梯度培育，提升“獨(dú)角獸”自主創(chuàng)新力

汪泓 高凱

獨(dú)角獸企業(yè)具有高成長(zhǎng)性，一定程度上代表了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。2023年4月，胡潤(rùn)研究院發(fā)布《2023全球獨(dú)角獸榜》，總體來(lái)看，全球有1361家獨(dú)角獸企業(yè)，總估值4.3萬(wàn)億美元，分布在48個(gè)國(guó)家。79%的獨(dú)角獸企業(yè)銷售軟件和服務(wù)，主要來(lái)自金融科技、軟件服務(wù)、電子商務(wù)和人工智能；21%銷售實(shí)體產(chǎn)品，主要來(lái)自新能源、生物科技、食品飲料和半導(dǎo)體。全球獨(dú)角獸企業(yè)以中美兩國(guó)企業(yè)為主（兩國(guó)數(shù)量占比達(dá)到72.15%），成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要引領(lǐng)者。美國(guó)以666家獨(dú)角獸企業(yè)排名第一，中國(guó)以316家獨(dú)角獸企業(yè)排名第二。全球獨(dú)角獸企業(yè)榜單前十名中，5家來(lái)自中國(guó)，3家來(lái)自美國(guó)。但是，通過中美等國(guó)際對(duì)比可以看出，我國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)在整體實(shí)力、部分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域資源配置等方面還存在不足，因此，要針對(duì)科技型企業(yè)的成長(zhǎng)特點(diǎn)，從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、提高支撐配套。

獨(dú)角獸企業(yè)尚存“虛胖”

相較于歐美地區(qū)，中國(guó)的獨(dú)角獸企業(yè)面臨的新情況和新問題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

第一，獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量和估值與美國(guó)差距持續(xù)擴(kuò)大，且歐洲、印度已加快追趕步伐。一方面，數(shù)量及總估值遠(yuǎn)少于美國(guó)，差距持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)榜單，美國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)666家，中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)316家，分別占全球48.93%和23.22%，數(shù)量還不足美國(guó)一半。從價(jià)值來(lái)看，美國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)總價(jià)值14萬(wàn)億元人民幣，占全球獨(dú)角獸企業(yè)總價(jià)值的47%。中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)總價(jià)值9萬(wàn)億元，占全球獨(dú)角獸總價(jià)值的30%，仍存在較大差距。從全球排名來(lái)看，盡管中國(guó)穩(wěn)居全球第二，但與全球第一的美國(guó)差距越來(lái)越大，數(shù)量差距由2015年52家增加至2023年的350家。

另一方面，歐洲獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，新增數(shù)量已大幅超過中國(guó)，印度獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展?jié)撃茚尫?，增量呈現(xiàn)趕超中國(guó)態(tài)勢(shì)。2018年之后，我國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展增速明顯放緩，2023年中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)的增速不如歐美、印度。根據(jù)測(cè)算，2023年英德法等歐洲國(guó)家獨(dú)角獸企業(yè)增長(zhǎng)29.76%左右，印度增速達(dá)到25.9%，而我國(guó)增速不足5%。

第二，獨(dú)角獸企業(yè)面向國(guó)家戰(zhàn)略需求的戰(zhàn)略科技、關(guān)鍵核心技術(shù)等“卡脖子”領(lǐng)域的硬實(shí)力還不夠。我國(guó)316家獨(dú)角獸企業(yè)分布于33個(gè)賽道，其中，集成電路、新零售、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字文娛、智慧物流、新能源與智能汽車、人工智能、企業(yè)數(shù)字運(yùn)營(yíng)賽道的企業(yè)均在15家以上，數(shù)量合計(jì)占整體的47.2%；數(shù)字文娛、新零售、金融科技、智慧物流、新能源與智能汽車賽道獨(dú)角獸企業(yè)估值額分列前五，其估值合計(jì)占整體的58.3%。根據(jù)測(cè)算，我國(guó)有200家獨(dú)角獸企業(yè)處于集成電路、新能源與智能汽車、自動(dòng)駕駛與智能網(wǎng)聯(lián)、創(chuàng)新藥、商業(yè)航天等前沿科技領(lǐng)域，數(shù)量占比提升至63.3%。排名前三的行業(yè)是人工智能、半導(dǎo)體和電子商務(wù)。

但是從全球?qū)Ρ葋?lái)看，美國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)的主要領(lǐng)域是軟件服務(wù)、金融科技和健康科技，歐洲等其他國(guó)家是金融科技和電子商務(wù)?？梢钥闯?，美國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)呈現(xiàn)出全面發(fā)展態(tài)勢(shì)，各行業(yè)領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量和估值均處于全球前三的位置，以B2B、高科技企業(yè)為主。而我國(guó)大量獨(dú)角獸企業(yè)集中分布在電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等非依賴于高科技的領(lǐng)域。進(jìn)入全球排名前十的字節(jié)跳動(dòng)、螞蟻集團(tuán)、shein、微眾銀行、菜鳥網(wǎng)絡(luò)等都是集中在社交媒體、電子商務(wù)、金融科技、物流等領(lǐng)域。這些企業(yè)多基于互聯(lián)網(wǎng)搭建平臺(tái)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮開展商業(yè)模式創(chuàng)新。與之相對(duì)，半導(dǎo)體加工、精密機(jī)床、生物醫(yī)藥、高端制造等領(lǐng)域的“硬獨(dú)角獸”企業(yè)比例相對(duì)較低。

第三，中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)集聚式發(fā)展凸顯，3/4的企業(yè)集中在6個(gè)城市，部分發(fā)達(dá)城市獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展規(guī)模和能級(jí)不夠。從數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)主要分布在科技資源豐富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好的京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群，我國(guó)316家獨(dú)角獸企業(yè)分布于39座城市，僅有北京、上海、深圳、杭州、廣州、南京6個(gè)城市獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量超過10家，共有236家獨(dú)角獸企業(yè)，全國(guó)占比接近75%，分布不均衡凸顯。尤其是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市獨(dú)角獸企業(yè)培育尚未實(shí)現(xiàn)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)定位完全匹配。部分城市經(jīng)濟(jì)總量在1.5萬(wàn)億元到2萬(wàn)億元之間而獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。例如重慶（3家）、蘇州（9家）、成都（4家）、武漢（7家）。而美國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)分布城市相對(duì)較為分散，由東西沿岸地區(qū)向內(nèi)部逐步輻射，其中舊金山（181家）、紐約（126家）、波士頓（20家）等10多個(gè)城市獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量均在10家及以上，相對(duì)更為均衡。

第四，獨(dú)角獸企業(yè)存在“虛胖”，八成左右的企業(yè)總估值占比不到三成。從企業(yè)估值分布來(lái)看，2023年中國(guó)90.82%的獨(dú)角獸企業(yè)估值集中在50億美元以下，其中，估值在10億—30億美元的獨(dú)角獸企業(yè)251家，占全國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量的比重達(dá)79.43%，但占全國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)總估值的比重僅為29.5%。從估值中位數(shù)來(lái)看，2023年中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)估值中位數(shù)僅為15億美元，與中國(guó)獨(dú)角獸企均估值差25.82億美元。從企業(yè)自身估值來(lái)看，持續(xù)上榜的獨(dú)角獸企業(yè)中超一半以上自上榜以來(lái)估值沒有提升。

聚焦新賽道?鍛造企業(yè)創(chuàng)新力

針對(duì)如何促進(jìn)中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，筆者提出了五點(diǎn)建議：

第一，強(qiáng)化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)政策引領(lǐng)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)。首先，打造獨(dú)角獸企業(yè)培育系統(tǒng)工程，系統(tǒng)考慮獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展所需資本、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源要素集聚。錨定制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)發(fā)改委、科技部、經(jīng)信委等各部委聯(lián)動(dòng)，瞄準(zhǔn)國(guó)家重大需求、重大領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)加快培育具有戰(zhàn)略引領(lǐng)作用的獨(dú)角獸企業(yè)。重點(diǎn)打造獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展的人才智力體系，高水平吸引一批戰(zhàn)略科技人才、領(lǐng)軍人才及科學(xué)家、企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。其次，聚焦獨(dú)角獸等創(chuàng)新型企業(yè)不同生命周期發(fā)展特點(diǎn)，分類分階段施策，構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系，形成符合企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律、開放包容的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。建立健全獨(dú)角獸等創(chuàng)新型企業(yè)政策支持體系，出臺(tái)和完善產(chǎn)業(yè)、人才、資本、技術(shù)等一系列切實(shí)可行的政策措施，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和扶持，提高政策的精準(zhǔn)度和有效性，為企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、人才等各類創(chuàng)新主體發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。最后，要針對(duì)潛在獨(dú)角獸企業(yè)，鼓勵(lì)地方政府實(shí)施“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)，集聚政府、市場(chǎng)以及社會(huì)化服務(wù)資源，不斷優(yōu)化服務(wù)手段和方式，量身定制為企業(yè)提供專業(yè)化、差異化的研發(fā)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、人才引進(jìn)、市場(chǎng)對(duì)接等方面的全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度。

第二，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，尤其是資本市場(chǎng)對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)企業(yè)的獨(dú)角獸企業(yè)培育作用，完善投融資環(huán)境。一方面，加快培育多元的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)政府引導(dǎo)基金與社會(huì)資本合作，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，為獨(dú)角獸企業(yè)梯隊(duì)階段性分層分類支持提供金融保障。構(gòu)建天使基金、VC基金、PE基金等多層次股權(quán)投資基金體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資本投資創(chuàng)新型企業(yè)，建立多元投資渠道。同時(shí)，鼓勵(lì)政府資金參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，設(shè)立支持獨(dú)角獸等創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)基金，打造具有一定規(guī)模、市場(chǎng)化運(yùn)作的本地創(chuàng)投基金，支持獨(dú)角獸企業(yè)做大做強(qiáng)。另一方面，發(fā)揮本土中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，為企業(yè)提供股改輔導(dǎo)、投融資對(duì)接等專業(yè)服務(wù)，提高企業(yè)規(guī)范管理水平和資本運(yùn)作能力。同時(shí)，為符合境內(nèi)外上市條件的獨(dú)角獸企業(yè)搭建與交易所、證監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu)的溝通橋梁，密切關(guān)注資本市場(chǎng)針對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)的政策動(dòng)向，幫助企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確理解資本市場(chǎng)政策，加快獨(dú)角獸企業(yè)上市步伐。

第三，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，提升企業(yè)科技硬實(shí)力，增強(qiáng)重點(diǎn)高精尖產(chǎn)業(yè)支持力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。一方面，瞄準(zhǔn)前沿的關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域和卡脖子問題，引領(lǐng)源頭創(chuàng)新，加快提升戰(zhàn)略科技支撐。從科技創(chuàng)新供給側(cè)大力支持高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，引導(dǎo)獨(dú)角獸企業(yè)聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)等薄弱環(huán)節(jié)，探求底層創(chuàng)新與瓶頸突破，著力在國(guó)家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域中形成核心技術(shù)原創(chuàng)能力。強(qiáng)化企業(yè)與國(guó)家或地區(qū)未來(lái)戰(zhàn)略布局對(duì)接，積極引導(dǎo)獨(dú)角獸企業(yè)參與國(guó)家或地區(qū)底層戰(zhàn)略技術(shù)布局，加強(qiáng)資源、資金、人才向重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)供給，加強(qiáng)前沿技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，搶占未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。另一方面，產(chǎn)學(xué)研深度融合，組織獨(dú)角獸等創(chuàng)新型企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所等開展創(chuàng)新合作，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持獨(dú)角獸發(fā)展與高水平建設(shè)科技創(chuàng)新中心同頻共振。借助國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、高水平研究型大學(xué)優(yōu)勢(shì)科技力量，提升城市創(chuàng)新體系效能。

第四，以前沿引領(lǐng)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向培育獨(dú)角獸，促進(jìn)高技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，既要實(shí)現(xiàn)“0—1”的創(chuàng)新引領(lǐng)，又要加快“1—100”的融合發(fā)展。一方面，實(shí)現(xiàn)前沿引領(lǐng)，面向生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、高端裝備等順應(yīng)未來(lái)新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，以“技術(shù)創(chuàng)新”為抓手，壯大硬科技力量。瞄準(zhǔn)人工智能、航空航天、新能源、智能制造等硬科技領(lǐng)域加強(qiáng)底層研究、攻關(guān)核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“0—1”的創(chuàng)新突破，構(gòu)筑具有戰(zhàn)略性、變革性、原創(chuàng)性的技術(shù)壁壘。提高企業(yè)在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃、科技重大專項(xiàng)等方面的參與度，提升獨(dú)角獸企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，聚焦新賽道鍛造企業(yè)創(chuàng)新力，以“應(yīng)用創(chuàng)新”為提速器，拓寬潛力賽道，鼓勵(lì)平臺(tái)型獨(dú)角獸企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，強(qiáng)化市場(chǎng)牽引，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化獨(dú)角獸企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景支持、首創(chuàng)產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，高水平建設(shè)一批科創(chuàng)中心、產(chǎn)業(yè)示范基地等，加快“1—100”的融合發(fā)展，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、場(chǎng)景創(chuàng)新等形式構(gòu)建差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全科技成果轉(zhuǎn)化體系、轉(zhuǎn)化機(jī)制及服務(wù)環(huán)境，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)聯(lián)盟等組織機(jī)構(gòu)的集聚發(fā)展。

第五，加強(qiáng)挖掘培育潛在獨(dú)角獸，實(shí)施“雛鷹—瞪羚—獨(dú)角獸”梯度培育工程，充實(shí)獨(dú)角獸企業(yè)后備庫(kù)。一方面，要加強(qiáng)對(duì)潛在獨(dú)角獸企業(yè)的挖掘，引導(dǎo)創(chuàng)新企業(yè)向“專精特新”“獨(dú)角獸”對(duì)標(biāo)發(fā)展。持續(xù)關(guān)注CB?Insights、Crunchbase、胡潤(rùn)百富、IT桔子等國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)布的創(chuàng)新型企業(yè)榜單，如本次發(fā)布的胡潤(rùn)瞪羚企業(yè)榜單是最有可能在三年內(nèi)成為“獨(dú)角獸”的企業(yè)。要篩選成立時(shí)間短、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前沿、研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、融資總額多、市場(chǎng)估值高等創(chuàng)新型企業(yè)。同時(shí)關(guān)注阿里巴巴、騰訊、百度、字節(jié)跳動(dòng)、京東、小米等巨頭型企業(yè)裂變、新業(yè)務(wù)布局以及紅杉資本等知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的投資動(dòng)向，建立潛在獨(dú)角獸等創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。另一方面，強(qiáng)化對(duì)潛在獨(dú)角獸企業(yè)的培育，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和服務(wù)，培育企業(yè)由小到大、由大到強(qiáng)，促使其成長(zhǎng)為技術(shù)驅(qū)動(dòng)型獨(dú)角獸企業(yè)；瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)園區(qū)、集聚區(qū)等創(chuàng)新載體建設(shè)，支持園區(qū)在辦公場(chǎng)地、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入支持等方面出臺(tái)配套政策，構(gòu)建具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，進(jìn)一步培育和支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹推髽I(yè)。