基于全壽命周期理念的山西省公路工程質(zhì)量管控要點分析

王文韜

摘要 為貫徹“高質(zhì)量、高速度、高效益”的發(fā)展理念，進(jìn)一步加強組織保障，完善管理機(jī)制，細(xì)化管理措施，保障資金投入，工程項目管理部門積極開展質(zhì)量提升攻堅、勞動技能比武等活動，推動質(zhì)量管理水平再上新臺階，不斷提升企業(yè)形象和綜合競爭力。

關(guān)鍵詞 公路工程；質(zhì)量提升；施工組織

中圖分類號 U445.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 2096-8949（2023）10-0153-03

0 引言

2023年，為進(jìn)一步加強“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”賦能力度，打造一批標(biāo)桿性示范工程，全面提升路橋質(zhì)量水平、企業(yè)信用和市場競爭力[1]，項目部一方面通過夯實品質(zhì)工程根基，堅持全壽命周期質(zhì)量管理理念，全面壓實各層級質(zhì)量責(zé)任，強化監(jiān)督考核力度，構(gòu)建質(zhì)量提升長效機(jī)制；另一方面，通過建立質(zhì)量通病手冊，明確質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位，狠抓施工關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方案，加強質(zhì)量控制，從工藝和質(zhì)量方面強化管理措施，使工程實體工程達(dá)到“內(nèi)實外美”的高標(biāo)準(zhǔn)。

1 公路工程質(zhì)量目標(biāo)

（1）實體抽檢一般指標(biāo)合格率≥96.0%，關(guān)鍵指標(biāo)合格率≥98.0%，平均合格率≥97.0%，水泥混凝土強度合格率100.0%，混凝土外觀質(zhì)量B級以上占比≥96.0%[2]。

（2）進(jìn)場工程材料100.0%“車車檢”“工程質(zhì)量管控平臺”覆蓋率100%、預(yù)警信息處置率100.0%[3]。

（3）杜絕發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上質(zhì)量問題，杜絕發(fā)生一般及以上質(zhì)量責(zé)任事故，杜絕因質(zhì)量問題帶來嚴(yán)重負(fù)面影響，質(zhì)量回訪調(diào)查率、顧客滿意率100.0%[4]。

2 公路工程質(zhì)量管控措施

質(zhì)量管控工作總體思路：緊緊圍繞質(zhì)量強企建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用、強化智能監(jiān)管賦能深度，在質(zhì)量策劃、原材料進(jìn)場驗收和隱蔽工程管控等方面“強管理”，在混凝土外觀、隧道開挖支護(hù)等“六項提升”方面“補弱項”，以全員素質(zhì)提升、打造百件樣板為手段“育文化”，全面兜緊質(zhì)量紅線[5-7]。

2.1 健全質(zhì)量體系，壓實全員責(zé)任

2.1.1 壓實各方質(zhì)量責(zé)任

持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量責(zé)任體系建設(shè)，壓實建設(shè)單位首要責(zé)任和施工單位主體責(zé)任，逐級層層簽訂《山西省公路工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書》，全員簽訂《山西省公路工程崗位質(zhì)量責(zé)任清單》和《山西省公路工程崗位質(zhì)量責(zé)任承諾書》，逐級公示質(zhì)量責(zé)任人，與項目主要負(fù)責(zé)人簽訂質(zhì)量終身承諾書；足額配備高素質(zhì)質(zhì)量管理人員，保障資金、設(shè)施、設(shè)備、儀器等資源投入，全面夯實質(zhì)量管控基礎(chǔ)[8-10]。

2.1.2 嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督考核

健全完善“隨機(jī)檢查－監(jiān)督檢查－日常自查”的三級管控長效機(jī)制，將在日常巡查的基礎(chǔ)上，引入第三方質(zhì)量監(jiān)督巡查機(jī)構(gòu)，對在建項目質(zhì)量管理體系運行情況、工程實體檢測指標(biāo)和外觀質(zhì)量開展全覆蓋檢查；按照全面質(zhì)量管理的要求，深入施工項目部檢查指導(dǎo)工作，持續(xù)構(gòu)建多層級、多方位、多頻次立體防控體系，分階段考核年度重點工作分解目標(biāo)完成情況，及時調(diào)整和糾偏，保證年度目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)[11-13]。

2.1.3 建立獎勵問責(zé)機(jī)制

以突出施工現(xiàn)場管理為重點，建立質(zhì)量管理“紅黑榜”制度，以“紅榜”樹立先進(jìn)標(biāo)桿，以“黑榜”通報反面典型，每季度考評1次，年度累計3次進(jìn)入紅榜，年終考核表彰，給予通報表揚；年度累計2次進(jìn)入黑榜，年終考核降級，予以警示督促[14]。

2.2 強化風(fēng)險預(yù)控，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

2.2.1 落實全壽命周期理念

公路全壽命周期的涵義是統(tǒng)籌公路項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理和運營養(yǎng)護(hù)的全過程能源耗費、資源占用、環(huán)境影響等，而全過程控制即是全壽命周期管理。大力提升勘察設(shè)計品質(zhì)，精準(zhǔn)把握項目特點及功能定位，堅持深度設(shè)計，強化前期調(diào)查，統(tǒng)籌考慮質(zhì)量安全、資源利用、經(jīng)濟(jì)節(jié)能等因素，減少不必要的變更，提升施工可操作性和養(yǎng)護(hù)便捷性。結(jié)合《山西省公路建設(shè)項目質(zhì)量通病的預(yù)防指南》，在設(shè)計、施工、運營階段，通過對路基、路面、橋涵、隧道、交安設(shè)施等質(zhì)量通病采取有效預(yù)防措施，減少公路運營期間病害發(fā)生，降低公路全壽命周期成本[15-17]。

2.2.2 提升質(zhì)量策劃水平

結(jié)合工程項目特點，圍繞如何打造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品工程這一核心問題，有效開展工藝、材料、設(shè)備進(jìn)場檢驗，圍繞提質(zhì)增效“一條主線”，深入開展全面預(yù)算、全面成本核算、全面績效考核“三全管理”，嚴(yán)把項目策劃、項目組織、工程計量“三個環(huán)節(jié)”，提升安全管理責(zé)任化、資產(chǎn)管理科學(xué)化、招標(biāo)采購規(guī)范化、資金管理精細(xì)化、信息管理專業(yè)化“五化水平”。

2.2.3 嚴(yán)格材料進(jìn)場驗收

加強工程原材料的進(jìn)場管理，嚴(yán)格落實“車車檢”制度，對進(jìn)場原材料，進(jìn)行逐車識別、稱重、質(zhì)量初檢，實現(xiàn)數(shù)量、型號的自動化采集和比對；加強原材料各項性能指標(biāo)自檢和外委檢測，嚴(yán)格落實“黑名單”管理[18]。

2.2.4 嚴(yán)格隱蔽工程驗收

加強隱蔽工程質(zhì)量管控，重點強化對路基臺背、橋梁樁基、隧道超前導(dǎo)管、錨桿支護(hù)、仰拱、二襯等隱蔽工程質(zhì)量管控，實施隱蔽工程全過程影像管理，建設(shè)單位要跟蹤、監(jiān)督、參與關(guān)鍵工序質(zhì)量驗收，監(jiān)理單位要對關(guān)鍵工序要加強巡視、旁站和抽檢力度，嚴(yán)禁偷工減料和虛假驗收，對于無驗收視頻、無驗收照片和無驗收數(shù)據(jù)的隱蔽工程一律不予計量，全面提升隱蔽工程施工質(zhì)量[19-20]。

2.3 堅持技術(shù)引領(lǐng)，強化智能監(jiān)管

2.3.1 推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

常態(tài)化開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動，嚴(yán)格實行三級技術(shù)交底，全面落實成品及半成品驗收標(biāo)識、首件工程制、三檢制和關(guān)鍵工序驗收，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素，全面提升各方主體質(zhì)量責(zé)任意識。

2.3.2 深化質(zhì)量創(chuàng)新能力

推廣應(yīng)用“山西省公路工程質(zhì)量管控平臺”，持續(xù)拓深平臺功能，不斷加強質(zhì)量運行數(shù)據(jù)的自動采集和分析預(yù)警，及時響應(yīng)和處理各類質(zhì)量預(yù)警信息，切實提升質(zhì)量管理能效。要深入總結(jié)高速電子檔案系統(tǒng)試點經(jīng)驗，加強原材料檢測、工程實體抽檢、隱蔽工程驗收等現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集與質(zhì)保資料數(shù)據(jù)的自動關(guān)聯(lián)，降低人工錄入比例，努力提升全電子檔案應(yīng)用水平。

2.4 堅持問題導(dǎo)向，推動專項提升

2.4.1 混凝土外觀質(zhì)量提升

以梁板、墩柱、橋梁防撞墻、隧道二襯、涵洞和小型構(gòu)件等為主要提升對象，對混凝土結(jié)構(gòu)及時進(jìn)行外觀質(zhì)量分級評價管理，持續(xù)提升B級以上混凝土外觀質(zhì)量比例，切實打造內(nèi)實外美的品質(zhì)工程。

2.4.2 防排水系統(tǒng)質(zhì)量提升

建設(shè)期要嚴(yán)格落實防排水系統(tǒng)“三同時”要求，強化防排水系統(tǒng)動態(tài)設(shè)計，重點加強對截水溝、排水溝、臨時排水系統(tǒng)及坡面防護(hù)的施工組織和過程質(zhì)量管控，避免工程水毀。缺陷責(zé)任期要定期排查防排水系統(tǒng)運行質(zhì)量狀況，及時處置防排水問題及路基水毀災(zāi)害，確保順利通過竣工驗收。運營期要建立防排水系統(tǒng)日常巡查養(yǎng)護(hù)機(jī)制，結(jié)合季節(jié)特點，做好重點時段的預(yù)警和排查工作，確保防排水系統(tǒng)運行有效、通暢。

2.4.3 橋面系施工質(zhì)量提升

全面加強橋面鋪裝混凝土強度和護(hù)欄線形、混凝土厚度、防撞護(hù)欄鋼筋保護(hù)層厚度、鋼筋網(wǎng)片定位等工藝參數(shù)控制。在橋面鋪裝方面，推廣應(yīng)用水泥混凝土三維激光攤鋪機(jī)，嚴(yán)控橋面鋪裝高程以及鋼筋網(wǎng)片的綁扎定位；在防撞護(hù)欄鋼筋焊接和模板安裝方面，保證護(hù)欄折線、護(hù)欄邊線、護(hù)欄底線的位置、護(hù)欄尺寸、護(hù)欄線形，即用“五線法”工藝控制；在鋼筋保護(hù)層厚度控制方面，應(yīng)采用圓餅形或梅花形同強度墊塊，提升保護(hù)層厚度合格率；在混凝土強度控制方面，要嚴(yán)格成品混凝土濕法養(yǎng)護(hù)，保證混凝土強度100%合格。

2.4.4 隧道開挖支護(hù)質(zhì)量提升

嚴(yán)格隧道施工班組技術(shù)交底和三檢制落實，積極引入先進(jìn)施工設(shè)備和檢測技術(shù)，堅決做到“隱患四查”：檢查超前地質(zhì)預(yù)報單位的能力等級證書及人員資格，及時更換不滿足合同要求的人員；檢查隱蔽工程驗收，要求錨桿施工必須外露3～5 cm，要經(jīng)監(jiān)理單位驗收。

2.4.5 路面施工質(zhì)量提升

全面落實原材料進(jìn)場“車車檢”機(jī)制，積極推廣路面無人攤鋪、壓實成套設(shè)備及3D自動找平系統(tǒng)應(yīng)用，注意壓實度、結(jié)構(gòu)層厚度、平整度、面層滲水系數(shù)等指標(biāo)合格率?？偨Y(jié)設(shè)計、施工、管理的實踐成果，形成路面工程質(zhì)量管控先進(jìn)經(jīng)驗。

3 施工組織

依據(jù)以上公路工程質(zhì)量管控工作要點，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際，明確工程質(zhì)量提升目標(biāo)，制定具體實施方案，強化提升措施落實，全面構(gòu)建質(zhì)量提升長效機(jī)制。以國道208公路項目為例，起始于山西省長治市上黨區(qū)與高平市交界處的原有208國道，對應(yīng)于長治、晉城兩市交界北營村北里程K1038+530處，終點位于高平市和澤州縣交界處的高平劉莊村南，沿線經(jīng)過高平市神農(nóng)鎮(zhèn)、陳區(qū)鎮(zhèn)、米山鎮(zhèn)和河西鎮(zhèn)。根據(jù)地形起伏變化和微地貌形態(tài)特征，將該標(biāo)段路線走廊帶劃分為黃土零星覆蓋基巖低中山區(qū)、黃土覆蓋基巖殘丘（低山丘陵）區(qū)、丹河寬谷區(qū)等三類地貌單元。路線沿起止走向上地形起伏與地貌形態(tài)差異較大，地勢總體上北高南低、東高西低，具有較明顯的階梯狀特征。全線最高點位于開化寺隧道所在的山體頂部，高程為1 104.3 m，對應(yīng)里程樁號為AK1045+780。海拔最低點位于丹河河谷，高程為781.3 m，對應(yīng)里程樁號為AK1071+420處，最大相對高差323 m。根據(jù)施工位置、工程量及工期要求，劃分為四個工區(qū)進(jìn)行平行和流水施工作業(yè)。具體如下：

（1）路面一工區(qū)負(fù)責(zé)K58+695～K84+085段范圍內(nèi)的水穩(wěn)碎石底基層和基層的施工，施工里程為25.39 km，工程量為437 000 t。

（2）路面二工區(qū)負(fù)責(zé)K84+085～K106+256段范圍內(nèi)的水穩(wěn)碎石底基層和基層施工，施工里程為22.171 km，工程量為346 000 t。

（3）路面三工區(qū)負(fù)責(zé)K58+695～K106+256段范圍內(nèi)的瀝青混凝土面層施工，施工里程為47.561 km，工程量為436 000 t。

（4）路面四附屬工區(qū)負(fù)責(zé)K58+695～K106+256段范圍內(nèi)的排水等施工，施工里程為47.561 km，工程量為現(xiàn)澆邊溝9 763 m3。

施工段落劃分及施工力量安排見表1。

4 結(jié)論

綜上所述，得出以下結(jié)論：

（1）建設(shè)單位應(yīng)明確監(jiān)理職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)格審批監(jiān)理計劃和專項監(jiān)理細(xì)則，強化監(jiān)理人員履約管理，提供規(guī)范有序的監(jiān)理環(huán)境，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在監(jiān)管、審查、驗收中的專業(yè)作用。

（2）監(jiān)理單位針對項目特點細(xì)化監(jiān)理內(nèi)容，嚴(yán)格落實監(jiān)理人員巡視旁站、抽檢驗收等工作職責(zé)，不斷推進(jìn)監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)理記錄表格化、監(jiān)理程序流程化。

（3）施工單位落實質(zhì)量追溯制度，推行工程建設(shè)數(shù)字化成果交付、審查和存檔，落實竣工后永久性標(biāo)牌制度與建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾，保證公路工程質(zhì)量的可追溯性。

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