基于GM（1,1）模型的“十四五”時(shí)期化工行業(yè)科研人才需求分析

步德勝，柳遜，聶項(xiàng)萍（青島科技大學(xué)，山東 青島 266061）

0 引言

“十三五”時(shí)期，我國化工行業(yè)增長速度維持在6%左右，總體規(guī)模龐大。同時(shí)根據(jù)美國《化學(xué)與工程新聞》 （Chemical & Engineering News, C&EN）發(fā)布“2022 全球最大的50 家化學(xué)公司”榜單，其中中國（包含中國臺(tái)灣） 化工企業(yè)已達(dá)8 家，由此可見新時(shí)代中國已經(jīng)躋身成為世界化工生產(chǎn)大國[1]。但是我國化工領(lǐng)域的發(fā)展長期以來仍受到核心技術(shù)競爭力不夠過硬等因素的制約，特別是研發(fā)方面存在較大短板，科研人才的培養(yǎng)成為破局關(guān)鍵所在。在世界綜合國力競爭中，人才儲(chǔ)備成為關(guān)鍵的戰(zhàn)略性資源，通過重新審視我國以往化工科研人才培養(yǎng)方式、展望“十四五”時(shí)期我國化工行業(yè)的發(fā)展需求，培養(yǎng)數(shù)量多、素質(zhì)高的化工科研人才隊(duì)伍已成為推動(dòng)我國化工行業(yè)發(fā)展的必然途徑。2022 年6 月28 日，習(xí)近平總書記在湖北省武漢市考察時(shí)指出：“科技創(chuàng)新，一靠投入，二靠人才?！币虼艘越?jīng)濟(jì)投入為保障，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為抓手，有助于推動(dòng)我國由化工大國向化工強(qiáng)國實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。

1 研究對(duì)象及方法

1.1 研究對(duì)象

依照2009 至2021 年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，整理出2008 至2020 年間我國代表性化工產(chǎn)業(yè)（石油、煤炭及其他燃燒加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)）的研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)與人員全時(shí)當(dāng)量為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

灰色系統(tǒng)預(yù)測(cè)理論是鄧聚龍教授于1982 年提出一種系統(tǒng)論的范疇，灰色是指信息的不完全或不完整，這是通過部分已知信息，建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行后續(xù)預(yù)測(cè)、評(píng)估的一種方法。GM（1,1）模型作為灰色預(yù)測(cè)理論的核心模型，利用累加或者累減的方法得到新的數(shù)據(jù)序列，建立一階灰色預(yù)測(cè)微分方程模型并求解，最后將所求結(jié)果再累減或累加還原得到預(yù)測(cè)值。人才投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技發(fā)展水平、政策扶持力度等多種因素相關(guān)，是一個(gè)典型的部分信息已知、部分信息未知的灰色系統(tǒng)[2]。因此使用GM（1,1）灰色預(yù)測(cè)模型對(duì)“十四五”時(shí)期我國化工行業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)與人員全時(shí)當(dāng)量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析是較為適合的[3]。

通過SPSSPRO 在線數(shù)據(jù)分析平臺(tái)中預(yù)測(cè)模型的灰色預(yù)測(cè)模型GM（1,1）對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立我國化工行業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)和人員全時(shí)當(dāng)量的灰色預(yù)測(cè)模型，預(yù)測(cè)“十四五”時(shí)期我國化工行業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)與人員全時(shí)當(dāng)量的發(fā)展趨勢(shì)。

2 預(yù)測(cè)結(jié)果分析

根據(jù)2009 至2021 年間《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，將2008 至2020 年間代表性化工產(chǎn)業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)與人員全時(shí)當(dāng)量的數(shù)據(jù)代入模型，進(jìn)行“十四五”時(shí)期我國化工行業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)規(guī)模與科研人員全時(shí)當(dāng)量的預(yù)測(cè)。

2.1 代表性化工行業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)分析

在建立灰色預(yù)測(cè)模型GM（1,1） 前，對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行級(jí)比檢驗(yàn)。若通過級(jí)比檢驗(yàn)，則說明該序列適合構(gòu)建灰色模型，若不通過級(jí)比檢驗(yàn)，則對(duì)序列進(jìn)行“平移轉(zhuǎn)換”，從而使得新序列滿足級(jí)比值檢驗(yàn)。

表1 展示了所選取數(shù)據(jù)的序列值和級(jí)比值。若所有的級(jí)比值都位于區(qū)間（e^（-2/（n+1））, e^（2/n+1））內(nèi)，說明數(shù)據(jù)適合模型構(gòu)建。若不通過級(jí)比檢驗(yàn)，則對(duì)序列進(jìn)行“平移轉(zhuǎn)換”，平移轉(zhuǎn)換后序列的所有級(jí)比值都位于區(qū)間（0.867, 1.154） 內(nèi)，說明平移轉(zhuǎn)換后序列適合構(gòu)建灰色預(yù)測(cè)模型。2008 至2020 年間我國代表性化工行業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)的平移轉(zhuǎn)換后級(jí)比值均在目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，因此可以進(jìn)行后續(xù)預(yù)測(cè)分析。

表1 R&D 經(jīng)費(fèi)級(jí)比檢驗(yàn)結(jié)果表

表2 為“十四五”時(shí)期我國化工行業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)的預(yù)測(cè)結(jié)果。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，“十四五”時(shí)期我國化工行業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)逐年遞增，年均增長率約為7.9%。充足科研經(jīng)費(fèi)是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐，科研經(jīng)費(fèi)總量的穩(wěn)固增長將給予我國化工科研工作更多支持，因此可以推論“十四五”時(shí)期我國化工行業(yè)的科研工作規(guī)模將不斷擴(kuò)大，由此對(duì)于科研人員數(shù)量、質(zhì)量的實(shí)際需求也會(huì)有一定程度的提升。

表2 R&D 經(jīng)費(fèi)預(yù)測(cè)結(jié)果表

2.2 代表性化工行業(yè)R&D 人員全時(shí)當(dāng)量分析

在建立灰色預(yù)測(cè)模型GM（1,1） 前，對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行級(jí)比檢驗(yàn)。若通過級(jí)比檢驗(yàn)，則說明該序列適合構(gòu)建灰色模型，若不通過級(jí)比檢驗(yàn)，則對(duì)序列進(jìn)行“平移轉(zhuǎn)換”，從而使得新序列滿足級(jí)比值檢驗(yàn)。

表3 展示了所選取數(shù)據(jù)的序列值和級(jí)比值。若所有的級(jí)比值都位于區(qū)間（e^（-2/（n+1））, e^（2/n+1））內(nèi)，說明數(shù)據(jù)適合模型構(gòu)建。若不通過級(jí)比檢驗(yàn)，則對(duì)序列進(jìn)行“平移轉(zhuǎn)換”，平移轉(zhuǎn)換后序列的所有級(jí)比值都位于區(qū)間（0.867, 1.154） 內(nèi)，說明平移轉(zhuǎn)換后序列適合構(gòu)建灰色預(yù)測(cè)模型。2008 至2020 年間我國代表性化工產(chǎn)業(yè)的R&D 人員全時(shí)當(dāng)量數(shù)據(jù)的平移轉(zhuǎn)換后級(jí)比值均在目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，因此可以進(jìn)行后續(xù)預(yù)測(cè)分析。

表3 R&D 人員全時(shí)當(dāng)量級(jí)比檢驗(yàn)結(jié)果表

表4 為“十四五”時(shí)期我國化工行業(yè)R&D 人員全時(shí)當(dāng)量的預(yù)測(cè)結(jié)果表。首先，R&D 人員全時(shí)當(dāng)量代表的是全時(shí)人員數(shù)加非全時(shí)人員按工作量折算為全時(shí)人員數(shù)的總和，是用于比較科技人力投入的一種指標(biāo)。根據(jù)表4 結(jié)果，“十四五”時(shí)期我國化工行業(yè)R&D 人員全時(shí)當(dāng)量預(yù)計(jì)將穩(wěn)固增加，年均增長率約為4.7%。根據(jù)《中國科技人才發(fā)展報(bào)告（2020）》數(shù)據(jù)，隨著我國R&D 人員全時(shí)當(dāng)量的逐年增加，我國科技人才受教育水平不斷提高，更多青年科技人才融入科研工作主力隊(duì)伍，基礎(chǔ)研究人員占比加大，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局得以優(yōu)化。但同時(shí)也存在著R&D 人員增速放緩，R&D 人員投入強(qiáng)度與R&D 中研究人員占比還落后于世界主要國家的問題。通過研究“十四五”時(shí)期我國化工行業(yè)R&D 人員全時(shí)當(dāng)量的預(yù)測(cè)結(jié)果，上述結(jié)論在我國化工行業(yè)同樣得以適用，特別是2021 至2025 年間R&D 人員全時(shí)當(dāng)量的增長率逐年遞減，由2022 年的4.9% 跌至2025 年的4.49%，因此我國應(yīng)持續(xù)深化化工行業(yè)的科技人才體制機(jī)制改革，以人才為核心基礎(chǔ)，為建設(shè)化工強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)人才支撐[4]。

3 我國化工科研人才培養(yǎng)建議

習(xí)近平總書記指出：“黨中央十分關(guān)心科技人才成長，各級(jí)黨委和政府要盡可能創(chuàng)造有利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制和工作生活環(huán)境，讓科技工作者為祖國和人民作貢獻(xiàn)”，科研人才的教育培養(yǎng)與深造工作是我國科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵，這是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)中始終堅(jiān)持的發(fā)展關(guān)切點(diǎn)。根據(jù)模型預(yù)測(cè)結(jié)果，“十四五”時(shí)期我國化工領(lǐng)域R&D 經(jīng)費(fèi)與人員全時(shí)當(dāng)量將逐年增加，但增速均在逐年放緩，因此更需要研究好資金投入和人才培養(yǎng)相結(jié)合的文章?；ば袠I(yè)的科研人才培養(yǎng)是一項(xiàng)長期任務(wù)，既需要科研經(jīng)費(fèi)管理的制度構(gòu)建，保障經(jīng)費(fèi)的高效使用，又要關(guān)注人才培養(yǎng)的專業(yè)細(xì)化部署，給予化工科研人員以優(yōu)渥待遇，最終才能夠有效實(shí)現(xiàn)化工科研人才的規(guī)模增殖與素質(zhì)提升[5]。

3.1 以制度構(gòu)建為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)研究試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的高效使用

科研工作與其他生產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目不同，具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性等特點(diǎn)，因此科研經(jīng)費(fèi)管理工作需要融入更多靈活性。2021 年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》中就科研經(jīng)費(fèi)管理方面，直接提出要通過簡化預(yù)算編制、下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)、擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍三方面擴(kuò)大科研項(xiàng)目對(duì)于經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)，探索對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的負(fù)面清單管理制度，并對(duì)經(jīng)費(fèi)撥付及投入渠道進(jìn)行科學(xué)完善[6]。由此可見，我國對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)管理方面正在逐步實(shí)現(xiàn)“簡政放權(quán)”，科學(xué)的制度體系是保證“簡政不腐政”“放權(quán)不濫權(quán)”的關(guān)鍵。我國化工行業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理工作也應(yīng)以制度構(gòu)建為核心，政府相關(guān)部門應(yīng)在相關(guān)科研單位、行業(yè)專家的協(xié)同下對(duì)化工科研工作區(qū)別于其他領(lǐng)域科研工作的特殊之處進(jìn)行政策構(gòu)思，主要通過完善經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制、規(guī)范經(jīng)費(fèi)的管理方式、提高經(jīng)費(fèi)的使用效率三個(gè)方面，進(jìn)行化工科研經(jīng)費(fèi)的管理制度構(gòu)建[6]。就目前而言，我國化工行業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)投入的逐年增加在一定程度上能夠滿足當(dāng)前化工行業(yè)科研工作的切實(shí)需要，但是繁雜的政策目標(biāo)規(guī)范導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)分散等問題依舊存在。因此應(yīng)對(duì)過去的科研計(jì)劃體系進(jìn)行重新審視，對(duì)化工科研工作的基礎(chǔ)性制度進(jìn)行整體架構(gòu)，確保項(xiàng)目申報(bào)以及后續(xù)成果驗(yàn)收的相關(guān)工作由高水準(zhǔn)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)國家層面的資源整合。建設(shè)世界化工強(qiáng)國的號(hào)召需要舉國之力傾注其中，通過不斷改革進(jìn)步，有效提升化工科研項(xiàng)目中資金經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行力，使更多的化工科研經(jīng)費(fèi)不斷貼近科研人員和科研項(xiàng)目的實(shí)際需求，為化工科研人才隊(duì)伍的壯大打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[7]。

3.2 以成果轉(zhuǎn)化為檢驗(yàn)，構(gòu)建轉(zhuǎn)化鏈細(xì)分的人才培養(yǎng)模式

眾所周知，任何科研成果從創(chuàng)新研發(fā)到投入生產(chǎn)、經(jīng)受市場(chǎng)檢驗(yàn)都需要一個(gè)漫長的過程?；た蒲谐晒谶@一過程中由于新技術(shù)、工藝、原料的改進(jìn)，需要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)流程進(jìn)行新的改進(jìn)，每一流程都需要加以深化研究。因此化工科研成果的轉(zhuǎn)化要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化鏈的構(gòu)建，從而形成一條嶄新的完整轉(zhuǎn)化鏈，其中需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力。我國現(xiàn)階段大部分化工科研成果在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的過程中，受限于有限科研經(jīng)費(fèi)與構(gòu)建轉(zhuǎn)化鏈條的昂貴花銷，難以負(fù)擔(dān)科研成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的成本，進(jìn)而制約科研成果的轉(zhuǎn)化，使轉(zhuǎn)化鏈條的實(shí)際效益無法得到高強(qiáng)度檢驗(yàn)，難以有效實(shí)現(xiàn)化工科研人員的能力提升。從人才細(xì)化培養(yǎng)的角度出發(fā)，作為世界化工大國，我國化工行業(yè)由大做強(qiáng)的目標(biāo)需要無數(shù)次科研進(jìn)步方能有實(shí)現(xiàn)的可能，而作為我國化工專業(yè)基礎(chǔ)培養(yǎng)單元的高校，化工專業(yè)在本科階段過于千篇一律，教學(xué)流程、教學(xué)教材過于統(tǒng)一。而隨著學(xué)歷提升，劃分具體研究方向培養(yǎng)出來的化工科研人員總數(shù)較少，難以滿足我國化工行業(yè)實(shí)際發(fā)展需要。猛將必發(fā)于卒伍，化工科研人才的培育、成長、發(fā)現(xiàn)和使用皆有其必然規(guī)律，基礎(chǔ)化工科研工作者的龐大基數(shù)是實(shí)現(xiàn)人才儲(chǔ)備的基礎(chǔ)，而根據(jù)生產(chǎn)需求的研究方向細(xì)化則是“優(yōu)中拔尖”的關(guān)鍵[8]。沖天古樹尚需萬根，當(dāng)前我國化工行業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到高效培養(yǎng)和使用科研人才的突破路徑，重視化工領(lǐng)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分，無論是高校、科研院所或是化工企業(yè)，都應(yīng)拋棄過去大專業(yè)類別的培養(yǎng)人才模式，化工科研人才的培養(yǎng)要立足于大專業(yè)中細(xì)化而出的無數(shù)細(xì)微領(lǐng)域，以科研成果的有效轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)檢驗(yàn)為目標(biāo)，進(jìn)行以需定量的人才培養(yǎng)。

3.3 以待遇保障為基礎(chǔ)，尊重科研人才具有的知識(shí)價(jià)值

建設(shè)世界化工強(qiáng)國要立足于提升化工科技創(chuàng)新能力，作為核心驅(qū)動(dòng)力的人才因素值得關(guān)注，化工科研人才的培養(yǎng)需要最終落實(shí)到以人為本的理念，不斷完善其待遇保障，尊重知識(shí)價(jià)值，以提高人才待遇保障、提升人才社會(huì)尊重作為基本要求，增強(qiáng)科研創(chuàng)新工作的吸引力，推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的化工科研隊(duì)伍。首先，需要完善符合化工科研人才特點(diǎn)的薪酬分配制度。要強(qiáng)化能力價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需要，推動(dòng)技術(shù)、技能等生產(chǎn)要素參與分配，建立基于工作能力、成果貢獻(xiàn)的薪酬分配制度，提升高水準(zhǔn)化工科研人才的實(shí)際待遇。其次，要給予化工科研人才充分的社會(huì)尊重。通過大力弘揚(yáng)青年科技工作者所應(yīng)具有的求實(shí)精神、創(chuàng)新精神、協(xié)作精神、犧牲精神與自律精神，打造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍與行業(yè)文化[9]。在建設(shè)化工強(qiáng)國的需求下，應(yīng)適當(dāng)提高化工科研工作者在推選人大代表、職工代表大會(huì)中的比例，使立足于化工行業(yè)的科研人員能夠?yàn)榛?qiáng)國的建設(shè)而發(fā)聲，發(fā)揮優(yōu)秀化工科研人才的社會(huì)價(jià)值。同時(shí)，待遇標(biāo)準(zhǔn)的制定也應(yīng)因地制宜、因人而異：對(duì)于青年化工科研人員要實(shí)現(xiàn)化工科研項(xiàng)目的高效下放，為其提供科研經(jīng)費(fèi)支持和良好的科研環(huán)境及平臺(tái)，助其年少有為。對(duì)于職業(yè)發(fā)展中期的科研人才要充分考量其家庭生活需要，在家屬就業(yè)、子女就學(xué)等方面提供適當(dāng)扶持，使其無后顧之憂。對(duì)于化工領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和知名專家，要以高福利待遇、高社會(huì)地位使其安富尊榮，專注于化工高精尖領(lǐng)域的科研突破工作。通過給予生活條件保障、社會(huì)地位與工作價(jià)值的認(rèn)同，增強(qiáng)化工行業(yè)的人才吸引力[10]。

4 結(jié)語

根據(jù)GM（1,1） 模型預(yù)測(cè)結(jié)果，“十四五”時(shí)期我國化工行業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)和人員全時(shí)當(dāng)量將穩(wěn)固增加，其中R&D 經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)年均增長率約為7.9%，R&D 人員全時(shí)當(dāng)量預(yù)計(jì)年均增長率約為4.7%，但二者增長率皆處于逐年遞減趨勢(shì)。因此如何高效使用科研經(jīng)費(fèi)、如何發(fā)展壯大科研工作隊(duì)伍成為了我國化工行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題?？蒲腥瞬诺淖灾髋囵B(yǎng)是化工科研工作的切實(shí)需要，因此結(jié)合科研經(jīng)費(fèi)與科研人才培養(yǎng)問題，提出以下三條建議：第一，要以制度構(gòu)建為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)研究試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的高效使用；第二，要以成果轉(zhuǎn)化為檢驗(yàn)，構(gòu)建轉(zhuǎn)化鏈細(xì)分的人才培養(yǎng)模式；第三，以待遇保障為基礎(chǔ)，尊重科研人才具有的知識(shí)價(jià)值。通過規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用、重視科研人才培養(yǎng)全流程、完善科研人才待遇保障等方面，將有助于實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期我國化工科研人才的培養(yǎng)大計(jì)。

同時(shí)，GM（1,1） 模型僅是對(duì)已知數(shù)據(jù)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，難以貼合突發(fā)時(shí)事的影響，例如自2020 年后新冠肺炎疫情爆發(fā)全球經(jīng)濟(jì)下滑等全球性事件，這些難以預(yù)測(cè)的國際事件將為國際化工行業(yè)帶來沖擊，作為世界化工大國的中國也處于這些波瀾之中。但無論環(huán)境形勢(shì)如何，實(shí)力是一切問題的突破口，我國化工行業(yè)都需要加速構(gòu)建自身硬實(shí)力的保障，唯有以人才為基礎(chǔ)，以科研為核心，才是化機(jī)遇為挑戰(zhàn)、立當(dāng)下而望未來的正確途徑。在黨中央的科學(xué)決策部署下，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略正不斷深化落實(shí)，通過科學(xué)的人才儲(chǔ)備與堅(jiān)實(shí)的科技支撐，對(duì)“十四五”時(shí)期中國化工行業(yè)的發(fā)展充滿信心與底氣，建設(shè)世界化工強(qiáng)國的時(shí)代號(hào)召必將實(shí)現(xiàn)。