完善特殊教育辦學(xué)評價體系　推動特殊教育適宜融合發(fā)展

本刊編輯部

2022年11月，教育部印發(fā)了《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價指南》（以下簡稱《評價指南》）?！对u價指南》提出的重點評價內(nèi)容主要包括政府履行職責(zé)、課程教學(xué)實施、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校組織管理、學(xué)生適宜發(fā)展等5個方面，共18項關(guān)鍵指標和49個考查要點，本刊摘編如下：

一、在政府履行職責(zé)方面

堅持正確方向、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、改善辦學(xué)條件、強化經(jīng)費保障、健全工作機制5項關(guān)鍵指標和17個考查要點，旨在促進地方政府全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，強化對特殊教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實“特教特辦”切實提升特殊教育保障力度和保障水平。

如，針對特殊教育資源布局不均衡的問題，考查要點提出“人口20萬以上的縣（市、區(qū)）獨立設(shè)置一所通過標準化驗收的特殊教育學(xué)校”；為強化特殊教育經(jīng)費保障，考查要點提出“義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費補助標準達到國家規(guī)定標準，有條件的地方可適當提高補助水平，并確保足額撥付到位”。

二、在課程教學(xué)實施方面

課程教學(xué)包括規(guī)范課程設(shè)置、優(yōu)化教學(xué)方式、開展多元評價和康復(fù)輔助支持4項關(guān)鍵指標和11個考查要點，旨在推動學(xué)校遵循特殊教育規(guī)律和特殊兒童學(xué)習(xí)特點，落實課程方案，規(guī)范使用教材，優(yōu)化課程內(nèi)容與教學(xué)方法，改革評價方式，推進“醫(yī)教融合”提供輔助支持與康復(fù)訓(xùn)練，全面提高特殊學(xué)生受教育質(zhì)量。

如，為落實好課程方案，考查要點提出“開齊開足開好國家規(guī)定課程，規(guī)范使用審定后的特殊教育學(xué)校教材”；為加強醫(yī)療康復(fù)及信息技術(shù)與特殊教育的融合，考查要點提出“加強針對性康復(fù)訓(xùn)練，訓(xùn)練內(nèi)容與實際生活、教育教學(xué)相結(jié)合”“創(chuàng)設(shè)融合教育教學(xué)環(huán)境，精心設(shè)計和組織教學(xué)活動，注重差異教學(xué)與個別指導(dǎo)，合理運用信息技術(shù)，提供豐富的教學(xué)資源”。

三、在教師隊伍建設(shè)方面

教師隊伍建設(shè)包括提升師德水平、配齊師資力量、助力專業(yè)發(fā)展和提高待遇保障4項關(guān)鍵指標和11個考查要點，旨在促進學(xué)校加強教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作，加大力度配備特殊教育專業(yè)教師，健全教師專業(yè)發(fā)展機制，切實提高教師特殊教育專業(yè)素質(zhì)，完善激勵機制，提升教師職業(yè)幸福感，激發(fā)教育教學(xué)的積極性和創(chuàng)造性。

如，為完善教師激勵體系，考查要點提出“落實特殊教育教師津貼標準”“在教師職稱評聘體系中實行特殊教育教師分類評價”。

四、在學(xué)校組織管理方面

學(xué)校組織管理包括完善學(xué)校管理和創(chuàng)設(shè)無障礙環(huán)境2項關(guān)鍵指標和7個考查要點，旨在促進學(xué)校切實保障特殊兒童受教育權(quán)利，規(guī)范學(xué)校管理制度，健全特殊教育工作機制，加強家校社協(xié)同育人，深入推進融合教育，構(gòu)建無障礙環(huán)境，整體提升特殊教育治理能力。

如，為加強家校社協(xié)同育人，考查要點提出“學(xué)校要主動密切家校溝通，加強家庭教育指導(dǎo)，積極爭取特殊兒童所在社區(qū)幫助，為全社會關(guān)心支持特殊兒童健康成長創(chuàng)造條件”；為提供適宜便利的教育環(huán)境，考查要點提出“做好無障礙物理環(huán)境建設(shè)”“優(yōu)化無障礙校園人文環(huán)境”“推動信息無障礙建設(shè)”。

五、在學(xué)生適宜發(fā)展方面

學(xué)生適宜發(fā)展包括思想道德素質(zhì)、知識技能水平、社會適應(yīng)能力3項關(guān)鍵指標和3個考查要點，旨在促進特殊學(xué)生具備良好的道德品質(zhì)，掌握適應(yīng)未來發(fā)展所需基本的知識技能，努力將特殊學(xué)生培養(yǎng)為自尊、自信、自強、自立的國家有用之才。如，為評價學(xué)生的知識技能水平，考查要點提出“掌握適應(yīng)未來生活和發(fā)展所需的學(xué)科基本知識、基本的生活和職業(yè)技能”；為評價學(xué)生的社會適應(yīng)能力，考查要點提出“具有安全意識和自我保護能力”“能管理自己的情緒和行為”“基本適應(yīng)家庭、學(xué)校和社區(qū)的生活”。