趙奢秉公執(zhí)法的故事

文／袁 琳

趙奢是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期趙國(guó)的名將，他神于用兵，曾屢立戰(zhàn)功。但是你知道嗎，趙奢在帶兵打仗前還曾做過(guò)田部吏，負(fù)責(zé)征收田地的賦稅。司馬遷在《史記》中就記載了趙奢擔(dān)任田部吏時(shí)不畏權(quán)貴、秉公執(zhí)法的故事。

在當(dāng)時(shí)，征收官僚貴族家的賦稅是一件不好開展的工作。有一次，趙奢在收取平原君家的賦稅時(shí)就遇到了阻礙，平原君家管理田地的人拒絕繳納賦稅。趙奢便按照當(dāng)時(shí)的律法，處死了平原君手下九個(gè)管事的人。

平原君知道后非常生氣，便去質(zhì)問趙奢。趙奢并不畏懼，而是對(duì)平原君說(shuō)了這么一番話：“您是趙國(guó)的貴公子，現(xiàn)在要是縱容您家而不遵守法令，就會(huì)使法令削弱。法令削弱了，國(guó)家就會(huì)變得衰弱，國(guó)家衰弱了，其他諸侯就要出兵侵犯。諸侯出兵侵犯，趙國(guó)就會(huì)滅亡，到時(shí)候您又如何保護(hù)您的財(cái)富呢？以您這樣尊貴的身份和地位，如果您守法納稅，就能使全國(guó)上下公平，上下公平就能使國(guó)家強(qiáng)大。國(guó)家強(qiáng)大了，趙氏的政權(quán)就會(huì)穩(wěn)固，作為趙國(guó)貴戚的您還會(huì)被輕視嗎？”

平原君聽完怒氣全消，認(rèn)為趙奢非常有才干，便將他舉薦給了趙王。趙王任用趙奢掌管全國(guó)的賦稅。在趙奢任職期間，趙國(guó)的賦稅征收公平合理，百姓富足，國(guó)庫(kù)充實(shí)。

依法納稅是公民的基本義務(wù)

從趙奢的故事可以看出，“稅”有著悠久的歷史。很多古代的詩(shī)文中都有關(guān)于稅的描寫，如蘇軾的“門戶各努力，先期畢租稅”，元結(jié)的“井稅有常期，日晏猶得眠”，等等。

稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源。在今天，稅收有著“取之于民，用之于民”的意義，即國(guó)家向人民征收的稅，最終要通過(guò)國(guó)家財(cái)政預(yù)算分配、提供社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)等方式用于納稅人?！岸悺彪x我們的生活并不遙遠(yuǎn)，反而極為密切。例如，個(gè)人收入達(dá)到稅收起征點(diǎn)要繳納個(gè)人所得稅，購(gòu)買房子、車子要繳納房產(chǎn)稅、車輛購(gòu)置稅，飯店經(jīng)營(yíng)要繳納增值稅，等等。

稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性的特點(diǎn)。其中，稅收的強(qiáng)制性，是指稅收是國(guó)家通過(guò)頒布法律或政令強(qiáng)制征收的?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第五十六條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)?！币虼耍婪{稅是公民的基本義務(wù)之一。為了規(guī)范稅收征收管理，保障國(guó)家稅收收入，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，我國(guó)制定了《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》等多部法律。

不依法納稅的法律后果

在當(dāng)時(shí)，趙奢代表國(guó)家征收賦稅，面對(duì)平原君家拒繳田稅的情況，依法處死了管事的人。今天，面對(duì)偷稅、逃稅、抗稅等行為，我國(guó)法律是如何規(guī)定的呢？

在當(dāng)下中國(guó)，公民不履行依法納稅義務(wù)，輕則構(gòu)成一般違法，要受到行政處罰，重則涉及刑事犯罪，要承擔(dān)刑事責(zé)任。《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十四條第二款規(guī)定：“納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。”第六十五條規(guī)定：“納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金，并處欠繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

《中華人民共和國(guó)刑法》分則第三章第六節(jié)名為“危害稅收征管罪”，在該節(jié)中，規(guī)定了逃稅罪、抗稅罪、逃避追繳欠稅罪、騙取出口退稅罪等具體罪名。例如，《刑法》第二百零二條規(guī)定的抗稅罪：“以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處拒繳稅款一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處拒繳稅款一倍以上五倍以下罰金?！?/p>

稅務(wù)人員的職責(zé)和義務(wù)

在當(dāng)時(shí)，趙奢擔(dān)任的田部吏一職，相當(dāng)于今天稅務(wù)機(jī)關(guān)中的稅務(wù)人員。根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員必須秉公執(zhí)法，忠于職守，清正廉潔，禮貌待人，文明服務(wù)，尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利，依法接受監(jiān)督。稅務(wù)人員不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或者少征應(yīng)征稅款；不得濫用職權(quán)多征稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務(wù)人。如果納稅人發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員存在違法違紀(jì)的情況，那么他有權(quán)向有關(guān)部門進(jìn)行控告和檢舉。

稅與我們的生活關(guān)系密切，我們應(yīng)了解關(guān)于稅的法律知識(shí)，履行依法納稅的義務(wù)，做依法納稅、誠(chéng)信納稅的公民。