用好“共同締造”這把金鑰匙

周代年

贏得民心，前提在于和群眾想在一起。我是土生土長的向巷村人，2018年響應(yīng)仙女鎮(zhèn)黨委號召，回村擔任黨支部書記，面對村賬負債20多萬、基礎(chǔ)設(shè)施落后、群眾意見大的狀況，還頂著個建檔立卡貧困村的帽子，怎么改變？我?guī)ьI(lǐng)村“兩委”班子遍訪全村農(nóng)戶，通過召開灣子會收集群眾意見，發(fā)現(xiàn)問題主要聚焦在產(chǎn)業(yè)不強、農(nóng)民不富、基礎(chǔ)設(shè)施落后三個方面。結(jié)合群眾的意見，黨支部確定了“深耕柑橘、肉牛產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)村強民富”的發(fā)展思路。先是向黨員和村民代表講清楚，組織外出學(xué)習(xí)，形成思想認同。然后由代表們進灣入戶講，凝聚全村共識。在這個過程中，我深切體會到，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好農(nóng)村工作的根本保證。要想取得群眾的信任，必須和群眾同坐一條板凳，手握手、面對面、心貼心，真正想在一起。

基層治理，關(guān)鍵在于發(fā)動群眾參與。在村級工作中，我切實感受到“上面千條線，下面一根針”，僅憑村“兩委”一班人，實在是忙不轉(zhuǎn)。于是，我們細化治理單元，將3個村民小組劃分為16個灣落?？v向上，構(gòu)建“村—組—灣落”貫通到底的組織體系，村黨支部下設(shè)3個村民小組黨小組，明確19個黨員中心戶。在每個灣落推選黨員、村民代表和致富能人擔任聯(lián)戶長，每名聯(lián)戶長聯(lián)系15—30戶群眾，發(fā)揮社情民意收集員、矛盾糾紛排查員等“六員”職責。橫向上，建立完善桔緣柑桔專業(yè)合作社等3個經(jīng)濟組織，志愿服務(wù)分會等5個社會組織，工、青、婦等群團組織，形成黨組織居中引領(lǐng)、各類組織聚合環(huán)繞的組織矩陣，確保每名群眾都至少被納入一個組織中。原來村民常有一句話掛在嘴邊：“車從門前過，天晴一把刀，下雨稀巴糟?！睘榱私鉀Q這一問題，我們發(fā)動群眾投工投勞、讓地讓利，在桔緣大道的修建過程中，老百姓無償讓出土地8000余平方米，籌工籌勞600余人次，讓多年來群眾詬病的“揪心路”修成了群眾拍手叫好的“連心路”。我們探索實施積分制管理辦法，設(shè)立積分銀行，1分兌換價值1元錢的物品，累計兌現(xiàn)洗衣液、衛(wèi)生紙等價值3萬余元的日常生活用品，實現(xiàn)了“小積分”撬動“大參與”。我們充分認識到，“共同締造”是一把基層治理的金鑰匙，只有把各方力量都融合到一起，特別是把群眾組織動員起來、讓群眾參與進來，才能形成共建共治共享的社會治理格局。

共同締造，重點在于實現(xiàn)共同富裕。柑橘、肉牛是我們村兩大支柱產(chǎn)業(yè)，但一直停留在傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖層面，發(fā)展路徑不廣、農(nóng)戶收益不高。我們?nèi)ν苿赢a(chǎn)業(yè)升級、品種改良，與省農(nóng)科院果茶所等科研院校建立聯(lián)系，引進“愛媛果凍橙”“金秋砂糖桔”等新品種；創(chuàng)新實施“3321”肉牛養(yǎng)殖模式，并與全國肉牛產(chǎn)業(yè)首席科學(xué)家、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)曹兵海教授開展合作，成功研發(fā)A4等級雪花牛肉。現(xiàn)在，我們的柑橘從之前的每斤6、7毛錢，變成了每斤5塊錢，培育出的A4雪花牛肉可以賣到每斤400元。同時，依托桔緣柑桔專業(yè)合作社，探索“村社合一”發(fā)展模式，吸納本村及周邊村1300余名果農(nóng)入社抱團發(fā)展，2019年4月，向巷村集體股份經(jīng)濟合作社在資源股基礎(chǔ)上增設(shè)現(xiàn)金股，村民自籌74.3萬元入股村級產(chǎn)業(yè)，2022年實現(xiàn)分紅8.7萬余元。我們著力打造柑橘文化主題公園和牛郎山牛業(yè)小鎮(zhèn)，2022年7月發(fā)布了“浪漫仙女”旅游線路，不久前，中國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會也在枝江召開。以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)，一體謀劃業(yè)態(tài)開發(fā)和村莊運營，讓老百姓吃上了旅游飯，村集體走上了農(nóng)旅路，實現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟的蝶變。我們深刻感受到，發(fā)展才是硬道理，只有堅持共享發(fā)展，打造“利益共同體”，才能形成“命運共同體”，共同富裕的道路才能越走越寬。