新時代中國式現(xiàn)代化話語體系構建的三重邏輯

曹勇, 魯嘉敏, 劉歡

(安徽財經大學 馬克思主義學院,安徽 蚌埠 233402)

2022年習近平總書記在黨的二十大報告中強調“從現(xiàn)在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”[1]21。中國共產黨站在歷史與未來的交匯點上構建了以中國式現(xiàn)代化引領中華民族偉大復興的主流價值引導,它的提出是一次偉大的“話語革命”,作為一個理論新概念,它需要理論界從多領域、多視角進行深入地探討,其中話語體系構建是一個多要素結合的復合研究。本文從話語價值、話語歷史、話語實踐等三重維度對中國式現(xiàn)代化話語體系建構進行了深入探究。

一、舉旗定向:中國式現(xiàn)代化話語體系建構的話語價值邏輯

構建話語優(yōu)勢是一個國家屹立于世界民族之林的基本要求,也是一個政黨在意識形態(tài)斗爭中立于不敗之地的必由之路和必然選擇。當前,中國式現(xiàn)代化話語體系建構對駁斥西方社會為中國式現(xiàn)代化的話語詰難提供話語支持、塑造中國式現(xiàn)代化的優(yōu)良形象提供話語助力和推進民族復興的宏偉目標提供話語援助等方面具有十分重要的價值。

(一)為駁斥西方社會對中國式現(xiàn)代化的話語詰難提供話語支持

由于歷史原因,一些西方資本主義國家率先進入現(xiàn)代化國家行列,進而形成了經濟、軍事和科技等現(xiàn)代化方面的顯著性優(yōu)勢,他們憑借實踐上的優(yōu)勢,構造了關于現(xiàn)代化是什么、怎樣實現(xiàn)現(xiàn)代化等系列問題的理論上的話語權,鼓吹只有實現(xiàn)經濟私有化與政治選舉民主化才能帶來西方的現(xiàn)代化,并認為其他國家只有接受其構造的現(xiàn)代化理論才能走上現(xiàn)代化。

中國式現(xiàn)代化道路是在經過長期的曲折摸索中走出的一條不同于西方式現(xiàn)代化的發(fā)展道路,走出了西方式現(xiàn)代化所固有的局限性,實現(xiàn)了經濟快速發(fā)展,成為世界第二大經濟體,2022年中國GDP突破120萬億元,社會長期穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),社會治理法治化水平不斷提升,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),這一具有鮮明自主性特征的現(xiàn)代化道路無疑挑戰(zhàn)了西方現(xiàn)代化理論的壟斷地位,打破了“西方中心論”。為了繼續(xù)鞏固和加強西方現(xiàn)代化理論的主導優(yōu)勢,許多西方國家政客和學者從不同的視角對中國現(xiàn)代化道路進行有針對性的話語誤讀,一是通過將西方現(xiàn)代化道路抽象地上升為現(xiàn)代化的普遍模式,把特殊性當成普遍性,宣揚西方現(xiàn)代化模式的唯一性,二是對中國式現(xiàn)代化發(fā)展歷史性成就視而不見、顛倒黑白,宣揚“中國威脅論”“國強必霸論”等言論,阻礙中國式現(xiàn)代化話語在西方社會的傳播。

(二)為塑造中國式現(xiàn)代化的優(yōu)良形象提供話語助力

文化是一個國家的靈魂和顯著性標識,不從本國文化的出發(fā)選擇現(xiàn)代化發(fā)展道路,不僅無法實現(xiàn)本國現(xiàn)代化的目標和任務,還很可能導致本國的發(fā)展出現(xiàn)歷史的停滯。喪失了文化自覺自信構建起來的話語只能是鸚鵡學舌,有了自覺自信,話語構建才有其實質意義[2]。中西方關于現(xiàn)代化理論的話語權具有明顯的不平等性,西方國家在現(xiàn)代化理論話語權生產和傳播中長期占據(jù)主導性,其他國家則處于被動接受的狀態(tài)。增強話語優(yōu)勢和提升國際話語權是提升中國國際影響力和講好中國故事的必然要求,中國綜合國力的全方位和深層次提升為中國式現(xiàn)代化的話語權構建奠定了堅實的基礎。

2016年2月,習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調,要“增強國際話語權,集中講好中國故事”[3]。講好中國式現(xiàn)代化中發(fā)展、改革和穩(wěn)定等系列故事,傳播好精準脫貧、數(shù)字經濟、中國高鐵等經濟社會發(fā)展的輝煌成就,全面、立體地展示中國式現(xiàn)代化的成就,是新時代講好中國式現(xiàn)代化故事的重要任務。2022年中國的經濟總量占世界經濟總量的比重達18.5%,與美國的經濟差距越來越小。然而,由于中國在國際輿論場中的“失語”,中國式現(xiàn)代化的自主性話語在國際輿論場中傳播較少,中國式現(xiàn)代化話語未能有效地將現(xiàn)代化建設的實踐優(yōu)勢轉化為話語優(yōu)勢。

中國式現(xiàn)代化從中國國情出發(fā),超越了西方式現(xiàn)代化的歷史局限?；谥袊厣鐣髁x實踐的中國式現(xiàn)代化開創(chuàng)了人類文明的新形態(tài),具有顯著的世界歷史意義,不是以新的文化霸權代替舊的文化霸權,而是以主張和合共生的文明新秩序代替沖突擴張為主的文明舊秩序。在這種新的文明秩序中,“文明因多樣而交流,因交流而互鑒,因互鑒而發(fā)展”[4]。

文明代表著社會進步和社會秩序,是人類實踐的創(chuàng)造性成果,中國共產黨以文明交流、文明共存和文明互鑒等新理念推動了新型文明觀的形成。中國式現(xiàn)代化新道路全面地踐行新型文明觀的理念,站在人類文明進步正確的一邊,不斷吸收和借鑒其他國家的優(yōu)秀文明成果,不斷地回答和解決中國社會發(fā)展和文明困境,以自己的獨特方式解決世界現(xiàn)代化發(fā)展中普遍存在的問題,提出并貫徹了走和平發(fā)展道路的中國式現(xiàn)代化,不走對外擴張的現(xiàn)代化道路,塑造并鞏固了中國式現(xiàn)代化的和平發(fā)展形象,不斷參與國際政治經濟新秩序的構建。同時,中國提出了“碳中和”和“碳達峰”以構建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展理念,在不同國際場合強調綠水青山就是金山銀山的理念,規(guī)劃了國家公園戰(zhàn)略,許多綠色發(fā)展戰(zhàn)略話語在國際社會引發(fā)了“刷屏”效應,這些具有中國特色的現(xiàn)代化話語生動闡述了“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。為中國在國際社會樹立了可信和可敬的良好形象。

(三)為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供話語援助

習近平總書記指出:“中國共產黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、 一切創(chuàng)造,歸結起來就是一個主題:實現(xiàn)中華民族偉大復興。”[5]黨的十九大以來,在黨的領導和全國各族人民的共同奮斗下黨和國家各項事業(yè)都取得了歷史性成就,經濟實力和國際影響力持續(xù)提升,中華民族偉大復興的夢想迎來了光明前景,中國式現(xiàn)代化話語建構作為中國式現(xiàn)代化的題中應有之義,以中國式的敘事方式展現(xiàn)中國新形象,助力中華民族偉大復興。

近代以來面對國家蒙辱和人民蒙難的雙重困境,中國共產黨踐行歷史主動精神,自覺地承擔起領導和團結全國各族人民實現(xiàn)民族獨立、推進國家現(xiàn)代化建設和實現(xiàn)中華民族偉大復興的艱巨而偉大的歷史重擔。2001年7月1日江澤民在慶祝建黨80周年講話中指出“我們開創(chuàng)了建設有中國特色社會主義事業(yè),為實現(xiàn)中華民族偉大復興開創(chuàng)了正確道路”[6]。黨的十八大報告強調:全面建成小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族偉大復興,必須堅定不移走中國特色社會主義道路。

中國特色社會主義進入新時代,在中國式現(xiàn)代化話語體系的指引下,中國特色社會主義發(fā)生了歷史性變革,取得了歷史性成就。中國式現(xiàn)代化話語體系在回答時代之問和人民之問的過程中,系統(tǒng)回答了中國式現(xiàn)代化的發(fā)展道路、根本動力和總體安排等一系列核心問題,清晰地勾勒了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。“新發(fā)展理念”“人類命運共同體”“兩個一百年”等中國式現(xiàn)代化話語體系的構建為社會主義現(xiàn)代化強國建設提供了話語指導,使廣大人民群眾對實現(xiàn)中華民族偉大復興感到更有保障,充分體現(xiàn)了中國共產黨應對各種復雜局面的理論自信和文化自信。

中國式現(xiàn)代化話語體系的建構有利于鞏固全國人民共同奮斗的思想基礎,具有凝聚人心的作用,使廣大人民群眾在實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的新征程上更加緊密地團結在一起,有利于傳播好中國式現(xiàn)代化的中國聲音。黨的二十大報告指出:“中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路,團結奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路?！盵1]70

二、基因凝定:中國式現(xiàn)代化話語體系建構的話語歷史邏輯

歷史是孕育新思想和新話語的高地,任何有生命力和影響力的話語體系都是從歷史的土壤中萌生、發(fā)展出來的。中國式現(xiàn)代化話語體系是在革命、建設、改革和新時代等不同時期圍繞現(xiàn)代化是什么、怎樣實現(xiàn)、如何與國外現(xiàn)代化互動等基本問題的艱辛探索與實踐中形成的。“現(xiàn)代化”話語體系也必然在與現(xiàn)代化不同歷史階段的有效互動中不斷邁向新高度。

(一)革命語境下中國式現(xiàn)代化話語體系的萌芽

在戰(zhàn)爭和革命成為時代主題的背景下,解決中國的民族獨立問題成為首要問題,單純的理論批判與話語論爭無法解決中國的民族獨立問題,在這一特殊的時代背景下中國式現(xiàn)代化話語的提出成為解決時代問題的迫切訴求之一。這一時期中國式現(xiàn)代化話語表達有兩個特點。

一是中國式現(xiàn)代化話語的主要目標:民族獨立。對于任何一個國家來說,民族獨立是推進現(xiàn)代化國家建設的重要前提和保障,在半殖民地半封建社會,中國現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)必須要推翻帝國主義、封建主義和官僚主義等舊勢力制造的各種障礙。中國共產黨在領導中國革命的斗爭中認識到實現(xiàn)民族獨立離不開發(fā)展生產力,1944年毛澤東同志在思考抗日戰(zhàn)爭如何取得勝利時,強調 “要打倒日本帝國主義,必需有工業(yè);要中國的民族獨立有鞏固的保障,就必需工業(yè)化”[7]。

二是中國式現(xiàn)代化話語的重點:軍事現(xiàn)代化。在革命和戰(zhàn)爭為時代主題的背景下,中國式現(xiàn)代化話語構建的重點必然是軍事現(xiàn)代化。以毛澤東為核心的中國共產黨人明確指出中國的軍事裝備不如敵人,因而,“軍事制度的完備性”“軍事戰(zhàn)術的靈活性”“武器裝備的先進性”等強調軍事現(xiàn)代化的話語在中國共產黨多次會議中經常被強調。1938年5月,毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中指出,“革新軍制離不了現(xiàn)代化”[8]。沒有強大的軍事就沒有革命勝利的保障。

以“獨立、自由、民主、統(tǒng)一”為內核的救國救民話語是這一時期中國式現(xiàn)代化話語表達的核心,貫穿新民主主義革命始終,為中國式現(xiàn)代化話語體系建構提供了堅實的歷史基礎、實踐基礎、方向保障以及良好的話語傳播環(huán)境[9]。

(二)建設語境下中國式現(xiàn)代化話語體系的發(fā)展

中國共產黨成為執(zhí)政黨和社會主義制度的確立為中國式現(xiàn)代化建設提供了政治保障和制度保障,中國式現(xiàn)代化話語體系構建的目標和重點并非固定不變的,而是處在與時俱進之中的。這一時期現(xiàn)代化話語具有如下特點。

一是中國式現(xiàn)代化的話語目標:獨立自主的現(xiàn)代化。為了回答經濟文化比較落后的中國如何建設社會主義這一嶄新問題,中國共產黨人從當時的具體情況出發(fā),形成了高度自覺的自力更生意識。獨立自主選擇現(xiàn)代化道路,是中國式現(xiàn)代化的重要原則。[10]針對帝國主義對新中國的封鎖和打壓,毛澤東提出了經濟戰(zhàn)線上必須堅持自力更生為主,獨立自主地干工業(yè)、農業(yè)和技術。毛澤東曾多次強調經濟、技術的重要性,他指出“如果不在今后幾十年內,爭取徹底改變中國經濟和技術遠遠落后于帝國主義國家的狀態(tài),挨打是不可避免的”,應“盡量采用先進技術,在一個不太長的歷史時期內,把我國建設成為一個社會主義的現(xiàn)代化的強國”[11]。

二是中國式現(xiàn)代化的話語重點:四個現(xiàn)代化。從經濟領域推動國家整體實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程,既是中國改變經濟落后面貌的迫切需要,也是遵循世界各國實現(xiàn)現(xiàn)代化的普遍規(guī)律?，F(xiàn)代化建設環(huán)境對現(xiàn)代化話語的構成要素演進具有重要影響,從中國“一窮二白”的基本國情出發(fā),中國共產黨團結和領導全國各族人民自力更生、艱苦奮斗,不斷探索現(xiàn)代化理論與中國國情相結合的道路,在繼承新民主主義革命時期“現(xiàn)代化話語”的基礎上逐漸形成了以“四個現(xiàn)代化”為核心的具有建設語境的現(xiàn)代化話語。1954年周恩來在第一屆全國人民代表大會第一次會議上提出要建設“強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”[12]。毛澤東在社會主義建設實踐中針對“四個現(xiàn)代化”的具體組成及話語表述作了不同程度的修改和完善。1964年周恩來在第三屆全國人民代表大會上作政府工作報告時正式用“現(xiàn)代科學技術”話語取代“現(xiàn)代的交通運輸業(yè)”話語。隨著中國共產黨領導現(xiàn)代化建設的實踐不斷深入,以“現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術”為重點的原創(chuàng)性“四個現(xiàn)代化”話語體系初步確立?！八膫€現(xiàn)代化”是從中國特點出發(fā)得出的實現(xiàn)現(xiàn)代化的中國方案。這一話語體系的確立反映了中國共產黨人對實現(xiàn)國家富強和民族復興的美好愿望和不懈追求,為改革時期中國式現(xiàn)代化話語的發(fā)展奠定了重要的理論基礎。

(三)改革語境下中國式現(xiàn)代化話語體系的接續(xù)發(fā)展

隨著黨和國家工作重點轉移到經濟建設上,中國式現(xiàn)代化話語體系在新的實踐中不斷發(fā)展和完善,在不同歷史時期,中國式現(xiàn)代化話語體系構建有著差異化的內容和目標。這一時期中國式現(xiàn)代化話語體系構建緊緊抓住社會主義初級階段和社會主義本質等重大問題,科學制定符合國情的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力和發(fā)展保障等系列問題。這一時期中國式現(xiàn)代化話語具有兩個特征。

一是中國式現(xiàn)代化的話語指向:中國特色社會主義現(xiàn)代化。改革開放開創(chuàng)了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的新局面,隨著黨的思想路線的重新確立,中國共產黨迎難而上開啟了追趕現(xiàn)代化的新征程。如何實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是黨和國家面臨的一項重大課題,鄧小平同志提出要從中國國情出發(fā)搞現(xiàn)代化建設。中國共產黨尤其注重從社會主義制度層面詮釋“四個現(xiàn)代化”,將“四個現(xiàn)代化”與“黨的領導”“公有制主體地位”“共同富?！钡壬鐣髁x重要制度相結合,增強這一話語的政治屬性和制度屬性。鄧小平在黨的十二大上強調社會主義現(xiàn)代化建設要“兩手抓,兩手都要硬”,體現(xiàn)了現(xiàn)代化建設領域的拓展。1987年鄧小平在 《中國只能走社會主義道路》中提出“我們的理想就是社會主義現(xiàn)代化”[13]。中國特色社會主義現(xiàn)代化絕非鄧小平等中國共產黨人的突發(fā)奇想,而是有著深刻的現(xiàn)實考量,主要是基于對蘇聯(lián)社會主義道路的反思和社會主義建設時期經驗教訓的系統(tǒng)總結,在所有制結構、分配方式和對外開放等方面的制度設計中系統(tǒng)地體現(xiàn)出中國特色。

二是中國式現(xiàn)代化的話語重點:中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排。戰(zhàn)略問題是事關國家發(fā)展的重要問題,中國共產黨從中國的國情出發(fā),為實現(xiàn)符合中國實際的現(xiàn)代化建設目標作出不同的戰(zhàn)略部署。中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排不僅體現(xiàn)了中國共產黨的雄心壯志,而且體現(xiàn)了黨的實事求是的精神狀態(tài)。1987年10月,黨的十三大正確分析了中國所處的歷史階段,確定了 “三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,從經濟建設的視角把實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間設定到 21 世紀中葉,“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”,即富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十五大對第三步戰(zhàn)略目標進一步細化,提出了三個階段性目標,簡稱為“新三步”。“三步走”“新三步”“兩個一百年”等這些現(xiàn)代化話語勾勒出了黨和人民為實現(xiàn)現(xiàn)代化的路線圖,指明了現(xiàn)代化建設的新方向,確保了社會主義正確的發(fā)展方向。由不發(fā)達社會主義向發(fā)達社會主義的目標的實現(xiàn)離不開現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略安排有計劃、有步驟地推進,尤其要堅持以“一個中心、兩個基本點”為基本路線。

(四)新時代語境下中國式現(xiàn)代化話語體系的不斷完善

新時代黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性的變革,社會主要矛盾是判斷歷史方位的重要依據(jù),新時代標志著我國社會發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段,呈現(xiàn)出許多新問題和新矛盾,新時代創(chuàng)新性和豐富性實踐為中國式現(xiàn)代化話語建構提供了實踐基礎。新時代現(xiàn)代化建設往往是全方位的社會變革,只有各個領域協(xié)調推進,才能避免現(xiàn)代化發(fā)展進程中的“短板效應”。“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設”“五位一體”總體布局是對“四位一體”布局的創(chuàng)新性發(fā)展。黨的十九大對新時代社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展進程提出了“兩個階段”的新戰(zhàn)略,使現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略安排更加具體和更加切實可行。黨的二十報告中關于中國式現(xiàn)代化的一系列重大論述是新時代構建中國式現(xiàn)代化話語的重要內容。這些新表述和新論斷深刻地體現(xiàn)了中國共產黨對中國式現(xiàn)代化話語的構建由不完善到比較完善的發(fā)展過程,價值取向上從以物為中心向以人為中心轉變,賦予了中國式現(xiàn)代化話語新的內涵,推動了理論發(fā)展進入新境界。

“現(xiàn)代化”絕非一個一成不變的語詞,也不是一個自發(fā)的、被動的、自然而然的過程,而是一個動態(tài)和發(fā)展的過程,現(xiàn)代化建設需要黨和廣大人民群眾艱苦奮斗才能實現(xiàn)。黨的二十大報告指出:“黨用偉大奮斗創(chuàng)造了百年偉業(yè),也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)?！盵15]71這些不同時期的“現(xiàn)代化”話語論述體現(xiàn)了中國共產黨為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復興接續(xù)奮斗的初心和使命。

三、換羽新生:中國式現(xiàn)代化話語體系建構的話語實踐邏輯

任何思想理論話語體系的建構都離不開豐富多彩的實踐基礎。中國式現(xiàn)代化話語體系的發(fā)展是建立在中國現(xiàn)代化道路及其具體實踐基礎上的。經濟基礎決定上層建筑,中國式現(xiàn)代化話語體系的構建必須深入考察不同群體的實踐,脫離實踐的話語體系構建必然是空中樓閣,無法解釋中國式現(xiàn)代化話語中的差異化內涵和特征。實踐是檢驗真理的唯一標準,從話語實踐主體特征的角度看,中國式現(xiàn)代化話語體系的構建來源于摸著石頭過河的群眾實踐和頂層設計的政黨實踐的歷史合力。

(一)摸著石頭過河的群眾實踐

中國式現(xiàn)代化建設堅持以人民為中心,人民群眾的聰明智慧和偉大實踐是中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的源泉。“摸著石頭過河”理論的重要特征就在于鼓勵廣大人民群眾去大膽探索、大膽創(chuàng)新。摸著石頭過河就是充分發(fā)揮不同階層和不同地域群眾的創(chuàng)新精神,汲取他們在創(chuàng)新實踐中獲取的理論和實踐成果,充分發(fā)揮廣大人民群眾的智慧,不斷總結和歸納社會主義現(xiàn)代化建設的規(guī)律。

摸著石頭過河的一個重要方式是善于通過分權試驗和政策試驗的方式在不同的試驗區(qū)尋找和選擇適合當?shù)貙嶋H情況的現(xiàn)代化發(fā)展道路,而不是盲目地照搬外國現(xiàn)代化的經驗或抽象的理論,目的在于探尋解決問題的新方法。

中國農村改革中的家庭聯(lián)產承包責任制是農民在實踐中創(chuàng)造出來,這一制度充分激發(fā)了農民的勞動積極性,為中國農村經濟發(fā)展奠定了重要基礎。1980年溫州章華妹領到了第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)執(zhí)照意味著個體工商戶活動的合法化,進而充分釋放了市場活力,“雞毛換糖”是義烏人創(chuàng)新探索的實干精神的體現(xiàn),聞名全球的“小商品之都”是義烏人不斷追求發(fā)展與銳意進取的體現(xiàn)。在改革開放政策的影響下,中關村周邊的一些科研人員敢于走出科研機構闖市場,創(chuàng)辦科技企業(yè),這些以中關村為中心的科技企業(yè)逐漸發(fā)展成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū),成為中國科技創(chuàng)新的引擎,成就了享譽世界的“中國硅谷”。

從實行家庭聯(lián)產承包責任制、發(fā)展非公有制經濟到經濟體制改革,每一項重大政策的出臺和實施,都源于不同地區(qū)群眾的實踐和探索。中國式現(xiàn)代化發(fā)展中的許多重大政策都體現(xiàn)著人民群眾的創(chuàng)新和創(chuàng)造,都反映了人民群眾的愿望和要求,符合現(xiàn)代化發(fā)展的規(guī)律。

中國式現(xiàn)代化在不同發(fā)展階段都面臨來自國內外的一系列復雜的問題和挑戰(zhàn),如何戰(zhàn)勝這些不同的風險和挑戰(zhàn),發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性作用就顯得非常重要。黨的二十大報告指出:“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。”[1]70

(二)頂層設計的政黨實踐

中國式現(xiàn)代化離不開中國共產黨的領導,離不開中國共產黨的頂層設計、組織動員和整體推動等具體實踐,就中國式現(xiàn)代化話語體系構建而言,無論是現(xiàn)代化目標、現(xiàn)代化步驟設計,還是現(xiàn)代化實施路徑,都是在黨的領導下進行的。

中國共產黨是一個典型的馬克思主義使命型政黨,基于強烈的使命意識和責任意識,從重大政策的出臺到重大技術障礙的攻克都離不開中國共產黨的頂層設計,通過頂層設計不斷深化對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律的認識。

對于一個國家現(xiàn)代化政策的制定者和現(xiàn)代化進程的主導者而言,必須具有強大的戰(zhàn)略思維能力,能夠與時俱進地更新政策,科學調適頂層設計,審時度勢以更具整體性、系統(tǒng)性的視野推進現(xiàn)代化事業(yè)。[14]

就現(xiàn)代化的目標和精準扶貧的頂層設計來說,在黨的領導下,中國堅持走自己的道路,探索出一條既不同于蘇聯(lián)式的現(xiàn)代化又異于西方國家現(xiàn)代化的具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路。中國社會主義現(xiàn)代化建設在黨的領導下結合中國發(fā)展實際制定了不同發(fā)展階段的目標和任務,例如:“兩步走”“三步走”和“新三步走”等現(xiàn)代化建設目標,并從人民生活水平的角度構建了“溫飽—小康—總體小康—全面小康”等中國式現(xiàn)代化的階段性目標話語?？傊?新時代歷史性成就充分證明了中國共產黨對現(xiàn)代化目標頂層設計的科學性。

扶貧話語階段性目標演變是頂層設計在民生領域的體現(xiàn)。新中國成立后,中國政府始終高度重視緩解和消除貧困問題。1994年4月國務院提出了以貧困縣為扶貧對象的縣級區(qū)域性扶貧戰(zhàn)略,2001年6月國務院提出了以貧困縣為扶貧對象的區(qū)域性扶貧開發(fā)逐步過渡到以貧困村為扶貧對象的村級區(qū)域性扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,2011年11月國務院提出了針對14個集中連片特困地區(qū)進行重點扶貧,2013 年12月中共中央辦公廳、國務院辦公廳針對扶貧領域的新變化,強調要建立精準扶貧工作機制,識別貧困人口,做到“扶真貧”,提升扶貧的有效性和針對性。2015年11月中共中央政治局召開會議,強調把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,并制定了脫貧攻堅任務完成的時間表和路線圖,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。就扶貧脫貧目標的頂層設計來說,扶貧工作重點不斷轉變,由解決困難群眾的經濟收入問題轉向實現(xiàn)全面建成小康社會。從扶貧攻堅計劃到扶貧開發(fā)綱要再到脫貧攻堅,從貧困縣、貧困村等區(qū)域扶貧開發(fā)探索逐步發(fā)展到以貧困人口為扶貧瞄準對象。[15]在中國共產黨和中國人民的團結奮斗下,中國順利完成脫貧攻堅的目標。世界銀行的研究報告就指出,相較于其他發(fā)展中國家甚至部分發(fā)達國家,中國市場經濟的歷史性成就更多受惠于中國健全有力的頂層設計。

從群眾實踐中取得的經驗性認識為政黨頂層設計和決策部署提供了依據(jù),同時,群眾實踐中不斷涌現(xiàn)的新問題倒逼政府部門要及時轉換思維,出臺相應政策以順應發(fā)展的新形勢。摸著石頭過河的群眾實踐與加強頂層設計的政黨實踐不僅不矛盾,而且相輔相成。

四、結語

當今世界百年未有之大變局正加速演進,話語互動與話語博弈已成為必然趨勢。中國式現(xiàn)代化話語構建并非一蹴而就,而是處于不斷發(fā)展的過程中。從話語價值邏輯上研究中國式現(xiàn)代化話語體系構建,有利于駁斥西方國家的話語攻擊,從話語歷史邏輯探尋中國式現(xiàn)代化話語發(fā)展脈絡,有利于講清楚中國式現(xiàn)代化話語從哪里來、現(xiàn)在何處、將往何處去等一系列問題。從話語實踐的邏輯研究中國式現(xiàn)代化話語體系構建與政黨實踐和群眾實踐的有效互動,發(fā)揮兩個主體的實踐主動性是中國式現(xiàn)代化建設的一條重要經驗,也是中國經濟建設和社會建設取得巨大成就的法寶。