耿國(guó)彪
今年的政府工作報(bào)告指出,要完善支持綠色發(fā)展的政策,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一時(shí)之間,節(jié)能降碳、綠色高質(zhì)量發(fā)展成為兩會(huì)期間媒體關(guān)注的焦點(diǎn)話題。
作為全國(guó)最大的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū),內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)在林業(yè)碳匯方面有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古森工集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)閆宏光在接受記者采訪時(shí)表示,在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景下,森工集團(tuán)依托內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)雄厚的森林資源,積極開(kāi)展碳匯能力鞏固提升行動(dòng),全力以赴擴(kuò)大增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量,努力打造全國(guó)最大的國(guó)有林碳匯儲(chǔ)備基地和碳匯項(xiàng)目?jī)?chǔ)備區(qū),發(fā)揮國(guó)有企業(yè)國(guó)之基石的作用。
閆宏光代表熱情地發(fā)出邀請(qǐng),他說(shuō),“醉臥月色半床雪,靜聽(tīng)松濤一枕風(fēng)”是內(nèi)蒙古大興安嶺博大空靈的真實(shí)寫(xiě)照。再過(guò)一個(gè)多月,大興安嶺冰河初開(kāi),漫山遍野的杜鵑花將映紅千山萬(wàn)嶺,歡迎全國(guó)各地的朋友走進(jìn)內(nèi)蒙古大興安嶺,擁抱大自然、投身大森林、暢快“森”呼吸!
“政府工作報(bào)告全面體現(xiàn)了新發(fā)展理念所指,新發(fā)展格局所需,新發(fā)展階段所向,讓我們很受振奮?!笔膶萌珖?guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)后,閆宏光代表走出人民大會(huì)堂會(huì)場(chǎng)第一時(shí)間接受了內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)采訪。隨后,在媒體采訪時(shí)閆宏光表示,我們將一如既往地厚植“北疆綠”、增色“中國(guó)藍(lán)”,為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)森工力量。
在談起高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)保護(hù)建設(shè)等話題時(shí),閆宏光代表表示,森工集團(tuán)將把發(fā)展與保護(hù)放在高質(zhì)量發(fā)展大局去考量,圍繞“增綠”“護(hù)綠”“固綠”,擦亮高質(zhì)量發(fā)展的底色,力爭(zhēng)到2030年實(shí)現(xiàn)森林蓄積較2005年增加6億立方米,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中貢獻(xiàn)森工力量。
作為來(lái)自林區(qū)的全國(guó)人大代表,閆宏光與內(nèi)蒙古代表團(tuán)其他代表一道,認(rèn)真履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策。閆宏光表示,森工集團(tuán)將堅(jiān)決扛起生態(tài)保護(hù)建設(shè)的主責(zé)主業(yè),打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的雙向通道,為書(shū)寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章貢獻(xiàn)林區(qū)力量。
以市場(chǎng)之手推進(jìn)內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)“固碳增匯”
兩會(huì)期間,閆宏光代表建議,以市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、金融化、科技化全面推進(jìn)內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)“固碳增匯”能力建設(shè)。
鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)增匯是應(yīng)對(duì)氣候變化,發(fā)揮森林吸收溫室氣體功能,實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要內(nèi)容,也是生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要途徑。
近年來(lái),內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)發(fā)揮自身生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),積極探索碳匯生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑,在做強(qiáng)生態(tài)主業(yè)鞏固提升“碳庫(kù)”規(guī)模、積極開(kāi)展試點(diǎn)探索項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、注重技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)增匯能力提升、規(guī)范碳匯項(xiàng)目和資源管理等方面開(kāi)展了基礎(chǔ)性研究。
閆宏光代表表示,內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)生態(tài)功能區(qū)面積10.67萬(wàn)平方公里,森林面積8.37萬(wàn)平方公里,森林蓄積9.4億立方米,森林蓄積年凈增量約2000萬(wàn)立方米,保守估算林木年固定二氧化碳達(dá)3600萬(wàn)噸以上,完備的生態(tài)系統(tǒng)、豐富的森林資源為落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略提供了廣闊空間和巨大潛力。
據(jù)介紹,近年來(lái),內(nèi)蒙古森工集團(tuán)積極鞏固提升碳匯能力,探索碳匯產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化,開(kāi)展了一系列基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性林業(yè)碳匯工作。堅(jiān)持做強(qiáng)生態(tài)主業(yè)。實(shí)施天然林保護(hù)工程20多年,累計(jì)減少木材采伐3817萬(wàn)立方米,減少二氧化碳排放8000萬(wàn)噸以上。筑牢生態(tài)“防火墻”,高效撲救森林火災(zāi),堅(jiān)持“當(dāng)日火、當(dāng)日滅”,有效減少人為和自然因素導(dǎo)致的碳排放。近五年累計(jì)完成森林撫育3000萬(wàn)畝,補(bǔ)植補(bǔ)造180萬(wàn)畝,各類造林60萬(wàn)畝,碳匯潛力顯著提升。積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)。2014至2020年共試點(diǎn)開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備了涉及兩種方法學(xué)、三種模式的林業(yè)碳匯項(xiàng)目9個(gè),測(cè)算減排4855.8萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量,年均減排113.76萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。注重技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。開(kāi)發(fā)《天然次生林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》填補(bǔ)天然林方法學(xué)空白,努力拓展市場(chǎng)化空間。開(kāi)展《林區(qū)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)試點(diǎn)示范》《興安落葉松增匯經(jīng)營(yíng)技術(shù)研究推廣》等科研推廣項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林增匯長(zhǎng)期科研基地。規(guī)范碳匯項(xiàng)目管理。在國(guó)內(nèi)率先提出以碳匯數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)規(guī)范管理碳匯資源,統(tǒng)一指導(dǎo)林區(qū)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和管理工作。注冊(cè)成立專業(yè)化市場(chǎng)化碳匯科技公司,明確了碳匯“統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”的運(yùn)營(yíng)模式。規(guī)范碳匯產(chǎn)品平臺(tái)交易,累計(jì)實(shí)現(xiàn)碳匯產(chǎn)品銷售3516萬(wàn)元。
“目前,全國(guó)自愿減排交易機(jī)制尚未重啟,強(qiáng)制市場(chǎng)碳匯需求缺乏,自愿抵消機(jī)制尚未建立,林草濕等生態(tài)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制等技術(shù)工具匱乏,嚴(yán)重制約了碳匯產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前林草碳匯能力的鞏固提升主要依靠國(guó)家相關(guān)生態(tài)保護(hù)修復(fù)等資金投入,缺乏市場(chǎng)化機(jī)制的引導(dǎo),資金投入渠道單一,社會(huì)參與不夠,創(chuàng)新活力不足,限制了固碳增匯能力的進(jìn)一步提升?!遍Z宏光代表說(shuō)。
因此,閆宏光代表建議:
強(qiáng)化市場(chǎng)體系作用,以碳匯交易提升碳匯資產(chǎn)價(jià)值。內(nèi)蒙古長(zhǎng)期存在東西部發(fā)展不平衡,東部碳匯資源富集缺乏價(jià)值轉(zhuǎn)化途徑,西部企業(yè)單位對(duì)排放空間和碳中和缺少碳匯來(lái)源,為了實(shí)現(xiàn)東西部碳平衡,內(nèi)蒙古自治區(qū)正在積極推進(jìn)區(qū)域碳中和市場(chǎng)建設(shè),一方面提供碳匯等生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化平臺(tái),另一方面滿足企業(yè)單位和個(gè)人對(duì)碳中和的需要。建議在重啟國(guó)家CCER審定備案程序,釋放強(qiáng)制市場(chǎng)碳匯需求的同時(shí),支持內(nèi)蒙古區(qū)域碳中和市場(chǎng)建設(shè),建立面向碳中和的自愿碳匯交易平臺(tái),引導(dǎo)全社會(huì)積極參與碳中和,為碳匯等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化提供更廣闊的空間,幫助內(nèi)蒙古自治區(qū)激活生態(tài)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)完成。
健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),拓寬碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑。當(dāng)前,林草濕等碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)主要依托CCER方法學(xué)體系,有著非常復(fù)雜的登記備案和簽發(fā)程序,而且CCER體系過(guò)于強(qiáng)調(diào)包括投資來(lái)源、技術(shù)改進(jìn)和人工投入等“額外性”,國(guó)家許多重點(diǎn)推進(jìn)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程不能納入,如減少毀林加強(qiáng)保護(hù)、森林災(zāi)害控制、森林管護(hù)巡護(hù)等尚不存在類似方法學(xué);非人工林的經(jīng)營(yíng)保護(hù)工作也不能納入,如內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林主體天然次生林經(jīng)營(yíng)碳匯方法學(xué)尚未備案。為此,建議由國(guó)家林草部門牽頭,快速完善碳匯產(chǎn)品價(jià)值核算的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一方面,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部門完善CCER林業(yè)、草原、濕地等碳匯項(xiàng)目方法學(xué)體系,充分體現(xiàn)當(dāng)前生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作的導(dǎo)向性,在技術(shù)上符合基層實(shí)際便于操作。尤其是REDD+項(xiàng)目方法學(xué)。另一方面,協(xié)同相關(guān)部門著手建立以“碳中和”為目標(biāo)的碳匯產(chǎn)品核算標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)前CCER碳匯產(chǎn)品之外,還存在企業(yè)、單位、組織和個(gè)人對(duì)活動(dòng)、會(huì)議、產(chǎn)品、項(xiàng)目等“碳中和”認(rèn)證需求,目前缺乏國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善“碳中和”目標(biāo)下的碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)體系,能夠引導(dǎo)大眾積極參與“碳中和”,推進(jìn)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型,這一標(biāo)準(zhǔn)用于“碳中和”機(jī)構(gòu)、“碳中和”會(huì)議、“碳中和”商品等認(rèn)證之外,可作為生態(tài)環(huán)境破壞的懲戒標(biāo)準(zhǔn)、金融評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等,探索生態(tài)碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑。
加強(qiáng)綠色金融,建立金融支持碳匯價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制。在“雙碳”政策下金融支持政策豐富,但針對(duì)林草碳匯鞏固提升的綠色金融項(xiàng)目較少,原因主要是碳匯產(chǎn)品價(jià)值不足以承擔(dān)造林和撫育的經(jīng)營(yíng)成本,很難單獨(dú)成為抵押物;另一方面,森林經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng),金融支持周期難以覆蓋。此外,公眾可以參與的碳匯金融產(chǎn)品也較少。建議金融部門加大力度,引導(dǎo)資本、企業(yè)和個(gè)人積極參與生態(tài)保護(hù)修復(fù),增加對(duì)生態(tài)碳匯能力鞏固提升的金融支持。一是延長(zhǎng)生態(tài)項(xiàng)目金融支持年限,開(kāi)展“抵押物+碳匯”方式,綠色增信開(kāi)展長(zhǎng)期低息貸款,獲取當(dāng)前的造林營(yíng)林資金,開(kāi)展儲(chǔ)備林建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等基礎(chǔ)工程,延長(zhǎng)貸款還款期限和延展期,綜合考慮該工程的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和“雙碳”價(jià)值。二是探索發(fā)行碳匯金融產(chǎn)品。探索由碳匯產(chǎn)品持有企業(yè)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作發(fā)行綠色金融產(chǎn)品,通過(guò)國(guó)有平臺(tái)發(fā)售和回購(gòu),企業(yè)和個(gè)人持有等機(jī)制,發(fā)行既可持有保值增值也可用于碳中和抵銷的碳匯金融產(chǎn)品,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性。三是推動(dòng)碳匯資源證券化。通過(guò)政府主導(dǎo),市場(chǎng)發(fā)力,企業(yè)自主創(chuàng)新,將森林碳匯功能價(jià)值化,賦予碳匯資產(chǎn)以抵押功能,用于市場(chǎng)交易和質(zhì)押融資。通過(guò)碳匯資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和貨幣化,盤活森林碳匯資源,調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體鞏固提升碳匯能力的積極性。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新,全面提升應(yīng)對(duì)氣候變化能力。目前,森工集團(tuán)確立了“力爭(zhēng)到2030年森林蓄積量比2005年增加6億立方米,完成同期國(guó)家森林蓄積增長(zhǎng)任務(wù)10%”的工作目標(biāo),通過(guò)不斷擴(kuò)大森林面積、提高森林質(zhì)量,進(jìn)一步提升大興安嶺固碳增匯能力。但對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化來(lái)說(shuō),林區(qū)在適應(yīng)性經(jīng)營(yíng)、應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害天氣、林草碳匯監(jiān)測(cè)與預(yù)估等方面研究投入不足,還存在許多短板。建議科技部門加大力度支持內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)建立針對(duì)氣候變化開(kāi)展林業(yè)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)技術(shù)研究和創(chuàng)新,重點(diǎn)支持林區(qū)主要樹(shù)種適應(yīng)氣候變化和增匯經(jīng)營(yíng)技術(shù)研究推廣,北方森林應(yīng)對(duì)氣候變化長(zhǎng)期科研監(jiān)測(cè)基地建設(shè),極端氣溫、雷電、降水、降雪等環(huán)境下森林修復(fù)作業(yè)技術(shù),以及林業(yè)碳匯參與“碳中和”新機(jī)制新途徑等,進(jìn)一步提升內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化能力水平,建設(shè)成為全國(guó)最大的國(guó)有林碳匯儲(chǔ)備基地。
對(duì)話閆宏光代表
記者:“碳匯”是近年來(lái)的流行語(yǔ),也是大家廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話題。但有很多人不清楚什么是碳匯,您能用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言描述一下什么是碳匯、碳匯和林業(yè)的關(guān)系嗎?
閆宏光代表:在人們持續(xù)關(guān)注“碳達(dá)峰”、“碳中和”的大背景下,關(guān)于碳匯、碳交易的各種科普的內(nèi)容也很多,但的確感覺(jué)有些專業(yè)性太強(qiáng),不太好理解。其實(shí)要想明白“碳匯”這個(gè)詞,還要弄明白碳匯交易、森林碳匯、林業(yè)碳匯等這些概念和區(qū)別。簡(jiǎn)單地說(shuō),“碳匯”一般是指從空氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)、機(jī)制。目前碳匯主要包括森林碳匯、草地碳匯、耕地碳匯、土壤碳匯及海洋碳匯等。“森林碳匯”是指森林植物吸收二氧化碳并將其固定在植被、土壤和林產(chǎn)品中,從而減少大氣中二氧化碳濃度的過(guò)程?!傲謽I(yè)碳匯”是指通過(guò)實(shí)施造林再造林和森林管理、減少毀林等活動(dòng),增加森林吸收大氣中二氧化碳并與碳匯交易結(jié)合的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。而碳匯交易就是對(duì)森林固碳增匯指標(biāo)的買賣,是真金白銀的交易。
我們國(guó)家的二氧化碳排放體量為每年100多億噸,專家估算我國(guó)森林碳匯每年的貢獻(xiàn)在20億噸以上,這個(gè)貢獻(xiàn)是非常大的。需要強(qiáng)調(diào)的是,隨著森林質(zhì)量的不斷提升和森林面積的不斷擴(kuò)大,森林碳匯的貢獻(xiàn)還會(huì)不斷地提升,森林生態(tài)系統(tǒng)的綜合效益也將逐步顯現(xiàn),這就是總書(shū)記說(shuō)的“綠水青山就是金山銀山”。
記者:您所在的內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)是全國(guó)最大的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū),森林蓄積和面積均是全國(guó)第一,在碳匯產(chǎn)業(yè)方面有哪些優(yōu)勢(shì),探索了哪些經(jīng)驗(yàn)?
閆宏光代表:作為全國(guó)最大的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū),我們?cè)诹謽I(yè)碳匯方面有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),在碳匯交易等方面也取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)生態(tài)功能區(qū)面積10.67萬(wàn)平方公里,森林存儲(chǔ)的二氧化碳總量穩(wěn)定在17.2億噸以上,森林蓄積年增長(zhǎng)2000萬(wàn)立方米左右,保守估算林木碳匯年增加3600萬(wàn)噸以上。林區(qū)森林濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值量達(dá)7857.95億元/年,在固碳、儲(chǔ)碳方面優(yōu)勢(shì)巨大。
我們持續(xù)22年實(shí)施天然林保護(hù)工程,累計(jì)減少木材采伐3817萬(wàn)立方米,對(duì)應(yīng)減少二氧化碳排放8000萬(wàn)噸以上。10年來(lái)累計(jì)完成森林撫育5000余萬(wàn)畝,人工造林400余萬(wàn)畝,碳匯資源潛力顯著提升。
我們率先在國(guó)有林區(qū)開(kāi)展碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)交易,搭建了國(guó)內(nèi)首個(gè)碳匯項(xiàng)目資源管理矢量數(shù)據(jù)庫(kù)。目前,已開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備林業(yè)碳匯項(xiàng)目12個(gè),預(yù)計(jì)減排總量7800萬(wàn)噸,估算總產(chǎn)值約23.4億元。
我們與交易機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,嚴(yán)格實(shí)行“三方詢價(jià)、掛牌底價(jià)、平臺(tái)競(jìng)價(jià)、市場(chǎng)定價(jià)”的陽(yáng)光平臺(tái)碳匯交易,累計(jì)實(shí)現(xiàn)碳匯產(chǎn)品銷售3516萬(wàn)元,取得了生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏,推動(dòng)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)變。
記者:我們注意到,近幾年內(nèi)蒙古森工集團(tuán)與高校、地方政府、各大企業(yè)廣泛開(kāi)展碳匯發(fā)展戰(zhàn)略合作、技術(shù)合作及推廣工作。您能介紹一下這方面的情況嗎?
閆宏光代表:科技創(chuàng)新提升固碳增匯能力和大力培養(yǎng)碳匯專業(yè)人才是落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐,內(nèi)蒙古森工集團(tuán)多次與政府部門、高校、科研機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)展《林區(qū)碳匯發(fā)展規(guī)劃》《森林碳匯資源本底調(diào)查與碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)潛力研究》《內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)試點(diǎn)》《興安落葉松林增匯經(jīng)營(yíng)技術(shù)》等研究推廣項(xiàng)目。
針對(duì)內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)天然林占森林總面積的95%以上,而天然林尚未納入國(guó)家CCER項(xiàng)目方法學(xué)適用范圍,導(dǎo)致林區(qū)碳匯潛力不能有效發(fā)揮,森工集團(tuán)與中國(guó)林科院合作開(kāi)發(fā)了《天然次生林碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》,經(jīng)院士專家團(tuán)隊(duì)評(píng)審,目前正在逐級(jí)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步拓展林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)范圍,提升森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的綜合效益。我們積極開(kāi)展林區(qū)碳匯行業(yè)人員培訓(xùn),針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、樣地監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),加大管理人員在項(xiàng)目審核、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的培訓(xùn)。同時(shí),積極派員參加國(guó)家林草局、自治區(qū)等相關(guān)培訓(xùn)、行業(yè)會(huì)議和學(xué)術(shù)交流。幾年來(lái)培訓(xùn)林區(qū)碳匯專業(yè)人員500人次,夯實(shí)碳匯發(fā)展基礎(chǔ)。
記者:您在國(guó)際國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)與碳匯經(jīng)濟(jì)專題主旨發(fā)言中講到,發(fā)揮森林碳匯功能,轉(zhuǎn)化碳匯生態(tài)價(jià)值,可以為國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略做貢獻(xiàn)。那么“碳匯”是“雙碳”的基礎(chǔ)嗎?
閆宏光代表:中國(guó)作為國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化的領(lǐng)跑者,2020年9月明確提出了“2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的宏偉目標(biāo)?!半p碳”目標(biāo)的提出是中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和中華民族實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。而無(wú)論從自然生態(tài)角度還是國(guó)內(nèi)外碳減排治理制度規(guī)則來(lái)看,森林碳匯都是實(shí)現(xiàn)碳中和的國(guó)之重器。未來(lái)的碳中和很大一部分就是要靠生態(tài)系統(tǒng)的碳匯效應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景下,森工集團(tuán)依托內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)雄厚的森林資源,積極開(kāi)展碳匯能力鞏固提升行動(dòng),全力以赴擴(kuò)大增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量,努力打造全國(guó)最大的國(guó)有林碳匯儲(chǔ)備基地和碳匯項(xiàng)目?jī)?chǔ)備區(qū),發(fā)揮國(guó)有企業(yè)國(guó)之基石的作用,為落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略做出更大貢獻(xiàn)。
記者:碳匯產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),會(huì)給林區(qū)、給生態(tài)帶來(lái)哪些變化?您心目中的“碳匯”愿景是什么樣的?
閆宏光代表:林業(yè)碳匯作為凝結(jié)生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,將架起市場(chǎng)與生態(tài)建設(shè)企業(yè)的橋梁,打通GEP向GDP轉(zhuǎn)化的通道。通過(guò)探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,有利于拓寬生態(tài)補(bǔ)償、綠色金融等生態(tài)建設(shè)投入渠道,將資金引入生態(tài)建設(shè)、導(dǎo)向低碳發(fā)展,形成推動(dòng)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的良性循環(huán)。
下一步,內(nèi)蒙古森工集團(tuán)將積極融入全國(guó)“雙碳”政策,按照自治區(qū)“我區(qū)是北方最大的碳庫(kù),要提高把生態(tài)資源變成經(jīng)濟(jì)資源的本領(lǐng)”的要求,積極開(kāi)展森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升行動(dòng),以“六個(gè)一”為抓手,加快推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)林業(yè)碳匯工作新局面?!傲鶄€(gè)一”即:一是確立力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“到2030年森林蓄積量比2005年增加6億立方米,完成同期國(guó)家森林蓄積增長(zhǎng)任務(wù)的10%”的工作目標(biāo)。二是通過(guò)不斷完善碳匯資源矢量數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)接優(yōu)選項(xiàng)目登記備案平臺(tái)、碳匯交易平臺(tái)、溫室氣體清單平臺(tái),構(gòu)建以“一庫(kù)三平臺(tái)”為基礎(chǔ)的林業(yè)碳匯資源管理體系。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家林草碳匯試點(diǎn)政策,爭(zhēng)當(dāng)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)碳匯示范,打造全國(guó)最大的國(guó)有林碳匯儲(chǔ)備基地。四是全力開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備VCS和CCER等一批碳匯項(xiàng)目。五是瞄準(zhǔn)碳匯評(píng)估監(jiān)測(cè)、增匯經(jīng)營(yíng)、碳交易、碳金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力培養(yǎng)“一批人才”。六是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)《天然次生林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)的突破,積極推動(dòng)提升森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的綜合效益。
此外,我們還將積極探索構(gòu)建區(qū)域碳中和市場(chǎng),發(fā)揮內(nèi)蒙古東部區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和西部區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展區(qū)域碳中和試點(diǎn)。積極組建林草碳匯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,聯(lián)動(dòng)內(nèi)蒙古東部林草碳匯資源,發(fā)揮綠色經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用,構(gòu)建新時(shí)代人與自然和諧發(fā)展的新林區(qū)。