中共十六大故事

文／文思

中共十六大會場

2002 年11 月8 日至14 日，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會在北京召開。

代表的幾個特點

與往屆相比，黨的十六大代表和選舉具有以下幾個特點：

一是代表選舉工作各選舉單位基層黨組織、黨員參與率較高。各選舉單位對此次代表選舉工作高度重視，在推薦、提名和選舉中，認真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。代表候選人推薦提名工作，堅持自下而上、上下結(jié)合、反復醞釀、逐級遴選的原則。為確保代表人選質(zhì)量，各選舉單位還注意采取多種形式對代表人選進行考察，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。整個選舉工作進行順利，全部代表都是經(jīng)過無記名投票、差額選舉產(chǎn)生的。據(jù)統(tǒng)計，各選舉單位基層黨組織參與率平均為98%，黨員參與率平均為93%。許多地方通過打電話、寫信、發(fā)電報、傳真或登門走訪等方式，及時向流動黨員、外出黨員、年老體弱和行動不便黨員傳達中央有關(guān)精神，通報代表推薦工作情況。當時，新疆塔城地區(qū)和布克賽爾縣11 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）遭受雪災，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委采取打電話、騎馬、坐馬拉雪橇等方式，深入災區(qū)放牧點進行宣傳。

二是代表平均年齡有所降低。黨的十四大時年齡在55 歲以下的代表比例為58.9%，黨的十六大則占63.2%；黨的十五大代表的平均年齡為52.9 歲，黨的十六大代表的平均年齡是52.2 歲。出席黨的十六大的代表中，22 歲的田亮是最年輕的代表之一。最年長的是92 歲的王世泰，這位有著70 多年黨齡的世紀老人，不僅參加過黨的七大、八大，還參加了黨的十一大以后的歷次黨代會。

三是代表中中華人民共和國成立后入黨人數(shù)的比例有所增加。黨的十六大代表中，大革命、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期入黨的黨員僅占2.5%，中華人民共和國成立后入黨的占97.5%，有2062 名，比黨的十五大提高了3.1%，其中，黨的十一屆三中全會以來入黨的占31.9%。這表明，新中國成立以來入黨的同志已經(jīng)成為黨的十六大代表的主體，這是我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的重要標志。

四是代表的文化程度有了明顯提高。一個政黨，能不能不斷提高黨員隊伍的素質(zhì)，在很大程度上決定著這個政黨的生命力和創(chuàng)造力。從黨的十六大代表構(gòu)成分析中可以發(fā)現(xiàn)，代表的文化素質(zhì)有較大提高，年齡結(jié)構(gòu)日趨合理。黨的十四大時具有大專以上學歷的代表比例為70.7%，黨的十五大時上升到83.5%，黨的十六大時則達到91.9%，共有1943名代表有大專以上學歷，其中研究生學歷占一定比例。

五是女代表和少數(shù)民族代表有所增加。其中，女代表有382名，占18.1%，比黨的十五大提高了1.3%；少數(shù)民族代表有230名，占10.9%，比黨的十五大提高了0.2%。

代表團里的“新面孔”

黨的十五大有36 個代表團，而黨的十六大代表團中增加了2張“新面孔”——中央企業(yè)系統(tǒng)代表團和中央金融系統(tǒng)代表團。根據(jù)中央規(guī)定，中央企業(yè)系統(tǒng)和中央金融系統(tǒng)首次單獨組團參加黨的全國代表大會，這充分體現(xiàn)了黨中央對國有企業(yè)的高度重視和關(guān)心，也是對國有企業(yè)廣大干部職工的極大鼓舞。中央企業(yè)系統(tǒng)選舉產(chǎn)生的42 名代表，來自石油石化、建材、冶金、化工、機械、電子、電力、煤炭、建筑、交通運輸、通信、商貿(mào)、科研設(shè)計和農(nóng)林水等20 多個行業(yè)，肩負著45 萬中央企業(yè)系統(tǒng)黨員的重托。

黨章的新修改

黨的十六大修改后的黨章，將黨的性質(zhì)進一步表述為：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。這樣表述黨的性質(zhì)，切合黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實狀況，符合時代要求，有利于我們黨始終堅持工人階級先鋒隊的性質(zhì)，增強黨的階級基礎(chǔ)，有利于拓展黨的工作的覆蓋面，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，有利于全黨同志更加深刻地認識和落實黨所肩負的歷史責任，團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民萬眾一心地建設(shè)中國特色社會主義。

此外，黨章總綱部分補充了以下新內(nèi)容：一是確立了本世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標；二是增寫了我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和經(jīng)濟建設(shè)方面的內(nèi)容；三是增寫了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的內(nèi)容；四是在總綱第十三段增寫了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的同時，努力建設(shè)社會主義精神文明，實行依法治國與以德治國相結(jié)合的內(nèi)容。

另外，黨章增寫了“黨徽黨旗”一章，作為第十一章。增寫黨徽黨旗一章，對于維護黨徽黨旗的嚴肅性，發(fā)揮黨徽黨旗的感召力，增強黨員的光榮感、使命感，增強黨的凝聚力和影響力，都將起到重要的作用。

高科技的黨代會

黨的十六大首次采用了面相檢測與識別技術(shù)，用于代表身份的識別，這是國家“863”計劃的一項成果。與會代表的身份卡有兩個，一個是胸前掛著的代表牌，看起來與過去的一樣，其實是信息卡。參加黨的十六大的2000 多位代表的照片都被提前儲存在電腦里，當代表入場時，機器的攝像頭會自動采集代表的照片，并與電腦里的資料進行自動對比確認。這種方法比人工識別更準確，而且速度也更快，每位代表入場的時間只需100 毫秒至150 毫秒。還有一張卡要刷，沒刷的，計算機系統(tǒng)就會立刻顯示出來。

黨的十六大選舉第一次采用電子選舉箱，采用計算機計票系統(tǒng)，選票也是特制的。選舉前，代表們先要學習怎樣填寫選票和投票。投票時很順利，2000 多張選票只用了十幾分鐘，結(jié)果就出來了。

首次對開、閉幕式進行實時報道

據(jù)統(tǒng)計，截至2002 年11 月6日晚6 時，1375 名中外記者報名參加采訪十六大，其中內(nèi)地記者572 名，港澳臺記者263 名，外國記者540 名，創(chuàng)下中國共產(chǎn)黨黨代會海外記者人數(shù)新紀錄。中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國國際廣播電臺對大會開、閉幕式進行了現(xiàn)場直播。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)等對大會開、閉幕式進行了實時報道。新華網(wǎng)用中文以及英、法、西、阿、俄等五種外語，對大會進行了全程報道。