網(wǎng)絡(luò)安全邁入新時(shí)代

劉錦鑫

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)體系不斷完善，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力顯著提升，網(wǎng)絡(luò)治理工作取得積極進(jìn)展，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力顯著提高，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力持續(xù)構(gòu)建，為維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益提供了堅(jiān)實(shí)保障。

如今信息科技飛速發(fā)展，數(shù)據(jù)已成為重要的國(guó)家戰(zhàn)略資源，而隨著5G、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)與社會(huì)生產(chǎn)生活深度融合，網(wǎng)絡(luò)安全威脅開(kāi)始向各個(gè)領(lǐng)域滲透，安全風(fēng)險(xiǎn)加速傳導(dǎo)、滲透、疊加、放大，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)日益復(fù)雜。

沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉。

黨的二十大報(bào)告作出“以新安全格局保障新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署，提出推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)。這深刻闡明了新時(shí)期國(guó)家安全體系建設(shè)的重要任務(wù)，也強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全在構(gòu)建新安全格局中的重要意義。

筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線是打造新安全格局的重要一環(huán)，是構(gòu)建新發(fā)展格局不可或缺的保障。

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性。他指出：“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障?！秉h的十八大以來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)體系不斷完善，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力顯著提升，網(wǎng)絡(luò)治理工作取得積極進(jìn)展，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力顯著提高。多年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力持續(xù)構(gòu)建，為維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益提供了堅(jiān)實(shí)保障。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全法治體系

治網(wǎng)之道，法治為本。

習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。

網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，必須堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)，充分發(fā)揮法律法規(guī)規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，為網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展保駕護(hù)航。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全政策體系不斷完善，網(wǎng)絡(luò)安全法治建設(shè)取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全頂層制度設(shè)計(jì)不斷完善，相關(guān)法律法規(guī)密集出臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法治進(jìn)程邁入新時(shí)代。

2017年6月1日，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律——《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》（簡(jiǎn)稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》）正式施行，對(duì)保護(hù)個(gè)人信息、治理網(wǎng)絡(luò)詐騙、保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制等方面作出明確規(guī)定，成為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)的重要里程碑。

“《網(wǎng)絡(luò)安全法》是一部制定難度大、技術(shù)含量高的法律，也是一部實(shí)施良好的法律?！钡谑龑萌珖?guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員江必新這樣評(píng)價(jià)。他認(rèn)為，這部法律在制定過(guò)程中，不僅涉及到前沿科學(xué)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，還涉及到意識(shí)形態(tài)等問(wèn)題。近年來(lái)，執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法處理了大量網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)案件，有關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了大批配套規(guī)范性文件。

中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授汪玉凱表示，這部法律為互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展提供了保障；圍繞網(wǎng)絡(luò)安全的行政監(jiān)管和執(zhí)法能力顯著提升；網(wǎng)絡(luò)安全管理體制整體格局已經(jīng)形成，并得到強(qiáng)化；網(wǎng)絡(luò)空間治理體系和治理能力加快了現(xiàn)代化進(jìn)程?！八?guī)定了國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)部署協(xié)調(diào)，電信、公安等部門(mén)在保護(hù)和監(jiān)管中各負(fù)其責(zé)，形成了較好的管理體制，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化各部門(mén)的資源整合?！蓖粲駝P說(shuō)。

在《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施之后，我國(guó)相繼頒布《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》等政策文件，形成了覆蓋網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理、個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)體系。隨著相關(guān)制度逐步完善，以數(shù)據(jù)要素賦能的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局將全面展開(kāi)，產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)更為廣闊的數(shù)字化發(fā)展紅利。

2021年3月，我國(guó)發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，共提及“網(wǎng)絡(luò)安全”14次，涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字生態(tài)、國(guó)家安全、能源資源安全等多個(gè)領(lǐng)域，提出了網(wǎng)絡(luò)安全新發(fā)展的重點(diǎn)思路和重點(diǎn)工作，更是為網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提出了政策保障和創(chuàng)新思路。

行業(yè)監(jiān)管部門(mén)積極落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管要求，先后制定出臺(tái)聯(lián)合規(guī)章和管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞、車聯(lián)網(wǎng)安全、物聯(lián)網(wǎng)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用安全等細(xì)分領(lǐng)域的管理，發(fā)布車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全、電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布電信和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全通用要求、分類分級(jí)方法、重要數(shù)據(jù)識(shí)別、治理能力評(píng)估等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實(shí)施5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域300余項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，基本構(gòu)建起了網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”。

“一系列配套法規(guī)以及相關(guān)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，使得網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)與信息保護(hù)成為相對(duì)比較有中國(guó)特色的法律體系，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)以及保護(hù)公民權(quán)利，促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)應(yīng)用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了重要作用?！敝袊?guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶說(shuō)。

提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力

“零事故”！在北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)期間，我國(guó)向世界交出了網(wǎng)絡(luò)安全保障的滿分答卷。這只是我國(guó)強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)安全能力的一個(gè)縮影。

習(xí)近平總書(shū)記指出，安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。

隨著數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深入融合，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加速落地，網(wǎng)絡(luò)安全威脅也向各領(lǐng)域加速滲透。網(wǎng)絡(luò)安全在經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位、全局性影響愈發(fā)突出。面對(duì)安全挑戰(zhàn)的激增，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)，加速織就一張廣覆蓋、立體化的安全防護(hù)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)安全能力全方位提升，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。

作為網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的重要力量，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系不斷完善。工業(yè)和信息化部推動(dòng)形成多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、政府監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)的管理格局；面向15個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）230余家企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理試點(diǎn)，完善企業(yè)自主定級(jí)、定級(jí)核查、安全評(píng)估等工作機(jī)制；推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、標(biāo)識(shí)解析企業(yè)等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。截至目前，我國(guó)已基本建成國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，覆蓋汽車、電子等行業(yè)近14萬(wàn)家企業(yè)和165個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)可感可知。

與此同時(shí)，車聯(lián)網(wǎng)安全管理體系加速建立。工業(yè)和信息化部組織落實(shí)車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名管理等制度，推動(dòng)40余項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)研制實(shí)施。通過(guò)建成車聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，面向車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、網(wǎng)聯(lián)汽車及聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測(cè)能力不斷提升；通過(guò)開(kāi)展車聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證和安全信任試點(diǎn)，車聯(lián)網(wǎng)加密認(rèn)證、網(wǎng)聯(lián)汽車安全檢測(cè)、車聯(lián)網(wǎng)安全信任等一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破。

目前，工業(yè)和信息化部部署在全國(guó)打造首批9個(gè)“5G應(yīng)用安全創(chuàng)新推廣中心”，輻射帶動(dòng)5G行業(yè)應(yīng)用安全水平提升；通過(guò)舉辦5屆“綻放杯”5G應(yīng)用安全專題賽，遴選5G安全重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)秀實(shí)踐案例解決方案；依托揭榜掛帥工作機(jī)制，推進(jìn)5G應(yīng)用安全實(shí)踐、安全測(cè)評(píng)、安全運(yùn)維及管理、基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)4類16項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新突破。

為提升數(shù)據(jù)安全水平，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部進(jìn)一步細(xì)化數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等重要制度，明確數(shù)據(jù)全生命周期安全保護(hù)要求；通過(guò)開(kāi)展電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全貫標(biāo)達(dá)標(biāo)和治理能力評(píng)估行動(dòng)，建成電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全公共服務(wù)平臺(tái)，大幅提升數(shù)據(jù)安全保障能力。

工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局副局長(zhǎng)杜廣達(dá)表示，“十四五”期間，工業(yè)和信息化部將針對(duì)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)這一關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面完善實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查、關(guān)鍵設(shè)備安全檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)漏洞管理等重要制度，進(jìn)一步提升針對(duì)高級(jí)持續(xù)性攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測(cè)、防御、溯源技術(shù)能力，保障基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。

網(wǎng)絡(luò)治理成效顯著

習(xí)近平總書(shū)記指出，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，保障個(gè)人信息安全，維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

守護(hù)人民群眾的安全是筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線的根本要義。黨的十八大以來(lái)，信息通信業(yè)大力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，持續(xù)整治互聯(lián)網(wǎng)亂象，提升人民群眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感。

截至2022年11月底，全國(guó)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件39.1萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人數(shù)同比上升64.4%，立案數(shù)同比下降17.3%，造成財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額同比下降1.3%，實(shí)現(xiàn)了“兩升兩降”工作目標(biāo)，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪取得顯著成效。公安部會(huì)同工業(yè)和信息化部建成12381涉詐預(yù)警勸阻短信系統(tǒng)，累計(jì)發(fā)送預(yù)警提示短信、閃信4.7億條；會(huì)同中央網(wǎng)信辦建設(shè)推廣國(guó)家反詐中心APP，預(yù)警提示2.4億次。中國(guó)人民銀行組織商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)協(xié)助公安機(jī)關(guān)阻斷大量涉詐資金轉(zhuǎn)移。工業(yè)和信息化部累計(jì)處置涉詐高風(fēng)險(xiǎn)電話卡1.1億張，攔截詐騙電話18.2億次、短信21.5億條。

全國(guó)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)深入推進(jìn)“凈網(wǎng)2022”專項(xiàng)行動(dòng)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)水軍”違法犯罪，深入推進(jìn)專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)，組織對(duì)造謠引流、輿情敲詐、刷量控評(píng)、有償刪帖4類常見(jiàn)“網(wǎng)絡(luò)水軍”違法犯罪發(fā)起集群戰(zhàn)役，偵破“網(wǎng)絡(luò)水軍”案件550余起，關(guān)閉“網(wǎng)絡(luò)水軍”賬號(hào)537萬(wàn)個(gè)，關(guān)?！熬W(wǎng)絡(luò)水軍”非法網(wǎng)站530余個(gè)，清理網(wǎng)上違法有害信息56.4萬(wàn)余條，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

針對(duì)不法分子惡意竊取公民個(gè)人信息用于實(shí)施犯罪等突出情況，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，聚焦惡意竊取中小學(xué)生、老年人等群體個(gè)人信息，非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)獲取個(gè)人信息，非法竊取快遞信息，以及網(wǎng)上非法倒賣(mài)公民個(gè)人信息等重點(diǎn)方向全力開(kāi)展偵查攻堅(jiān)，累計(jì)偵辦侵犯公民個(gè)人信息案件1.6萬(wàn)余起，有力維護(hù)了公民個(gè)人信息安全。

針對(duì)智能化、隱蔽式的網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)，堅(jiān)持下先手棋、打主動(dòng)仗，聚焦打擊僵尸網(wǎng)絡(luò)及DDOS攻擊、勒索病毒以及針對(duì)民生領(lǐng)域的黑客攻擊、技術(shù)型幫助犯罪活動(dòng)，集中研判、集群作戰(zhàn)，累計(jì)偵辦案件1300余起，有力維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)空間安全。

沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全與廣大人民群眾的利益關(guān)系密切。自2014年開(kāi)始，中央網(wǎng)信辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)連續(xù)多年舉辦“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”活動(dòng)，圍繞金融、電信、電子政務(wù)、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題以及社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，舉辦網(wǎng)絡(luò)安全體驗(yàn)展等系列主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍。

近年來(lái)，中央網(wǎng)信辦圍繞網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域新政策、新舉措、新成效，針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全治理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、數(shù)字平臺(tái)健康發(fā)展、青少年健康上網(wǎng)等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，通過(guò)圖文、直播、短視頻、公益短劇、益智游戲、線上課程等融媒體形式，以及宣傳展覽、巡回講座、技能大賽、社區(qū)講解、互動(dòng)體驗(yàn)等線下方式，以創(chuàng)新性的內(nèi)容供給、立體化的傳播矩陣、針對(duì)性的受眾投放，深入開(kāi)展宣傳教育。

同時(shí)，“五個(gè)一百”網(wǎng)絡(luò)精品征集評(píng)選展播工程、爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民工程等舉措引導(dǎo)全社會(huì)提升網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，傳播網(wǎng)絡(luò)正能量。讓“網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的理念深入人心，起到了良好的社會(huì)效果。

織密保護(hù)人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全的“防護(hù)網(wǎng)”，已成時(shí)代之需、現(xiàn)實(shí)呼喚。每個(gè)網(wǎng)民都應(yīng)該自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)，從自身做起，共筑清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

加快網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)?！迸囵B(yǎng)優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)安全人才，是保證國(guó)家在未來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)的重要保障。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和防御，沒(méi)有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，沒(méi)有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的。

2022年9月6日，2022年黑龍江省網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)賽正式開(kāi)賽。來(lái)自各高校及企事業(yè)單位、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)企業(yè)的84支隊(duì)伍、247名選手，通過(guò)遠(yuǎn)程連線的方式參賽。參賽選手以攻擊者身份對(duì)模擬的企業(yè)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行滲透，主要考察選手在實(shí)戰(zhàn)情況下的攻防能力?！拔覀?個(gè)人組團(tuán)參賽，在模擬實(shí)戰(zhàn)中加深了對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的了解，在攻防能力上有所提升?！鲍@得此次比賽一等獎(jiǎng)的哈爾濱理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)學(xué)生尹鷺星說(shuō)。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)取得較快發(fā)展，以高等院校為主體的人才培養(yǎng)穩(wěn)步推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)體系初具規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)力度逐步加強(qiáng)。

2015年6月，為實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡(luò)安全高層次人才培養(yǎng)，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)決定在“工學(xué)”門(mén)類下增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科；2016年6月，中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等6部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)宏觀指導(dǎo)和政策，加快網(wǎng)絡(luò)安全高層次人才培養(yǎng)。實(shí)施一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目，11所高校入選為一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范高校，實(shí)現(xiàn)了從本科到碩士、博士的網(wǎng)絡(luò)安全人才一體化培養(yǎng)。截至2022年9月，國(guó)內(nèi)有60余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，200余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全本科專業(yè)，每年網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)畢業(yè)生超2萬(wàn)人。

2016年在湖北省武漢市成立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院、展示中心、國(guó)際人才社區(qū)、網(wǎng)安基地一期基礎(chǔ)設(shè)施、中金武漢超算（數(shù)據(jù)）中心、啟迪網(wǎng)安科技孵化園等項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工。武漢大學(xué)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院、華中科技大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院等入駐師生達(dá)2000余人。全國(guó)前50強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)已全部落戶，形成網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)板塊，校企合作科研創(chuàng)新成效明顯，已合作開(kāi)展科研項(xiàng)目100余項(xiàng)。

與此同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科整體建設(shè)規(guī)模和水平仍不能滿足網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高層次專業(yè)人才的需求。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才需求量為155萬(wàn)人，到2027年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才需求量將達(dá)到327萬(wàn)人，而目前我國(guó)每年高校網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)規(guī)模與國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才的需求量還有較大差距。

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才短缺等問(wèn)題，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)全面參與了安徽省合肥市關(guān)于國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的試點(diǎn)改革工作，其中包括將建立具有創(chuàng)新性的網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)新機(jī)制，重點(diǎn)解決人才培養(yǎng)模式單一、優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍短缺、產(chǎn)學(xué)研融合不足等問(wèn)題。

教育部高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員俞能海認(rèn)為，具備網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)能力特別是攻防實(shí)戰(zhàn)、漏洞挖掘、工程開(kāi)發(fā)等能力是當(dāng)下對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才最為突出的要求。

“要推動(dòng)融合發(fā)展，積極培育網(wǎng)絡(luò)安全良性生態(tài)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和資源整合利用，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新體系，開(kāi)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全工作新局面。”中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

備豫不虞，為國(guó)常道。

當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。必須全面貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全工作新局面，積極防范化解前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)，全力護(hù)航中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。