甘州區(qū)林果產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

高書格

一、甘州區(qū)特色林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，張掖市甘州區(qū)按照“因地制宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，依靠科技、市場(chǎng)導(dǎo)向，示范帶動(dòng)、規(guī)模發(fā)展，質(zhì)量?jī)?yōu)先、品牌增效”的特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力發(fā)展以梨、杏、紅棗、葡萄、木本油料樹、雜果六大經(jīng)濟(jì)林為主的特色林果產(chǎn)業(yè)，截止目前，全區(qū)累計(jì)建成特色林果基地12.55 萬畝。以林果種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社為主，完成了以優(yōu)質(zhì)杏、梨、雜果等9 個(gè)經(jīng)濟(jì)林樹種23 個(gè)，新建成優(yōu)質(zhì)林果面積2.35 萬畝，林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展從低谷走向發(fā)展，林果業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)已成為甘州區(qū)名副其實(shí)的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，真正成為了脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。

（一）特色林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照張掖市委“兩帶四區(qū)四線”的鄉(xiāng)村振興總體布局和甘州區(qū)委、區(qū)政府提出的經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林、景觀林“三林共建”，生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益“三效合一”的總體思路，堅(jiān)持因地制宜、適地適樹原則，對(duì)全區(qū)特色林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行了定位和布局，充分結(jié)合旅游大通道建設(shè)規(guī)劃、借助甘州區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、田園綜合體等發(fā)展機(jī)遇，在國(guó)道、省道、上秦鎮(zhèn)至肅南馬蹄寺旅游大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)特色林果基地5 萬畝，至目前全區(qū)新建成特色林果基地2.35 萬畝，其中以旅游大通道沿線的堿灘、黨寨、安陽(yáng)、花寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)帶栽植紅早酥、綠早酥、珍珠油杏、黃桃等特色經(jīng)濟(jì)林1.32 萬畝；以312 線、213 線、張大公路、張靖公路沿線的上秦、大滿、小滿、三閘、靖安、甘浚、明永等鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶栽植面積1.03 萬畝。

（二）林果科技推廣成效顯著。以經(jīng)濟(jì)林新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣為重點(diǎn)，狠抓林果科技推廣示范點(diǎn)建設(shè)。一是積極引進(jìn)和培育名優(yōu)精品，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。近年來共引進(jìn)新西蘭紅梨、美旺大李、珍珠油杏、沙金紅杏、晚杏、早晚紅提、黑蜜等20 個(gè)新品種。推廣紅提葡萄、甘梨、黃金梨、紅貴族葡萄等8 個(gè)新品種。二是逐步加大高新適用技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣力度。重點(diǎn)引進(jìn)、示范、推廣節(jié)水灌溉、配方施肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、溫室栽培、林業(yè)有害生物綜合防治等技術(shù)，提高了科技在林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比例。

（三）果品儲(chǔ)、運(yùn)、銷、加工快速發(fā)展。修建1200 噸的現(xiàn)代化氣調(diào)庫(kù)一座，全區(qū)有普通果窖48 個(gè)，土果窖612 多個(gè)，年貯藏能力達(dá)300 多萬公斤，貯藏增值175萬多元；全區(qū)發(fā)展果品運(yùn)銷企業(yè)25 家，集體運(yùn)銷戶400 多戶，年運(yùn)銷果品1.1 萬噸；全區(qū)有濱河集團(tuán)1000噸國(guó)風(fēng)葡萄酒生產(chǎn)線和“五松園”果酒廠、潤(rùn)星生物科技沙棘果酒生產(chǎn)線等3 個(gè)加工企業(yè)，全區(qū)年加工果品110 萬公斤。潤(rùn)星生物科技建成年生產(chǎn)能力3000 噸的沙棘果酒灌裝生產(chǎn)線，產(chǎn)值達(dá)2600 萬元。全區(qū)果品深加工企業(yè)的成長(zhǎng)，有力地促進(jìn)了甘州區(qū)果品基地的發(fā)展，果品的貯、運(yùn)、加、銷能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）林果專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮明顯。全區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)4 個(gè)。長(zhǎng)安鄉(xiāng)前進(jìn)村葡萄協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員60 戶，小滿鎮(zhèn)康寧村果樹協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員100 戶、堿灘鎮(zhèn)永星村現(xiàn)有會(huì)員100 戶，同時(shí)金滿園專業(yè)合作社聯(lián)合農(nóng)戶組建了全區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)揮其信息優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，為周邊果農(nóng)積極提供服務(wù)，有利地推動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣止a(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

二、甘州區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

一是甘州區(qū)林果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總體布局和局部布局上存在規(guī)劃不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象。二是特色林果產(chǎn)業(yè)品種選擇上仍然存在盲目性。三是林業(yè)科技推廣服務(wù)相對(duì)滯后，跟不上林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐；四是全區(qū)特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度相對(duì)較小，缺乏帶動(dòng)力；五是全區(qū)特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)管理粗放，品牌意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低。六是林果產(chǎn)品運(yùn)銷服務(wù)體系不健全，外運(yùn)銷量不大。

三、甘州區(qū)特色林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路

堅(jiān)持生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善生態(tài)與產(chǎn)業(yè)富民協(xié)同推進(jìn)，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的總體思路，依托全省千萬畝優(yōu)質(zhì)林果基地建設(shè)規(guī)劃，以葡萄、優(yōu)質(zhì)梨、山楂等優(yōu)質(zhì)果品為主，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批特色林果示范基地，全年計(jì)劃發(fā)展經(jīng)濟(jì)林達(dá)萬畝以上，力爭(zhēng)5 年時(shí)間發(fā)展5 萬畝以上，為提高林業(yè)產(chǎn)值比重、增加農(nóng)民收入走出一條現(xiàn)代林果業(yè)發(fā)展之路。

四、主要措施

（一）科學(xué)規(guī)劃布局求突破

甘州區(qū)地處北緯38°～39°之間，海拔高、光照充足、晝夜溫差大，水、土、光、熱資源豐富，是發(fā)展葡萄、梨、紅棗等果樹的最佳適宜栽培區(qū)，也是國(guó)家和省上確定的優(yōu)質(zhì)梨栽培示范縣之一。要按照因地制宜、適地適樹、突出重點(diǎn)、規(guī)模發(fā)展的原則，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化特色林果產(chǎn)業(yè)布局。以張掖農(nóng)場(chǎng)、省農(nóng)科院張掖試驗(yàn)場(chǎng)等優(yōu)質(zhì)梨主產(chǎn)區(qū)為依托，輻射堿灘、小滿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立以鴻豐公司、堿灘鎮(zhèn)永星村等林果種植大戶為主的優(yōu)質(zhì)梨示范基地。以機(jī)關(guān)單位農(nóng)林場(chǎng)、石崗墩植被站等單位農(nóng)林場(chǎng)為依托，建立優(yōu)質(zhì)桃、優(yōu)質(zhì)杏、藥用山楂等地方特色林果示范基地；以堿灘、三閘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重鹽堿區(qū)為主建立優(yōu)質(zhì)枸杞示范基地。充分發(fā)揮道路沿線通道經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以旅游大通道、張靖公路、張大公路、國(guó)道312 線、國(guó)道227 線等沿線規(guī)劃建設(shè)特色林果示范基地。以長(zhǎng)安、梁家墩等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)為依托，全面輻射帶動(dòng)安陽(yáng)、花寨、大滿等高海拔冷涼區(qū)，建立設(shè)施葡萄延后栽培示范基地。按照遵循不爭(zhēng)地、少用水的原則，重點(diǎn)選擇開荒地、二類地、二陰地等低產(chǎn)低收入?yún)^(qū)域規(guī)劃栽植特色經(jīng)濟(jì)林，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加群眾收入。

（二）優(yōu)化品種選擇求突破

優(yōu)化品種選擇，突出發(fā)展設(shè)施葡萄、優(yōu)質(zhì)梨、特色杏等優(yōu)勢(shì)樹種。適度發(fā)展枸杞、山楂等傳統(tǒng)樹種，積極發(fā)展柰子、楸子、軟兒梨、長(zhǎng)巴梨等地方特色樹種，壯大各具特色的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)要選擇以經(jīng)濟(jì)效益好、便于栽培管理的早酥梨為主，適度發(fā)展早酥紅、紅香酥等優(yōu)質(zhì)品種。優(yōu)質(zhì)葡萄示范基地以設(shè)施紅地球葡萄為主，適度發(fā)展美人指、巨峰等鮮食葡萄。優(yōu)質(zhì)紅棗基地建設(shè)以鄉(xiāng)土樹種臨澤小棗為主，適度發(fā)展灰棗、圓棗、駿棗等鮮食品種。枸杞基地建設(shè)以寧杞5 號(hào)、寧杞1 號(hào)等新品種為主。地方特色林果示范基地以長(zhǎng)把梨、軟兒梨、柰子、楸子等名優(yōu)品種為主。進(jìn)一步優(yōu)化配置、理性發(fā)展，做到重科學(xué)、重客觀、不強(qiáng)制、不包攬。

（三）科技興林高效服務(wù)求突破

一是組建由區(qū)林草局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術(shù)人員，以及長(zhǎng)期從事林果產(chǎn)業(yè)的“土專家”為主的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，開展林果技術(shù)服務(wù)。二是根據(jù)全區(qū)特色林果業(yè)生產(chǎn)的需要，對(duì)發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的大戶、家庭林場(chǎng)主、專業(yè)合作社及從事林果生產(chǎn)的職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使種植農(nóng)戶及時(shí)掌握林果種植新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝。三是進(jìn)行林業(yè)科技攻關(guān)，長(zhǎng)期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)林果專家及時(shí)傳授最前沿新技術(shù)，解決林果生產(chǎn)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，提高科技成果在林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。四是要抓好林果新品種、新技術(shù)的引進(jìn)示范，關(guān)注不同的林果優(yōu)良品種，對(duì)不同品種的栽培技術(shù)進(jìn)行貯備，創(chuàng)造多品種的合理布局。

（四）加大政策扶持力度求突破

進(jìn)一步將發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)與新一輪退耕還林工程、山水林田湖項(xiàng)目、防沙治沙示范造林、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)林科技示范推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，對(duì)林果產(chǎn)業(yè)基地的水、電、道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予傾斜和支持。對(duì)推廣綠色、有機(jī)栽培，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，確保綠色林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。同時(shí)加快制定出臺(tái)《全區(qū)加快特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，整合各類林業(yè)項(xiàng)目資金，對(duì)集中連片新建的特色林果示范基地給予項(xiàng)目資金扶持。通過項(xiàng)目資金“帶”、優(yōu)惠政策“促”、林果科技“撐”、造林大戶“引”，夯實(shí)全區(qū)特色林果業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

（五）追求品牌意識(shí)求突破

實(shí)行以綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為起點(diǎn)的林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)，促使專業(yè)合作社、農(nóng)林場(chǎng)、專業(yè)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，堅(jiān)持以生產(chǎn)綠色果品為起點(diǎn)、努力打造以生產(chǎn)有機(jī)果品為目標(biāo)的發(fā)展思路，提升林果產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品知名度。扭住品牌建設(shè)這個(gè)“永恒的主題”不放松，開展“綠色、有機(jī)果品”認(rèn)證，打造“綠色、有機(jī)果品”品牌，走精品之路，做強(qiáng)做亮甘州區(qū)特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌和亮點(diǎn)。

（六）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接求突破

積極組織林果種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社成立林果專業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮專業(yè)合作社在技術(shù)推廣、產(chǎn)品銷售以及與龍頭企業(yè)對(duì)接良好的作用，提高農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的能力，為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售提供技術(shù)交流、協(xié)作發(fā)展、市場(chǎng)信息等方面的服務(wù)。按照“企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，把龍頭企業(yè)作為林果產(chǎn)業(yè)的核心來培育，促其發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商、林業(yè)等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)林果產(chǎn)品銷售質(zhì)量、市場(chǎng)流通的管理，制定“果品銷售質(zhì)量監(jiān)督管理”等制度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范林果產(chǎn)品銷售行為和流通市場(chǎng)。加大生產(chǎn)流通的對(duì)接，制定營(yíng)銷策略，開辟果品銷售綠色通道，壯大營(yíng)銷隊(duì)伍，建立起生產(chǎn)、品牌、銷售等全方位的特色林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展通道。