)聚落空間分布密度的演變趨勢(圖3)。
a—1985年;b—1990年;c—2000年;d—2010年;e—2016年。 研究范圍; 縣區(qū)邊界; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道邊界。圖3 研究范圍內(nèi)村鎮(zhèn)聚落的核密度分布Fig.3 Nuclear density distribution of village and small-town settlements in the study area
1985年,村鎮(zhèn)聚落斑塊密度高的地區(qū)主要集中于雙橋區(qū)、雙灤區(qū)所在的承德中心城區(qū),并在此形成一個顯著性的集聚中心。1990年,村鎮(zhèn)聚落斑塊除原有的中心外,逐漸在鷹手營子礦區(qū)出現(xiàn)新的集聚區(qū)域。2000年,村鎮(zhèn)聚落斑塊密度高的區(qū)域逐漸向承德縣擴(kuò)散,且開始在鷹手營子礦區(qū)形成一個較為明顯的集聚中心。2010年,原有集聚中心外圍的灤平縣、承德縣、興隆縣所在區(qū)域產(chǎn)生了多個新的集聚區(qū)域。2016年,村鎮(zhèn)聚落集聚區(qū)域逐漸形成主次相輔的多中心綜合發(fā)展的相對穩(wěn)定的局面。
總的來說,從1985—2000年,承德市處于城鎮(zhèn)發(fā)展初期,城市職能較為單一,村鎮(zhèn)聚落斑塊最初在研究范圍的中部區(qū)域形成一個明顯集聚中心;從2001—2016年,改革開放帶動承德中心城區(qū)及周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人民對于生活水平的需求越來越高,城市職能向多樣化的方向轉(zhuǎn)變,村鎮(zhèn)聚落的集聚區(qū)域向中心城區(qū)外圍擴(kuò)散,并形成多個新的集聚中心。此時,城市重要職能逐漸由中心向外圍轉(zhuǎn)移,人口和資源也逐漸向中心城區(qū)外圍輸送,中心城區(qū)周邊區(qū)域的發(fā)展速度加快,單中心的空間布局模式已經(jīng)無法滿足村鎮(zhèn)聚落發(fā)展建設(shè)的需要,轉(zhuǎn)而出現(xiàn)多個新的集聚中心,形成相對穩(wěn)定的多中心布局模式[13]。
3.2.1內(nèi)部驅(qū)動力
1)地形地貌的影響。承德境內(nèi)地勢情況復(fù)雜,整體起伏不定、凹凸不平,具有北方獨(dú)特的山地景觀——丹霞地貌。在高程、坡度等地理因素的影響下,研究范圍內(nèi)90%以上的村鎮(zhèn)聚落位于地勢較低、地形平緩且具有一定坡度的向陽地區(qū)。這些地區(qū)地形復(fù)雜程度較低,日照充足,視野開闊,具有一定的防災(zāi)減災(zāi)能力,相較其他地區(qū)更適宜人類居住。與之相反的是,背陰的坡面陽光不足,視野不夠開闊;海拔較低的地區(qū)容易產(chǎn)生洪澇災(zāi)害,較高的地區(qū)溫差較大,生活不便;過于開敞的地區(qū)則容易受到風(fēng)沙的侵襲;而地形起伏度較大的地區(qū)建設(shè)難度相對較大,經(jīng)濟(jì)成本也相對較高(圖4~6)。
a—高程分析;b—坡度分析。 研究范圍; 縣區(qū)邊界; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道邊界。圖4 研究范圍地形地貌分析Fig.4 Analysis of topographic features in the study area
圖5 村鎮(zhèn)聚落斑塊數(shù)量和斑塊密度隨高程演變趨勢Fig.5 The changing trends of patch numbers and patch density with elevation in village and small-town settlements
圖6 聚落斑塊數(shù)量和斑塊密度隨坡度演變趨勢Fig.6 The changing trends of patch numbers and patch density with slope in village and small-town settlements
2)河流水系的吸引。承德作為一個山水城市,不僅山地資源豐富,更有灤河、潮河、遼河、大凌河四大水系以及潘家口、雙峰寺等水庫,可同時為市域和周邊的京津地區(qū)供水。豐富的水資源不僅帶來了優(yōu)美的自然景觀,還可以促進(jìn)灌木、喬木等植被的生長,在保護(hù)物種多樣性的同時保障人類的休養(yǎng)生息和生產(chǎn)生活。我國自古以來形成的山水崇拜思想使人民對山水有一種天然的敬畏,因而聚落選址時也多遵循“天人合一”的自然規(guī)律,依山傍水、順勢而為[14]。為此,以1 000 m為步長,10 000 m為最大半徑,對河流建立緩沖區(qū),與聚落斑塊進(jìn)行疊置??梢缘玫剑貉芯糠秶鷥?nèi)的村鎮(zhèn)聚落多集聚于半徑小于5 000 m范圍內(nèi),且分布走向大體一致,隨河流水系的變化而變化(圖7)。村鎮(zhèn)居民可于此獲得更加舒適宜人的生存環(huán)境,有助于村鎮(zhèn)的興盛和發(fā)展。
3.2.2外部驅(qū)動力
1)道路交通的推動。聚落與聚落之間依靠道路產(chǎn)生聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息、資源的共享和流通,加強(qiáng)與外界的聯(lián)系[15]。道路網(wǎng)作為村鎮(zhèn)聚落與外界聯(lián)系的紐帶,其建設(shè)情況影響了聚落內(nèi)部的功能分布、空間構(gòu)成和設(shè)施布置,且可以帶動經(jīng)濟(jì),直接關(guān)系到聚落的長遠(yuǎn)發(fā)展[16]。以1 000 m為步長、10 000 m為最大半徑,對道路網(wǎng)建立不同半徑的緩沖區(qū),并與聚落斑塊進(jìn)行疊置,可以得到:村鎮(zhèn)聚落大多集中于主要交通干道兩側(cè),呈沿道路分布的趨勢,超過80%的聚落分布于緩沖半徑為1 000 m的區(qū)域范圍內(nèi);與道路的距離越近,村鎮(zhèn)聚落斑塊的分布也就越密集(圖8)。
2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刺激。隨著社會的進(jìn)步,人口的動態(tài)變化極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[17]。人口和經(jīng)濟(jì)狀況在某種程度上可以反映某一區(qū)域內(nèi)的發(fā)展建設(shè)情況,間接影響村鎮(zhèn)聚落的空間分布[18-20]。以從統(tǒng)計(jì)年鑒中獲得的不同地區(qū)的人均國民生產(chǎn)總值(人均GDP)作為衡量村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),以人口密度作為衡量人口集聚程度的指標(biāo),分別進(jìn)行可視化處理(圖9),得到:在經(jīng)濟(jì)條件較好、人口密度較高的地區(qū),聚落較為分布集中。因?yàn)檫@些地區(qū)具有高度集聚的生產(chǎn)物質(zhì)要素和空間信息資源,可以同時滿足人們生活的基本物質(zhì)需求和更高層次的精神需求,加速資源要素轉(zhuǎn)化和地域發(fā)展,增強(qiáng)與周邊的聯(lián)系,產(chǎn)生空間集聚效應(yīng)。
a—人均GDP分析;b—人口密度分析。 研究范圍; 縣區(qū)邊界; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道邊界; 聚落斑塊。圖9 研究范圍經(jīng)濟(jì)人口分析Fig.9 Analysis of economic and population in the study area
3.2.3綜合驅(qū)動力
城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中一對最重要的關(guān)系。村鎮(zhèn)聚落是以人類活動為中心的社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)雜系統(tǒng)[21]。改革開放以前,我國處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期,實(shí)行二元戶籍制度,城鄉(xiāng)發(fā)展必須由政府調(diào)控,大部分資金、勞動力和技術(shù)等要素僅服務(wù)于城市,鄉(xiāng)村發(fā)展處于停滯狀態(tài),城鄉(xiāng)之間呈現(xiàn)分離發(fā)展的狀態(tài),亟待改革。改革開放以來,不同的發(fā)展階段衍生出了不同的城鄉(xiāng)關(guān)系,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、環(huán)境等問題,進(jìn)一步激化了城鄉(xiāng)矛盾,催化了城鄉(xiāng)發(fā)展過程的不均衡局面(圖10)。
a—1978—1985年;b—1986—1991年;c—1992—2000年;d—2001—2010年;e—2011年至今。圖10 不同歷史時期下的城鄉(xiāng)要素流動方向示意Fig.10 The flow direction of urban and rural elements under different historical stages
1)在城鄉(xiāng)關(guān)系緩和時期(1978—1985年),我國頒布改革開放的戰(zhàn)略決策,實(shí)行對內(nèi)改革、對外開放。對內(nèi)改革由安徽鳳陽縣小崗村開始,我國在全國范圍內(nèi)推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,廢除人民公社制度,進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,農(nóng)村生產(chǎn)力均得到了極大的解放,人口、資金、技術(shù)、信息等資源要素由鄉(xiāng)村向城市單向流動,鄉(xiāng)村自給自足,城鄉(xiāng)發(fā)展差距縮小。在這一階段,城市與鄉(xiāng)村的空間均得到了較為有序的建設(shè)和發(fā)展,城市空間擴(kuò)張的速度相對較快。
2)在城鄉(xiāng)關(guān)系失衡時期(1986—1991年),“三農(nóng)”問題出現(xiàn),改革進(jìn)程放緩,出現(xiàn)了資源配置不均的局面,要素逐漸由鄉(xiāng)村流向城市,城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴(kuò)大。此時城市的發(fā)展進(jìn)程較快,城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加劇,城市逐漸向外擴(kuò)張,鄉(xiāng)村的擴(kuò)張速度較為緩慢。
3)在城鄉(xiāng)二元擴(kuò)大時期(1992—2000年),國家通過宏觀調(diào)控,將發(fā)展的重點(diǎn)重新轉(zhuǎn)移到城市,投入大量的資金和資源到城鎮(zhèn)化的建設(shè)上,城市企業(yè)迅速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體沒落,越來越多的資源要素轉(zhuǎn)向城市,城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距迅速擴(kuò)大。這一階段,城市空間的擴(kuò)張速度日益加劇,鄉(xiāng)村的發(fā)展遇到了極大的阻礙,出現(xiàn)了極其不均衡的發(fā)展局面。
4)在城鄉(xiāng)關(guān)系改善時期(2001—2010年),西部大開發(fā)、免除農(nóng)業(yè)稅、城鄉(xiāng)一體化等政策的提出使我國可以在積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時著力解決“三農(nóng)”問題。同時,以小城鎮(zhèn)作為城市和鄉(xiāng)村聯(lián)系的紐帶,吸引鄉(xiāng)村剩余勞動力和城市資源互相流通,資源要素逐漸由城市向鄉(xiāng)村流動,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。這一時期城市擴(kuò)張速度減緩,鄉(xiāng)村的擴(kuò)張速度逐步加快。
5)在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展時期(2011年至今),我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展在穩(wěn)步推進(jìn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為合理配置城市與鄉(xiāng)村的資金、人才、設(shè)施等資源提供了有力的政策支持,資源要素在城市與鄉(xiāng)村之間保持自由流動,城鄉(xiāng)進(jìn)一步融合發(fā)展,城鄉(xiāng)空間建設(shè)均有望實(shí)現(xiàn)有序的發(fā)展。
城鄉(xiāng)關(guān)系不同的發(fā)展階段與村鎮(zhèn)空間格局演變的不同階段具有內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系,可以說城市與鄉(xiāng)村關(guān)系的變化在一定程度上主導(dǎo)了村鎮(zhèn)聚落空間格局的變化。
4.1.1整體演變特征
總體來說,改革開放以來我國的城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了“緩和—失衡—改善”的發(fā)展歷程,正逐步向城鄉(xiāng)一體化的方向努力。以2000年為界,1985—2016年的城鄉(xiāng)關(guān)系又可分為兩個階段,不同發(fā)展階段下村鎮(zhèn)聚落空間格局的演變特征如下:
1)從1985—2000年,城鄉(xiāng)關(guān)系逐漸惡化。此時,城市建設(shè)占據(jù)主要地位,人口、資金、技術(shù)、信息等要素和資源向城市傾斜,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸拉大,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題加劇。在這一階段,研究范圍內(nèi)村鎮(zhèn)聚落逐漸向中部地區(qū)聚集;總體表現(xiàn)為聚類模式,村鎮(zhèn)聚落間的集聚程度增強(qiáng);且村鎮(zhèn)聚落在承德中心城區(qū)的集聚效應(yīng)明顯高于其他地區(qū),呈現(xiàn)單中心布局模式。
2)從2001—2016年,城鄉(xiāng)關(guān)系逐漸好轉(zhuǎn)。此時城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題較前有所緩解,人口、資金、技術(shù)、信息等要素和資源在城鄉(xiāng)之間自由流動,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。這一階段,研究范圍內(nèi)村鎮(zhèn)聚落逐漸向外圍擴(kuò)散,分布范圍逐漸擴(kuò)展;總體仍表現(xiàn)為聚類模式,但是村鎮(zhèn)聚落間的集聚程度逐漸減弱;村鎮(zhèn)聚落在中心城區(qū)外圍的灤平縣、承德縣、興隆縣所在區(qū)域分別形成了多個集聚中心,村鎮(zhèn)聚落呈現(xiàn)多中心的布局模式。
4.1.2未來發(fā)展趨勢
村鎮(zhèn)聚落中寄托著人們對于生活的美好向往,能夠賦予置身其中的人們以極大的歸屬感。村鎮(zhèn)聚落的空間格局在演化過程中可能受到各種因素的復(fù)合影響。就承德地區(qū)而言,受到地形地貌、河流水系等內(nèi)部驅(qū)動力的影響,道路交通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等外部驅(qū)動力的刺激,以及城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾的綜合驅(qū)動力的推動,村鎮(zhèn)聚落的空間格局每時每刻都在發(fā)生著變化。根據(jù)增長極理論、中心地理論和“核心—外圍”理論,研究范圍內(nèi)村鎮(zhèn)聚落的空間格局在未來必然會發(fā)生一系列更為復(fù)雜的變化,整體發(fā)展趨勢將由最初的單核心空間格局逐步轉(zhuǎn)為單個“核心—外圍”構(gòu)成的簡單空間格局,最后轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€“核心—外圍”結(jié)構(gòu)組成的復(fù)雜的均衡的網(wǎng)絡(luò)式空間格局(圖11)。
a—單核心;b—單個“核心—外圍”;c—多個“核心—外圍”。圖11 研究范圍內(nèi)村鎮(zhèn)聚落空間格局演變趨勢示意Fig.11 Spatial pattern evolution trends of village and small-town settlements in the study area
4.2.1村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃
《承德市城市總體規(guī)劃(2016—2030)》[22]將本文選取的研究范圍定義為“都市區(qū)”,強(qiáng)調(diào)以中心城區(qū)作為主中心,以鷹手營子礦區(qū)、承德縣和灤平縣為副中心,分別在東西方向和南北方向形成城鎮(zhèn)發(fā)展帶,帶動張百灣新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和六溝新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,最終形成“一心、三副、兩帶、兩區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。結(jié)合本研究的成果,可對其村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,構(gòu)建“一核、兩軸、兩帶、多節(jié)點(diǎn)”的空間格局,明確村鎮(zhèn)空間未來發(fā)展的方向,形成科學(xué)有序的國土空間格局,促進(jìn)村鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
1)一核:雙橋區(qū)和雙灤區(qū)所在的中心城區(qū)為區(qū)域的發(fā)展核心,在區(qū)域內(nèi)處于統(tǒng)籌的地位,可以引領(lǐng)其他地區(qū)的發(fā)展。
2)兩軸:聯(lián)合灤平縣、承德縣、平泉市,向北京、沈陽的方向發(fā)展,建立橫向的京冀區(qū)域發(fā)展軸線;連接隆化縣、寬城滿族自治縣形成縱向的村鎮(zhèn)空間發(fā)展軸線。
3)兩帶:串聯(lián)避暑山莊風(fēng)景區(qū)、雙峰寺水庫、茅荊壩森林公園和霧靈山風(fēng)景區(qū)、六道河風(fēng)景區(qū)、潘家口水庫等景點(diǎn)形成兩條生態(tài)休閑發(fā)展帶。
4)多節(jié)點(diǎn):根據(jù)村鎮(zhèn)空間發(fā)展的重要程度形成多個區(qū)域節(jié)點(diǎn),形成多個小核心帶動外圍區(qū)域的共同發(fā)展。
4.2.2村鎮(zhèn)等級體系規(guī)劃
依據(jù)村鎮(zhèn)聚落空間格局的整體演變特征和未來發(fā)展趨勢,在村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行了村鎮(zhèn)等級體系規(guī)劃。規(guī)劃按照輻射范圍的大小,將村鎮(zhèn)等級體系規(guī)劃為“中心城區(qū)—區(qū)、縣—重點(diǎn)村鎮(zhèn)—一般村鎮(zhèn)”。其中,“中心城區(qū)”為雙橋區(qū)、雙灤區(qū)所在的中心城區(qū),為發(fā)展的主要中心;各區(qū)縣政府所在地為次要中心,輔助主中心發(fā)展;上板城鎮(zhèn)、大廟鎮(zhèn)、張百灣鎮(zhèn)等發(fā)展較為迅速且對周邊村鎮(zhèn)具有輻射作用的村鎮(zhèn)為重點(diǎn)村鎮(zhèn);其余為一般村鎮(zhèn)。各村鎮(zhèn)之間互相聯(lián)系、互相帶動,共同構(gòu)成了多中心的區(qū)塊鏈?zhǔn)礁窬帧?/p>
數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為村鎮(zhèn)聚落的研究提供了更多的可能[23]。GIS技術(shù)的普及從一定程度上促使研究人員拋棄了傳統(tǒng)的單一的定性分析方法,轉(zhuǎn)而向數(shù)字化研究的領(lǐng)域靠攏[24]。
4.3.1研究方法的普適性
以GIS空間格局分析的數(shù)字化方法作為技術(shù)支撐,探討村鎮(zhèn)聚落發(fā)展的特征及規(guī)律,從中提取產(chǎn)生影響的內(nèi)、外及綜合驅(qū)動力因素,預(yù)測村鎮(zhèn)未來的發(fā)展趨勢和發(fā)展方向,以此作為村鎮(zhèn)空間格局優(yōu)化的依據(jù),輔助村鎮(zhèn)空間規(guī)劃的編制。
希望通過科學(xué)理性的思維,借助數(shù)字分析技術(shù),結(jié)合社會學(xué)、地理學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)等多個學(xué)科的思路和方法,從規(guī)劃的角度建構(gòu)一個較為完整的村鎮(zhèn)聚落空間格局演變的研究體系。一方面希望為研究者開展相關(guān)研究提供一個相對系統(tǒng)的思路和方法;另一方面希望為優(yōu)化村鎮(zhèn)地域要素配置提供理論指導(dǎo),將研究成果應(yīng)用于村鎮(zhèn)聚落具體的空間設(shè)計(jì)和建設(shè)活動中去,探尋與村鎮(zhèn)聚落發(fā)展現(xiàn)狀相符合的空間優(yōu)化策略,從而提升管理者決策的科學(xué)性。
4.3.2驅(qū)動因素的普適性
將承德地區(qū)村鎮(zhèn)聚落空間格局演變的驅(qū)動力歸結(jié)為三大類,包括內(nèi)部驅(qū)動力、外部驅(qū)動力和綜合驅(qū)動力。其中,內(nèi)部驅(qū)動力為地形地貌、河流水系等自然因素,外部驅(qū)動力為道路交通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社會因素,綜合驅(qū)動力為城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾等人文因素。三類驅(qū)動力看似獨(dú)立,卻又相互聯(lián)系、相互制約,存在直接或間接的耦合關(guān)系。我國絕大部分村鎮(zhèn)聚落的形成和發(fā)展、退化和消亡都擺脫不了這三大驅(qū)動力的交互作用[24]。
以承德市為例,在綜合分析了其現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,將村鎮(zhèn)目前的空間格局拆解為:以城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾等人文因素為主進(jìn)行綜合驅(qū)動,并以地形地貌、河流水系等自然因素和道路交通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社會因素為輔進(jìn)行內(nèi)、外交互作用的結(jié)果。相同地域的村鎮(zhèn)聚落因?qū)傩韵嗨?可能出現(xiàn)相似的發(fā)展態(tài)勢;而不同地域的村鎮(zhèn)聚落由于自然、社會、人文屬性的不同,將呈現(xiàn)出不同因素占據(jù)主導(dǎo)地位進(jìn)而影響空間發(fā)展的局面。
因此,研究過程提供的方法和驅(qū)動因素的選取在某種層次上具有一定的普適性,對其他相關(guān)研究具有一定的參考價值和借鑒意義。但是研究不能千篇一律,在研究過程中仍需對地塊具體條件展開全面深入的分析,根據(jù)實(shí)際情況作出判斷。
基于標(biāo)準(zhǔn)差橢圓法、最近鄰指數(shù)法(ANN)、核密度估計(jì)法(KDE)等空間格局分析的數(shù)字化方法對解譯后的多源遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出結(jié)論:1)承德中心城區(qū)村鎮(zhèn)聚落空間格局呈現(xiàn)由“向心集中—外圍擴(kuò)散、中心位置偏移、聚集程度減弱”的發(fā)展趨勢,總體空間格局逐漸由單中心布局模式轉(zhuǎn)為多中心布局模式。2)地形地貌、河流水系等內(nèi)部驅(qū)動力的影響,道路交通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等外部驅(qū)動力的刺激,以及城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾等綜合驅(qū)動力的推動,是村鎮(zhèn)聚落空間格局演變的主要原因。3)未來的村鎮(zhèn)聚落將逐漸由單一、簡單的空間格局演變?yōu)楦鼮閺?fù)雜均衡的網(wǎng)絡(luò)式空間格局。4)研究成果可作為村鎮(zhèn)聚落空間格局優(yōu)化的依據(jù)來指導(dǎo)村鎮(zhèn)的空間建設(shè)。
本研究希望為相關(guān)研究提供一個相對系統(tǒng)的思路,為國土空間規(guī)劃的編制提供有益的參考,后來者可據(jù)此開展更深層次的研究??v觀整個研究過程,仍存在數(shù)據(jù)精度不足、因素考慮不全面等問題,需要科研人員投入更多的精力,探索出更具科學(xué)性的研究方法和技術(shù),提升研究過程的準(zhǔn)確性,從而完善相關(guān)領(lǐng)域的研究成果。