關(guān)于縣域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的思考與建議
——以嘉陵江流域武勝縣為例

◆肖君實(shí) 林佳麗 王若男 楊雪梅 舒 洲

綠色是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底色，《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路”的目標(biāo)。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，為農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展提供了理論指導(dǎo)和行動指南。武勝地處川東渝北嘉陵江中下游，境內(nèi)河道長117km，素有“千里嘉陵，武勝最長”之稱；轄區(qū)面積966 平方千米，人口約80 萬，是四川典型的丘陵農(nóng)業(yè)大縣，同時(shí)也是全國重要的糧油生產(chǎn)基地、生豬調(diào)出大縣，被評為中國蠶桑之鄉(xiāng)、四川省優(yōu)勢柑橘生產(chǎn)示范縣,獲得“武勝仔豬”“武勝臍橙”“武勝金甲鯉”“武勝大雅柑”等國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。近年來武勝堅(jiān)持生態(tài)立縣，確立了“2+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，即優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)生豬兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和武勝大雅柑、優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)三大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造晚熟柑橘基地、鄉(xiāng)村旅游基地、綠色蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)糧油基地、生態(tài)水產(chǎn)基地、生態(tài)黑豬基地、優(yōu)質(zhì)蠶桑基地等七大基地。本文以武勝縣為例，基于武勝農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做法及成效，分析武勝在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中存在的問題與挑戰(zhàn)，并提出進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的對策建議，旨在為推動縣域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、助力嘉陵江流域?qū)崿F(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供參考。

一、 武勝縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型做法及成效

（一）聚焦資源循環(huán)利用，把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為主攻方向

一是發(fā)展“果—草—畜—沼—果”立體農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。武勝采用柑橘樹下生草的方法，建立“柑橘、牧草”人工復(fù)合型生態(tài)果園，牧草喂畜或作為綠肥，畜糞入沼氣池，沼渣還田培肥柑橘園土壤，沼液澆灌柑橘樹，形成了“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)和能源得到合理持久利用。二是發(fā)展“?！Q—菌—肥—?！鄙鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)模式。在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，桑葉用以養(yǎng)蠶，桑枝做菌棒，菌棒用于培育香菇、猴頭菇、木耳等食用菌，再將菌棒廢渣、蠶沙通過堆肥、發(fā)酵等技術(shù)處理轉(zhuǎn)化為生物有機(jī)肥，有機(jī)肥還田用于桑樹和其他農(nóng)作物的種植，實(shí)現(xiàn)了“?！Q—菌—肥—桑”的循環(huán)利用。三是發(fā)展“稻—漁”“稻—蝦”等生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式。武勝廣泛推行在稻田里面養(yǎng)蝦養(yǎng)魚，稻為蝦魚供餌、遮陰、凈水，蝦和魚產(chǎn)生的糞便為稻谷提供營養(yǎng)，在種養(yǎng)過程中減少化肥和農(nóng)藥的使用，不僅實(shí)現(xiàn)了“一水兩用、一田雙收”，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)功能也得到了明顯改善。四是發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合畜禽糞污資源化利用模式。武勝堅(jiān)持以種定養(yǎng)、以養(yǎng)定種，要求種豬場配套建設(shè)晚熟柑橘種植基地（按常年存欄量）不低于1 頭豬/畝，商品豬場配套建設(shè)晚熟柑橘種植基地（按常年存欄量）不低于3 頭豬/畝。推行“132”模式，即一套收集系統(tǒng)（糞污收集管網(wǎng)），三種處理模式（固體糞便堆肥、污水肥料化、異位發(fā)酵床），兩種利用方式（就地、異地），建設(shè)糞污收集、處理、貯存、利用等設(shè)施設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)和畜禽糞污資源利用，解決養(yǎng)殖場環(huán)境污染問題[1]。

（二）聚焦投入減量增效，把綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)作為轉(zhuǎn)型動力

一是推廣節(jié)水節(jié)肥減藥技術(shù)。武勝堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，積極探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新路徑，大力推廣水肥一體化技術(shù)，引進(jìn)自動化灌溉系統(tǒng)，通過可控管道系統(tǒng)供水、供肥，形成噴滴灌，定時(shí)定量澆灌果蔬種植園區(qū)，達(dá)到節(jié)水、節(jié)肥的作用，助力武勝果蔬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推廣使用高效、低毒、低殘留、植物源、生物源農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械，推動專業(yè)化防治與綠色防控融合，減少農(nóng)藥、化肥使用量，防止化肥污染土壤及水環(huán)境。二是推進(jìn)“立體豬舍”節(jié)地項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，土地是關(guān)鍵。自2020 年起武勝開始推廣多層建筑的生豬養(yǎng)殖設(shè)施，采用種豬樓房一體化新工藝模式建設(shè)，豬舍實(shí)行全封閉管理，室內(nèi)恒溫，配備自動飼喂、自動通風(fēng)控溫、自動噴霧消毒系統(tǒng)，豬舍產(chǎn)生的糞尿采取固液分離的方式，從封閉的排污管道直接排入沼氣池，再通過管道為果園提供有機(jī)肥，在節(jié)地增效的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了糞污零排放。三是強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)支撐。武勝引進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)平臺，結(jié)合氣象數(shù)據(jù)、低空光譜圖像、衛(wèi)星遙感圖像、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、歷史作業(yè)數(shù)據(jù)等，建立起農(nóng)場“天上—低空—地上—地下”的立體監(jiān)測與作業(yè)模式。推動科技賦能特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，蠶桑產(chǎn)業(yè)引進(jìn)智能養(yǎng)蠶機(jī)器人，替代人工開展取放蠶箔、自動石灰消毒和自動給桑等工作；大雅柑產(chǎn)業(yè)引進(jìn)智能分揀設(shè)備，根據(jù)重量、外觀和糖度等指標(biāo)對柑橘進(jìn)行自動光電分選，有力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、節(jié)省人力成本。

（三）聚焦保障高質(zhì)高效，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為綠色“耕”基

一是完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施田塊整治、建設(shè)灌溉與排水設(shè)施、修建田間道路等措施，合理劃分和適度歸并田塊，平整土地，合理配套改造和建設(shè)輸配水渠（管）道和排水溝（管）道及渠系建筑物，有效解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約性因素，實(shí)現(xiàn)了山、水、田、林、路綜合治理，達(dá)到了旱能灌、澇能排、渠相通、路相連的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)。二是著力提升耕地地力。重點(diǎn)開展土壤改良、障礙土層消除、土壤培肥等提升措施，推進(jìn)土壤質(zhì)地、酸化、鹽堿化及板結(jié)等改良，通過秸稈還田、施有機(jī)肥、種植綠肥、深耕深松等措施保持耕地地力，確保農(nóng)田持續(xù)高效利用。三是推廣新品種新技術(shù)應(yīng)用。改良品種搭配，采用雜交稻、雜糯種植新技術(shù)實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，推廣平衡施肥技術(shù)、優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，推廣輕型節(jié)本增效技術(shù)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。選用抗性強(qiáng)水稻品種，推廣生物防控技術(shù)等，推動標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)無公害水稻生產(chǎn)。

（四）聚焦綠色生態(tài)目標(biāo)，把質(zhì)量安全監(jiān)管作為基礎(chǔ)支撐

一是建立縣鄉(xiāng)村分級監(jiān)管機(jī)構(gòu)。成立農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股、農(nóng)業(yè)（畜牧、水政）綜合執(zhí)法大隊(duì)，對農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行綜合監(jiān)管。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站，并配備1～2 名專兼職人員，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系，并獲評“四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”。二是嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地管理。開展產(chǎn)地環(huán)境治理與保護(hù)，大力開展農(nóng)業(yè)投入品產(chǎn)地污染專項(xiàng)整治工作，建立化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資污染產(chǎn)地防治制度，清理回收產(chǎn)地廢棄農(nóng)膜60 噸。對全縣生產(chǎn)基地進(jìn)行普查與登記，與生產(chǎn)業(yè)主簽訂農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立詳細(xì)檔案，定期開展產(chǎn)地巡查活動，督促、引導(dǎo)業(yè)主建立保存生產(chǎn)記錄。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識宣傳培訓(xùn)，編制符合本縣實(shí)際的種養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)控品牌建設(shè)產(chǎn)品品質(zhì)，出臺《“武勝大雅柑”區(qū)域公用品牌使用管理辦法》，規(guī)定使用“武勝大雅柑”區(qū)域公用品牌的產(chǎn)品，應(yīng)符合產(chǎn)地、品質(zhì)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面要求，經(jīng)核查由武勝縣果樹蔬菜技術(shù)指導(dǎo)站認(rèn)定授權(quán)。四是增強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)控。出臺《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手冊》《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度》等17 項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度，開通“政府監(jiān)管、企業(yè)管理、公共查詢”功能信息平臺，嚴(yán)格實(shí)行了產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量信息可追溯。

（五）聚焦激發(fā)農(nóng)戶動力，把政府引導(dǎo)扶持作為組織保障

一是出臺清潔生產(chǎn)補(bǔ)貼政策。實(shí)施有機(jī)肥使用補(bǔ)貼，印發(fā)《晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)有機(jī)肥獎勵(lì)考核驗(yàn)收辦法》，實(shí)行前三年分別考核獎補(bǔ)。對新建糞污處理設(shè)施分不同種類按50～400 元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助。對新（擴(kuò)）建生豬標(biāo)準(zhǔn)化圈舍按100 元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎勵(lì)。針對晚熟柑橘、優(yōu)質(zhì)蠶桑等地方特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，每年根據(jù)園區(qū)建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、管護(hù)情況等實(shí)施以獎代補(bǔ)。制定晚熟桔管護(hù)考核獎勵(lì)辦法，同樣實(shí)行前三年分別考核獎補(bǔ)。三是建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推行“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”“家庭農(nóng)場+企業(yè)”“專業(yè)合作社+企業(yè)”“分散農(nóng)戶+企業(yè)”等多種模式，實(shí)行反租倒包、企業(yè)保護(hù)價(jià)收購、全程技術(shù)服務(wù)以及物資扶持等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)措施，由企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同，企業(yè)為農(nóng)戶普及良種良法配套，農(nóng)戶為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，形成“市場牽企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力。

二、武勝縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)

近年來武勝農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得顯著成效，但仍然面臨一些挑戰(zhàn)，主要有以下五方面：一是農(nóng)產(chǎn)品附加值有待提升。武勝農(nóng)業(yè)發(fā)展仍主要處于初級加工階段，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)品可替代性強(qiáng)，例如大雅柑產(chǎn)業(yè)鏈主要處在分揀、包裝、倉儲等環(huán)節(jié)；桑蠶產(chǎn)業(yè)雖形成了一個(gè)完整的閉合產(chǎn)業(yè)鏈，但產(chǎn)品單一，缺乏顯著的競爭優(yōu)勢。二是生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)志不足。目前武勝“兩品一標(biāo)”認(rèn)證中，綠色食品認(rèn)證企業(yè)6 家、產(chǎn)品8 項(xiàng)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)4 項(xiàng)，暫無有機(jī)食品認(rèn)證。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化有待提升。存在小型養(yǎng)殖場治污設(shè)施不全或不達(dá)標(biāo)，造成污水直排或滲漏污染環(huán)境的問題。部分養(yǎng)殖場無足夠消納糞污的種植基地，造成多余的污水外排污染環(huán)境。四是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展保障支撐不足。武勝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持力度不夠，農(nóng)村地區(qū)信用制度不完善、貸款缺乏抵押物，金融機(jī)構(gòu)針對農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)較為單一、涉農(nóng)產(chǎn)品匱乏，單個(gè)農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資困難較大，貸款難、貸款貴等問題較突出。同時(shí)，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)人才支撐不足，武勝蠶桑、柑橘、漁業(yè)等特色農(nóng)業(yè)仍然屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，存在季節(jié)性勞動力緊缺、“用工荒”問題，需進(jìn)一步完善勞務(wù)用工相關(guān)政策。

三、進(jìn)一步推進(jìn)武勝縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的對策建議

（一）創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)多種功能

一是創(chuàng)新摸索更多適宜種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)模式。拓展武勝“桑—蠶—菌—肥—?！蹦Ｊ剑剿靼l(fā)展“魚—?！u”模式，在池塘內(nèi)養(yǎng)魚，塘四周種桑樹，桑園內(nèi)養(yǎng)雞；魚池淤泥及雞糞作桑樹肥料，蠶蛹及桑葉喂雞，蠶糞喂魚，使桑、魚、雞形成良好的生態(tài)循環(huán)。在“稻魚蝦共作”生態(tài)種養(yǎng)的基礎(chǔ)上，探索發(fā)展“稻+泥鰍”“稻+蟹”“稻鴨共育”“魚藕共生”等生態(tài)循環(huán)模式。圍繞秸稈飼料、燃料、基料綜合利用，構(gòu)建“秸稈—基料—食用菌”“秸稈—成型燃料—燃料—農(nóng)戶”“秸稈—青貯飼料- 養(yǎng)殖業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈，解決秸稈任意丟棄焚燒帶來的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問題，同時(shí)獲得有機(jī)肥料、清潔能源、生物基料，實(shí)現(xiàn)秸稈資源化逐級利用[2]。二是發(fā)展多功能、多要素融合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。拓展農(nóng)業(yè)功能，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級為一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的新型業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一的生產(chǎn)功能向兼具生產(chǎn)、生活和文化的綜合功能轉(zhuǎn)化。圍繞蠶桑、大雅柑等特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，深度挖掘、保護(hù)和傳承武勝農(nóng)耕文化，將綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和自然生態(tài)相融合，打造建立集農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)旅游、美食體驗(yàn)、生態(tài)休閑等元素于一體的新型農(nóng)業(yè)。串聯(lián)特色旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，由點(diǎn)成線、成片，為消費(fèi)者提供一日、兩日乃至多日的旅游產(chǎn)品組合[3]。三是打造數(shù)字生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。建立數(shù)字農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，推廣物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，精準(zhǔn)監(jiān)測地溫、氣溫、濕度、土壤養(yǎng)分等作物生長環(huán)境，建立病蟲害在線監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行田間管理和維護(hù)，更好地促進(jìn)農(nóng)作物生長。建立互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量安全追溯體系，開展追溯數(shù)據(jù)錄入、監(jiān)管信息綜合統(tǒng)計(jì)、追溯碼生成、終端查詢等功能設(shè)計(jì)和推廣使用[4]。鼓勵(lì)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，融合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、VR、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，打造種養(yǎng)殖、加工、倉儲、互聯(lián)網(wǎng)銷售一體為核心，同時(shí)融入研學(xué)、線上認(rèn)養(yǎng)等新模式新業(yè)態(tài)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

（二）推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值“疊加”

一是延長拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)加工能力。實(shí)施生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程，完善大雅柑、桑蠶等產(chǎn)業(yè)初加工配套建設(shè)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)園區(qū)初加工設(shè)施，全面提升初加工能力，開發(fā)果酒、果醋、桑葉茶、柑皮藥品等科技含量高、產(chǎn)品附加值高、市場潛力大的綠色生態(tài)產(chǎn)品，提升武勝生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力。實(shí)施6A 級絲綢織造基地項(xiàng)目，推動繭絲向綢緞、家紡、服裝織造延伸，建設(shè)有機(jī)蠶絲家紡、綢緞服裝等綜合利用開發(fā)基地，打造優(yōu)質(zhì)繭絲綢產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程，發(fā)展分割肉、冷鮮肉等附加值高的畜禽深加工產(chǎn)品。二是加強(qiáng)生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品培育認(rèn)證，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加快推進(jìn)品種培優(yōu)，加強(qiáng)與中國科學(xué)院、省農(nóng)科院的合作，培育一批具有武勝特色的自主知識產(chǎn)權(quán)新品種，加大“武勝仔豬”等優(yōu)良品種的繁育和推廣，開展柑橘品種更新種植，推廣種植適宜武勝產(chǎn)區(qū)的優(yōu)質(zhì)抗病新品種。引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，圍繞蠶桑、柑橘、小龍蝦、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對特色企業(yè)和生態(tài)產(chǎn)品建檔立卡、普查排序，建立認(rèn)證儲備庫，優(yōu)中選優(yōu)，開展一對一精準(zhǔn)培育。選取相對成熟、適宜的地區(qū)開展有機(jī)種植、有機(jī)養(yǎng)殖試驗(yàn)示范，通過示范效應(yīng)讓農(nóng)戶認(rèn)識到有機(jī)食品生產(chǎn)的成本雖較高，但利潤空間更大，從而帶動更多農(nóng)戶參與到有機(jī)食品的生產(chǎn)中。編印武勝味道“兩品一標(biāo)”宣傳畫冊，在超市設(shè)立“武勝味道”專柜，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度。三是加大農(nóng)業(yè)品牌培育力度，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌化工作，通過品牌化發(fā)展來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。鼓勵(lì)康源、安泰、芝皇等龍頭企業(yè)打造知名度高、競爭力強(qiáng)的企業(yè)品牌，培育一批“大而優(yōu)”“小而美”的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持企業(yè)申報(bào)“中國農(nóng)產(chǎn)品百強(qiáng)品牌”。提高武勝生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介能力，依托中國農(nóng)民豐收節(jié)、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、“成渝雙城”農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會、四川農(nóng)業(yè)博覽會等知名展銷平臺，組織開展線上線下品牌展示推介活動。

（三）加快農(nóng)業(yè)全過程清潔化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型

一是推進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)減量化。推進(jìn)灌溉施肥一體化，修訂完善柑橘、水稻、蔬菜水肥一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)范，推廣地埋式伸縮噴灌、物聯(lián)網(wǎng)滴滲灌等水肥一體化技術(shù)。推動全縣柑橘主產(chǎn)區(qū)綠色防控全覆蓋，在中心鎮(zhèn)、龍女鎮(zhèn)等8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立水稻、油菜、蔬菜病蟲害綠色防控核心示范區(qū)，提高病蟲防控標(biāo)準(zhǔn)化水平。組裝配套綠色關(guān)鍵技術(shù)，柑橘重點(diǎn)推廣“以螨治螨”技術(shù)，水稻重點(diǎn)推廣誘劑、“生物導(dǎo)彈”、生物農(nóng)藥防治和“稻鴨共生、稻魚共育”四大類技術(shù)，推廣植物免疫誘導(dǎo)海島素技術(shù)。持續(xù)推動養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)工作，指導(dǎo)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶，建設(shè)完善與其養(yǎng)殖生產(chǎn)能力相匹配的糞污減量設(shè)施、固體糞肥堆肥漚肥等發(fā)酵處理設(shè)施、液體糞肥存貯發(fā)酵利用設(shè)施。繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推廣生態(tài)型改造措施，以生態(tài)脆弱農(nóng)田為重點(diǎn)，因地制宜加強(qiáng)生態(tài)溝渠及其他耕地利用設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。二是推進(jìn)加工環(huán)節(jié)綠色化。加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、智能化農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線，堅(jiān)持加工減損、梯次利用、循環(huán)發(fā)展方向，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和副產(chǎn)物加工利用。完善柑橘、桑蠶產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在飛龍鎮(zhèn)、猛山鄉(xiāng)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批柑橘冷藏庫、蠶繭烘干房等初加工設(shè)施，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重、品質(zhì)品相下降等問題，減少由于儲存不當(dāng)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品腐敗變質(zhì)而對農(nóng)村環(huán)境的污染及產(chǎn)生的安全隱患。大力推廣“一庫多用”“一房多用”，提高初加工設(shè)施的使用效率。加快綠色高效、節(jié)能低碳的農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)集成應(yīng)用，生產(chǎn)開發(fā)營養(yǎng)安全、方便實(shí)惠的食用農(nóng)產(chǎn)品。三是推進(jìn)流通環(huán)節(jié)低碳化。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色低碳運(yùn)輸，推廣冷藏保鮮技術(shù)、綠色包裝、節(jié)能運(yùn)輸設(shè)備等，構(gòu)建水陸空一體、便捷順暢、配送高效的多元聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。推廣農(nóng)產(chǎn)品綠色電商模式，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品冷鏈共同配送、生鮮電商+冷鏈宅配、中央廚房+食材冷鏈配送等經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)市場需求與冷鏈資源高效匹配對接，降低流通成本及資源損耗。

（四）深化農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，持續(xù)激發(fā)綠色農(nóng)業(yè)內(nèi)生動力

一是持續(xù)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)帶動能力。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動能力提升工程，圍繞柑橘、桑蠶、生豬、蔬菜等特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育“鏈主企業(yè)”，精準(zhǔn)招商實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，帶動合作社、家庭農(nóng)場、小農(nóng)戶等各類主體融合發(fā)展。培育發(fā)展一批流通型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展，形成以區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為骨干，連鎖超市和便利店為基礎(chǔ)的批發(fā)與零售、綜合與專業(yè)相配套的現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)品市場流通體系[5]。對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果顯著的龍頭企業(yè)，其申請的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款，給予適當(dāng)貼息及擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助，制定具體量化、操作性強(qiáng)的貸款扶持政策。二是探索“龍頭企業(yè)＋中介組織＋基地+農(nóng)戶”的組織形式，發(fā)揮中介組織的橋梁作用。中介組織能夠有效聯(lián)動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶，雙方出現(xiàn)問題也可以發(fā)揮良好的協(xié)調(diào)作用，農(nóng)戶在中介組織幫助下由分散變?yōu)榧?，交易集中程度得到提升，交易成本下降，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立起更穩(wěn)定的關(guān)系。堅(jiān)持以職業(yè)農(nóng)民為主體，鼓勵(lì)“能人”、農(nóng)副產(chǎn)品加工或流通企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭興辦中介組織，對具有一定規(guī)模、一定條件的中介組織，引導(dǎo)其建章立制，進(jìn)行法人登記，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。出臺規(guī)章制度明晰中介組織的權(quán)利和義務(wù)，明確組織管理機(jī)構(gòu)，為有效開展合作提供保障。在運(yùn)營中，加大資金支持，派遣專人指導(dǎo)，提升管理人員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營[6～7]。三是建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體章程，建立規(guī)范各種內(nèi)部管理制度。積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體治理機(jī)制，堅(jiān)持民主決策、合作共贏機(jī)制，引導(dǎo)各成員在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，制定共同章程，明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，提高運(yùn)行管理效率。引導(dǎo)聯(lián)合體圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)從事生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)，拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品合作走向產(chǎn)業(yè)合作、要素合作和生產(chǎn)全過程合作[8]。推動聯(lián)合體與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的訂單關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)戶與市場主體建立更加緊密的常態(tài)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保全產(chǎn)業(yè)鏈增值帶來的利益惠及更多農(nóng)戶。

（五）加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，傳承農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念

一是充分發(fā)揮各類公益性涉農(nóng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體作用。鼓勵(lì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)積極參與，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民。創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，將綠色技術(shù)、數(shù)字技術(shù)推廣服務(wù)成效，納入責(zé)任績效考評指標(biāo)體系。支持培養(yǎng)農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才，在武勝精品新型職業(yè)農(nóng)民研修班的基礎(chǔ)上，拓展培訓(xùn)專題，增設(shè)智慧農(nóng)業(yè)課程，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)編程、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用、傳感信息處理等計(jì)算機(jī)相關(guān)課程。開展農(nóng)村綠色人才認(rèn)定管理，認(rèn)定一批農(nóng)村綠色職業(yè)農(nóng)民，結(jié)合扶持政策，推進(jìn)農(nóng)村綠色職業(yè)農(nóng)民培育工作可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。發(fā)揮高等院校、科研單位作用，增設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專業(yè)，在生產(chǎn)一線建立科技小院、實(shí)習(xí)基地，指導(dǎo)科研人才參與綠色技術(shù)推廣。與四川大學(xué)、西南大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等高校與科研院所進(jìn)行新興涉農(nóng)專項(xiàng)人才培養(yǎng)的對口合作，畢業(yè)之后為其提供專業(yè)對口的崗位，并保障職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權(quán)益，將更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專項(xiàng)人才留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基層崗位。加大柔性引才力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立“首席專家”和“科技特派員”崗位。三是加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展。加快構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、綠色投入品、智能農(nóng)機(jī)裝備與智慧生產(chǎn)等領(lǐng)域，開展提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，形成一系列技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)和品牌，助力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益競爭力。建立共建共享機(jī)制，打造共建共享平臺，提升農(nóng)業(yè)種質(zhì)、信息、大數(shù)據(jù)等科技資源共建共享效率。