疫情常態(tài)化管控期間對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全問題思考與建議

劉海倩，沈新海，游文瑋（南方醫(yī)科大學(xué)藥學(xué)院，廣東 廣州 510515）

0 引言

高校實(shí)驗(yàn)室是科研教學(xué)核心之地，它不僅是傳授科學(xué)知識(shí)及培養(yǎng)科學(xué)精神的重要場(chǎng)所，也是推進(jìn)科技創(chuàng)新的搖籃[1]。新型冠狀病毒（COVID-19） 在全球爆發(fā)，針對(duì)該病毒的入侵感染機(jī)制的研究有助于尋找針對(duì)該病毒的特效藥以及疫苗研發(fā)，以便及時(shí)預(yù)防和治療。因此，有些高校、醫(yī)院及研究機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室除了已有的研究項(xiàng)目外，還增加了對(duì)COVID-19 相關(guān)項(xiàng)目的深入研究，實(shí)驗(yàn)室成為了防疫陣地的重要部分。教學(xué)科研工作任務(wù)增加，實(shí)驗(yàn)人員增多，精密儀器和先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，實(shí)驗(yàn)室超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加大了高校教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)室安全管理風(fēng)險(xiǎn)，向?qū)嶒?yàn)室安全管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求，尋找與之適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理模式，才能保障高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)順利開展。本文通過分析高校實(shí)驗(yàn)室安全管理中可能存在的問題，以及面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎病毒，在安全制度落實(shí)，人員管理和安全防護(hù)保障等方面，提出疫情防控常態(tài)化時(shí)期加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)建議。

據(jù)公開數(shù)據(jù)報(bào)道及網(wǎng)絡(luò)資料查詢，2011—2021 年期間，全國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故共21 起，造成9 人死亡，具體事故分布年份如圖1 所示。從圖1 可看出，在2021 年疫情期間，高校實(shí)驗(yàn)室安全事故及死亡人數(shù)較大幅度提升。近十年，發(fā)生的21 起事故中，爆炸事故占71%，火災(zāi)事故占19%，水電安全事故占5%，化學(xué)試劑泄漏占5%，事故原因統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖2 所示。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，人為因素中的不安全行為因素占到事故發(fā)生比例的一半，主要涉及安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏和違反操作規(guī)程等行為[2]。高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)隱患復(fù)雜，大部分實(shí)驗(yàn)室涉及生物、物理、化學(xué)等多學(xué)科交叉研究，同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，涉及不同研究方向，不同儀器設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室人員專業(yè)水平存在參次不齊現(xiàn)象。同時(shí)，高校實(shí)驗(yàn)室存放大量易燃易爆劇毒化學(xué)物品，屬于高危區(qū)域，倘若出現(xiàn)了安全事件，勢(shì)必會(huì)給高校帶來(lái)巨大損失，并給人員生命安全帶來(lái)巨大威脅，影響高校師生的正常工作、學(xué)習(xí)秩序[3]。

圖1 2011—2021 年高等院校實(shí)驗(yàn)室事故情況

1 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的主要問題

1.1 實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)布局不合理及安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)不到位

在大學(xué)安全管理方面的一個(gè)突出問題就是實(shí)驗(yàn)室布局的合理性，一些高校的設(shè)施比較老舊、布局比較零散，使得管理困難重重，對(duì)統(tǒng)一管理非常不利[4]。老舊樓房結(jié)構(gòu)布局復(fù)雜，在設(shè)計(jì)布局階段，僅考慮學(xué)科建設(shè)需求和教學(xué)科研需求，缺乏專業(yè)規(guī)劃論證，造成實(shí)驗(yàn)室內(nèi)操作間、儀器室、學(xué)生辦公休息室布局不合理，實(shí)驗(yàn)室水、電、氣路安裝混亂，后期設(shè)備儀器放置不規(guī)范，大功率儀器設(shè)備使用電插排，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)活動(dòng)空間有限以及雜物堆積，造成安全通道不通暢，通風(fēng)性差，人員聚集程度高等問題[5]。配套的科研教學(xué)儀器設(shè)備數(shù)量增加，實(shí)驗(yàn)室新進(jìn)人員增多，都無(wú)疑加大了實(shí)驗(yàn)室運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致空間越來(lái)越擁擠、混亂，并且以往布局缺乏規(guī)范性，還有設(shè)備不合理堆放以及放置于安全通道的情況，極易引起重大安全事故。

這段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家逐步將焦點(diǎn)放在高校實(shí)驗(yàn)室管理領(lǐng)域，并增加了投入力度，主要用于實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施基本配備的完善，但實(shí)驗(yàn)室管理者對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的后期維護(hù)與培訓(xùn)使用方面有所忽視。在日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別實(shí)驗(yàn)室的通風(fēng)排風(fēng)設(shè)施出現(xiàn)故障后未及時(shí)維修；消防器具老化，無(wú)定期檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)；噴淋裝置及洗眼器未連通水管導(dǎo)致無(wú)法啟用；防毒面具、防護(hù)眼鏡和應(yīng)急藥品不齊全或過期等安全問題。同時(shí)，高校實(shí)驗(yàn)室普遍存在安全防護(hù)設(shè)施使用培訓(xùn)不到位情況，重理論輕實(shí)踐操作，缺乏應(yīng)急演練訓(xùn)練，在遇到緊急情況時(shí)，實(shí)驗(yàn)室人員未能正確規(guī)范使用安全防護(hù)設(shè)施，無(wú)法及時(shí)正確處置突發(fā)情況[6]。

1.2 實(shí)驗(yàn)室人員復(fù)雜且安全意識(shí)不足

高校實(shí)驗(yàn)室人員結(jié)構(gòu)主要包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)員、行政人員和許多本科生等，人員范圍十分廣泛，使得實(shí)驗(yàn)室管理困難進(jìn)一步提升。實(shí)驗(yàn)室安全事故人為因素中的不安全行為主要原因是相關(guān)管理人員安全意識(shí)極低、濫用化學(xué)品，沒有依據(jù)相關(guān)管理要求使用及存放[7]；實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品和設(shè)備儀器種類繁多，部分學(xué)生為了追求課題研究進(jìn)度，對(duì)化學(xué)試劑性質(zhì)和危險(xiǎn)性與儀器設(shè)備操作使用不明情況下開展實(shí)驗(yàn)研究，使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)未按照要求佩戴防毒面具和手套，存在僥幸心理徒手進(jìn)行化學(xué)試劑操作，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，由于缺乏應(yīng)變處置突發(fā)事件的能力，使用錯(cuò)誤方法處置導(dǎo)致二次傷害[8]；部分教師只在意學(xué)生結(jié)果產(chǎn)出和效率而無(wú)視安全問題，忽視安全意識(shí)培養(yǎng)的重要性，學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前也未及時(shí)對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)。盡管學(xué)校及學(xué)院已非常重視實(shí)驗(yàn)室安全，但是由于實(shí)驗(yàn)室部分師生安全意識(shí)薄弱，在安全思想培養(yǎng)和安全檢查上仍存在一定的思想怠慢，不及時(shí)處理安全隱患問題。

1.3 實(shí)驗(yàn)室安全管理制度不明確且未完全落實(shí)

實(shí)驗(yàn)室管理人員崗位工作的方針是安全管理制度，涉及消防安全、實(shí)驗(yàn)室安全制度和化學(xué)品應(yīng)用與存放以及突發(fā)事件應(yīng)急處置和“三廢”處置管理等[9]。但有些高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理制度存在不細(xì)致、可操作性差與落實(shí)不到情況，有的實(shí)驗(yàn)室直接沿用學(xué)校統(tǒng)一的安全管理制度。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室有自我的專業(yè)特色與研究方向，應(yīng)制定符合本實(shí)驗(yàn)室實(shí)用的安全管理制度并在日常管理工作中充分發(fā)揮其作用。

危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備是高校實(shí)驗(yàn)室安全管理檢查工作重點(diǎn)，回顧近十年發(fā)生的安全事故原因，爆炸事故發(fā)生主要原因是實(shí)驗(yàn)人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備使用不當(dāng)。盡管慘痛的安全事故歷歷在目，但有些高校實(shí)驗(yàn)室對(duì)于化學(xué)品管理仍松懈。高校實(shí)驗(yàn)室普遍存在以下安全隱患問題，如表1 所示。

表1 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理常見隱患問題

2 實(shí)驗(yàn)室安全管理措施和建議

2.1 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理制度

在落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上，高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作政策，以人為本，人人有責(zé)為準(zhǔn)則，明確安全責(zé)任，進(jìn)一步凸顯安全職責(zé)，以期對(duì)安全管理規(guī)則章程和長(zhǎng)效機(jī)制等進(jìn)行不斷完善。

（1）完善實(shí)驗(yàn)室科學(xué)建設(shè)布局制度

嚴(yán)格按照《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)以實(shí)際需求入手并結(jié)合專業(yè)特色，確立科學(xué)、合理、規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展以及后續(xù)維護(hù)制度，尤其是對(duì)于舊樓改造，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)部門應(yīng)謹(jǐn)慎評(píng)估，多方論證，合理設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室水、電、氣路的布局，合理規(guī)劃實(shí)驗(yàn)操作室、設(shè)備室、辦公室、休息室。

（2）落實(shí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全管理制度

切實(shí)落實(shí)校、院、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全管理制度[10]，全面依據(jù)一崗雙責(zé)、誰(shuí)失職誰(shuí)負(fù)責(zé)、黨政同責(zé)以及管理行業(yè)與業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)合理管理安全等原則，并對(duì)誰(shuí)應(yīng)用誰(shuí)負(fù)責(zé)、主管責(zé)任制的要求進(jìn)行落實(shí)[11]。管理者應(yīng)熟知自我校級(jí)、院級(jí)與院系下設(shè)的實(shí)驗(yàn)室責(zé)任人職責(zé)，實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)室人員逐級(jí)逐年簽訂安全責(zé)任書，充分做到職責(zé)明確，層層責(zé)任落實(shí)。

（3）完善實(shí)驗(yàn)室安全防范設(shè)備建設(shè)

高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、煙霧報(bào)警系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋和洗眼裝置、事故突發(fā)應(yīng)急藥品[12]。在實(shí)驗(yàn)室顯著位置張貼安全通道和緊急逃生疏散線路圖，配備適用的滅火設(shè)備，放置位置規(guī)范并定期開展消防演練。對(duì)于開展有毒有害氣體的實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)室需具備符合要求的通風(fēng)系統(tǒng)和氣體報(bào)警系統(tǒng)，必要時(shí)要有室內(nèi)狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)及斷電斷水應(yīng)急系統(tǒng)，確保對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療、化學(xué)廢物處置管理，三廢處置區(qū)域，廢氣、廢液、廢渣及時(shí)處理，防止環(huán)境污染。

（4）引入實(shí)驗(yàn)室安全“互聯(lián)網(wǎng)＋”智能管理模式

隨著科技創(chuàng)新技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá)，傳統(tǒng)模式的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度諸多問題日益凸顯，已無(wú)法滿足現(xiàn)代化教育的需求。在實(shí)驗(yàn)室管理中引入智能管理模式已成為時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)[13]，以信息化平臺(tái)建設(shè)為依托，建立實(shí)驗(yàn)室智能管理系統(tǒng)，實(shí)行實(shí)驗(yàn)室線上開放申請(qǐng)與審批制度，包含實(shí)驗(yàn)室登記、設(shè)備預(yù)約使用、?；饭芾怼⒃噭┖牟墓芾?、安全教育考試平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室安全檢查、生物樣本庫(kù)管理等“互聯(lián)網(wǎng)＋”科學(xué)管理體系，落實(shí)智能一體化的全面管控形式。此安全科學(xué)管控系統(tǒng)各模塊包涵全方面信息，如設(shè)備預(yù)約模塊中，首次預(yù)約設(shè)備使用者，需瀏覽設(shè)備使用說明與觀看設(shè)備操作說明視頻，提前讓使用者學(xué)習(xí)設(shè)備操作，降低人為因素造成的設(shè)備故障；申領(lǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品需在系統(tǒng)學(xué)習(xí)化學(xué)性質(zhì)知識(shí)并通過測(cè)試后方可提交申請(qǐng)，可讓實(shí)驗(yàn)室人員提前做好安全防護(hù)，減少實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生。

2.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室疫情防范管理工作

（1）全面加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所疫情防控管理

嚴(yán)格執(zhí)行人員進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室健康監(jiān)測(cè)機(jī)制，做好戴口罩和消毒等個(gè)人防護(hù)措施，安排專人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所日常通風(fēng)消毒工作。實(shí)驗(yàn)室使用期間，要保持實(shí)驗(yàn)室內(nèi)空氣流通，確保通風(fēng)、排風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)行；實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全面清掃以及預(yù)防性消毒，對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的科研教學(xué)設(shè)備（如：計(jì)算機(jī)鍵盤、儀器）進(jìn)行定期消毒工作并配有消毒記錄表。

（2）優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室使用管理

疫情防控管理期間，高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)盡量錯(cuò)開時(shí)間、分批開展科研教學(xué)活動(dòng)，避免人員扎堆聚集，減少感染風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)驗(yàn)人員根據(jù)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃在智能系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室登記、設(shè)備預(yù)約使用、化學(xué)試劑申請(qǐng)領(lǐng)用等操作，實(shí)驗(yàn)室管理人員審核批準(zhǔn)使用，進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)室管理智能化水平，將傳統(tǒng)復(fù)雜審批流程精簡(jiǎn)化，切實(shí)提高驗(yàn)室資源利用率。

2.3 強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全技能考核

為顯著提高實(shí)驗(yàn)室人員的安全技能，安全技能考核可實(shí)行月考制度，實(shí)驗(yàn)室人員每月必須在實(shí)驗(yàn)室智能管理完成安全教育學(xué)時(shí)任務(wù)并通過安全技能考試方可允許預(yù)約使用實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備及申請(qǐng)?jiān)噭┖牟牡取?/p>

2.4 加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室?guī)熒踩逃?/h3>

開展安全教育是增強(qiáng)廣大師生安全意識(shí)與保障高校實(shí)驗(yàn)室安全的關(guān)鍵[14]。高校實(shí)驗(yàn)室可以依據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn)，開設(shè)相關(guān)安全教育選修或者必修課程，舉辦消防演練，安全知識(shí)技能比賽，安全微攝影，安全文化展等，不僅能營(yíng)造高校實(shí)驗(yàn)室安全宣傳文化氛圍，還能通過理論與實(shí)踐相結(jié)合培養(yǎng)和提高師生實(shí)驗(yàn)室安全管理和安全防護(hù)意識(shí)。

3 結(jié)語(yǔ)

新型冠狀病毒的爆發(fā)給全國(guó)各地高校帶來(lái)極大困擾，學(xué)校管理高層將管理重點(diǎn)放在教學(xué)與人員管理上，隨著高校研究項(xiàng)目和方向增加，設(shè)備多，人員雜，安全問題日益突出，實(shí)驗(yàn)室安全事故數(shù)增多，如何科學(xué)規(guī)范管理實(shí)驗(yàn)室成為安全管理者面臨的重要課題與難題。在疫情常態(tài)化防控期間，高校應(yīng)將安全放在首要位置，建立科學(xué)規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和布局，持續(xù)加強(qiáng)落實(shí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全檢查管理制度；在傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理模式基礎(chǔ)上，嘗試引入“互聯(lián)網(wǎng)＋”智能管理模式制度，加強(qiáng)師生安全教育及防護(hù)意識(shí)，理論實(shí)踐兩手抓，以提高師生實(shí)驗(yàn)室安全防范意識(shí)與應(yīng)急處理能力。實(shí)驗(yàn)室安全管理是“系統(tǒng)性工程”，需要學(xué)校、學(xué)院、系所實(shí)驗(yàn)室、課題組團(tuán)隊(duì)等多層面的管理組織聯(lián)合運(yùn)行，逐步強(qiáng)化管理工作，最大限度降低意外事故發(fā)生的概率，切實(shí)保障人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，為高校工作創(chuàng)建穩(wěn)定、可靠的良好環(huán)境。